ร่างกฎหมายประชากรทำให้เกิดประเด็นเรื่องคุณภาพประชากรตั้งแต่ในระยะเริ่มแรก

ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ คู ยืนยันว่านโยบายด้านมนุษยธรรมในการคัดกรองก่อนคลอดและทารกแรกเกิด การป้องกันการแต่งงานแบบร่วมสายเลือด การป้องกันการคัดเลือกเพศตั้งแต่แรกเกิด... ล้วนเป็นมุมมองที่มองการณ์ไกลของเรา สะท้อนถึงมุมมองของการดูแลคุณภาพประชากรตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล

ผู้แทนที่เข้าร่วมการแลกเปลี่ยน

ช่วงบ่ายของวันที่ 26 พฤศจิกายน โครงการแลกเปลี่ยนออนไลน์ภายใต้หัวข้อ "งานประชากรของเวียดนาม - รากฐานเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชน มุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์เชิงลึกของโครงการกฎหมายประชากร ซึ่งเป็นกฎหมายที่นำเสนอในการประชุมสมัยที่ 10 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15

การปรับปรุงคุณภาพประชากรในสถานการณ์ใหม่

ในการประชุมแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ผู้แทนได้มีมติเป็นเอกฉันท์ว่าการประกาศใช้พระราชบัญญัติประชากรในครั้งนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยมุ่งหวังที่จะยกระดับพระราชบัญญัติประชากร พ.ศ. 2546 ขึ้นสู่ระดับใหม่ สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงให้กับนโยบายประชากรของชาติ ยืนยันการเปลี่ยนจุดเน้นจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนา โดยถือว่าประชากรเป็นศูนย์กลาง เป้าหมาย และพลังขับเคลื่อนของการพัฒนาที่ยั่งยืน

รองอธิบดีกรมประชากร ผัม หวู่ ฮวง กล่าวว่า โครงการกฎหมายได้เพิ่มเนื้อหาใหม่ๆ มากมาย พร้อมนโยบายมากมายเพื่อแก้ไขปัญหาประชากรในปัจจุบัน โครงการกฎหมายประชากรได้กำหนดนโยบายหลัก 4 ประการที่รัฐบาลอนุมัติแล้ว และไม่ซ้ำซ้อนกับกฎหมายอื่นๆ ได้แก่ การรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน; การลดความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิด; การปรับตัวให้เข้ากับภาวะประชากรสูงอายุ; และการพัฒนาคุณภาพประชากร นอกจากนี้ ยังมีเนื้อหาเกี่ยวกับการสื่อสาร การรณรงค์ และ การให้ความรู้ เกี่ยวกับประชากรและสภาพการณ์ต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานด้านประชากรจะดำเนินไปในทิศทางเดียวกับการพัฒนาประชากร

รองอธิบดีกรมประชากร ฝ่าม วู่ ฮวง

เพื่อนำนโยบายทั้งสี่ข้อนี้ไปปฏิบัติ ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติใหม่ที่เป็นนวัตกรรมใหม่หลายประการเมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยประชากร พ.ศ. 2546 ยกตัวอย่างเช่น เพื่อรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน กฎหมายกำหนดให้เพิ่มระยะเวลาการลาคลอดเมื่อคลอดบุตรคนที่สอง การสนับสนุนทางการเงินแก่กลุ่มบางกลุ่ม เช่น สตรีชนกลุ่มน้อยที่มีประชากรน้อยมาก สตรีในพื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำ สตรีที่ให้กำเนิดบุตรสองคนก่อนอายุ 35 ปี และเกณฑ์เพิ่มเติมสำหรับการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคม...

เราได้พิจารณาประสบการณ์ระหว่างประเทศที่สอดคล้องกับวัฒนธรรมเวียดนามอย่างพิถีพิถัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการเพื่อพัฒนาคุณภาพประชากรที่นำมาใช้ ทั่วโลก ได้แก่ กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ "การตรวจคัดกรองก่อนคลอดและทารกแรกเกิด การตรวจสุขภาพก่อนสมรส" นี่คือเนื้อหาที่เพิ่มเข้ามาในร่างกฎหมายประชากร" นายฮวงกล่าว

การรับประกันความสม่ำเสมอและการซิงโครไนซ์

นายเหงียน ฮวง มาย รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา เน้นย้ำว่ากฎหมายประชากรเป็นกฎหมายที่มีขอบเขตกว้างขวาง เกี่ยวข้องโดยตรงกับประชาชนและสิทธิมนุษยชน หน่วยงานภาครัฐมีกระบวนการเตรียมการอย่างละเอียดถี่ถ้วน มีเวลาเพียงพอในการสร้างเงื่อนไขที่จำเป็น ประเมินผลกระทบ และจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ เมื่อร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขและนำเสนอต่อรัฐสภา ได้รับการสนับสนุนอย่างสูงจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สมาชิกรัฐสภา และภาคประชาชน ซึ่งยืนยันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้

นายเหงียน ฮวง มาย รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมของรัฐสภา

วัตถุประสงค์ของกฎหมายนี้คือการแก้ไขปัญหาประชากรในสถานการณ์ใหม่อย่างสอดประสานกัน โดยปรับปรุงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับขนาด โครงสร้าง และคุณภาพของประชากรอย่างครอบคลุม โดยเฉพาะประเด็นที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น การปรับตัวให้เข้ากับประชากรสูงอายุ

ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมายประชากร กระทรวงสาธารณสุขได้จัดการประชุมหารือกับกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายครั้ง เพื่อนำร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอต่อรัฐบาลและรัฐสภา เมื่อร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการเสนอต่อรัฐสภา หน่วยงานตรวจสอบและสมาชิกรัฐสภาก็ได้ร่วมแสดงความคิดเห็นอันหลากหลาย

งานด้านประชากรเกี่ยวข้องกับกฎหมายและประมวลกฎหมายหลายฉบับ ทั้งกฎหมายทางตรงและกฎหมายทางอ้อม ดังนั้น การสร้างความสอดคล้องและสอดคล้องกันในระบบกฎหมายจึงเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับนโยบายประชากรของรัฐ โดยเนื้อหารายละเอียดบางส่วนจะถูกบัญญัติไว้ในกฎหมายเฉพาะทาง แต่ยังคงต้องมั่นใจว่างานด้านประชากรได้รับการดำเนินการอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ

ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ คู.

ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ คู กล่าวถึงประเด็นสำคัญบางประการของร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทเฉพาะเกี่ยวกับการสื่อสารมวลชน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมงานด้านการสื่อสารเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดิญ คู เชื่อว่าเราไม่ควรใจร้อนเมื่อกฎหมายถูกประกาศใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย แต่เราต้องการเวลาและความเพียรพยายาม “สิ่งสำคัญคือการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด ตรวจสอบอย่างใกล้ชิด และจัดการอย่างเคร่งครัด เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ในชีวิต” ศาสตราจารย์ คู กล่าว

ในมุมมองของฝ่ายบริหารอุตสาหกรรม ดร. ฟาม วู ฮวง เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้มีการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัด เพื่อกำหนดมาตรการต่างๆ ได้อย่างคล่องตัวและยืดหยุ่น โดยพิจารณาจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม พลวัตของประชากร และดุลยภาพงบประมาณ ท้องถิ่นสามารถกำหนดมาตรการและระดับการสนับสนุนทางการเงินเฉพาะเจาะจงได้ แต่ต้องไม่ต่ำกว่าระดับที่รัฐบาลกำหนด การออกแบบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความสอดคล้องของนโยบายทั่วประเทศ และสร้างพื้นที่เชิงรุกสำหรับท้องถิ่น

นายหวู ดุย หุ่ง หัวหน้ากรมป้องกันและควบคุมประชากร เด็ก และความชั่วร้ายในสังคม กรุงฮานอย

ในงานดังกล่าว คุณหวู ดุย หุ่ง หัวหน้ากรมป้องกันและควบคุมประชากร เด็ก และปัญหาสังคม กรุงฮานอย ได้กล่าวว่า เพื่อลดความไม่สมดุลทางเพศตั้งแต่แรกเกิด และนำอัตราส่วนทางเพศตั้งแต่แรกเกิดกลับสู่สมดุลตามธรรมชาติ ร่างกฎหมายประชากรและเนื้อหาสื่อได้เน้นย้ำถึงการขจัดอคติทางเพศและขจัดการเลือกปฏิบัติทางเพศของผู้ชายเหนือผู้หญิง กรมฯ จะเสริมสร้างการสื่อสารในชุมชน เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในคุณค่าของผู้หญิงและเด็กหญิงทั่วทั้งสังคม

เทียนแกะ

ที่มา: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html