โครงการ PPP ด้านการขนส่งกำลังเร่งดำเนินการแข่งกับเวลา

นอกเหนือจากโครงการ PPP ด้านการขนส่งที่กำลังดำเนินการอยู่แล้ว โครงการใหม่ ๆ อีกหลายโครงการก็กำลังได้รับการเร่งดำเนินการในแง่ของการเตรียมขั้นตอนการลงทุนเพื่อเริ่มต้นการก่อสร้าง

มีความพยายามที่จะเปิดเส้นทางบินทั้งสองเส้นทางภายในปี 2025

เวลาผ่านไปกว่าหนึ่งปีนับตั้งแต่พิธีวางศิลาฤกษ์ และเวลาผ่านไปนับไม่ถ้วนนับตั้งแต่คณะผู้บริหารของกลุ่มเดโอคา (ผู้ลงทุนหลักในกลุ่มบริษัทร่วมทุน) และคณะกรรมการที่ปรึกษาได้ทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยในพื้นที่โครงการดงดัง-ตราหลิง เพื่อทำความเข้าใจความเป็นจริงในพื้นที่และวางแผนการก่อสร้างที่เหมาะสมอย่างทันท่วงที

ขณะนี้โครงการก่อสร้างถนนดงดัง-ตราหลิงกำลังดำเนินการอยู่

นายดวง ดึ๊ก ตวน ผู้อำนวยการโครงการ กล่าวว่า บนพื้นที่ประมาณ 84 ตารางกิโลเมตรที่ได้ส่งมอบไปแล้วนั้น ผู้รับเหมาได้ส่งทีมงานก่อสร้าง 71 ทีม พร้อมด้วยบุคลากรมากกว่า 1,500 คน และยานพาหนะและอุปกรณ์มากกว่า 700 คัน ลงพื้นที่พร้อมกัน

ณ เดือนมีนาคม 2568 ผลผลิตของโครงการมีมูลค่าเกือบ 2 ล้านล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 19% ของมูลค่าสัญญา

เนื่องจากสภาพอากาศเอื้ออำนวย ทีมงานก่อสร้างจึงยังคงทำงานต่อไปโดยแบ่งเป็นกะๆ ละ 3 หรือ 4 ทีม เพื่อให้มั่นใจว่าถนนจะเปิดให้สัญจรได้ภายในปี 2025

ด้วยเป้าหมายที่จะเปิดให้บริการเส้นทางนี้ภายในปีนี้ โครงการทางด่วนหูหงี-จีหลางจึงได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่เพื่อเร่งความคืบหน้า

ตามข้อมูลจากตัวแทนโครงการ ปัจจุบันมีทีมงานก่อสร้าง 41 ทีม บุคลากรมากกว่า 1,000 คน และเครื่องจักรและอุปกรณ์มากกว่า 500 รายการ ปฏิบัติงานอยู่ตลอดเส้นทาง การก่อสร้างแล้วเสร็จคิดเป็นมูลค่า 775 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็นเกือบ 12% ของมูลค่าสัญญา และเป็นไปตามกำหนดการที่วางไว้เป็นส่วนใหญ่

โครงการอีกโครงการหนึ่งจะเริ่มก่อสร้างในเดือนเมษายน

หนึ่งสัปดาห์หลังจากที่สำนักงานบริหารทางหลวงเวียดนามออกเอกสารขอให้เร่งกระบวนการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการทางด่วนเดาเจย์-ตันฟู นายเหงียน ดินห์ ถัง หัวหน้าฝ่ายวางแผนทั่วไปของคณะกรรมการบริหารโครงการทังลอง กล่าวว่า การประเมินเอกสารการเสนอราคาของนักลงทุนเสร็จสิ้นแล้วและได้ส่งให้ กระทรวงก่อสร้าง พิจารณาแล้ว

จากข้อมูลของกรมทางหลวงเวียดนาม (กระทรวงการก่อสร้าง) ก่อนการประกาศใช้กฎหมาย PPP (ปี 2020) ทั่วประเทศได้ระดมทุนประมาณ 318,857 ล้านดอง เพื่อลงทุนในโครงการคมนาคมขนส่งแบบ BOT จำนวน 140 โครงการ โดยกระทรวงการก่อสร้างบริหารจัดการ 66 โครงการ และหน่วยงานท้องถิ่นบริหารจัดการ 74 โครงการ

นับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) มีผลบังคับใช้ ปัจจุบันมีโครงการ 17 โครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างหรืออยู่ในขั้นตอนการเตรียมการลงทุนภายใต้รูปแบบ PPP โดยในจำนวนนี้ กระทรวงการก่อสร้างเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการหนึ่ง (เดายาย - ตันฟู)

หลังจากกระทรวงอนุมัติการตัดสินใจแล้ว กรมทางหลวงเวียดนามจะมีอำนาจในการเจรจาและลงนามในสัญญากับนักลงทุน

ขั้นตอนต่างๆ จะแล้วเสร็จเพื่อเริ่มโครงการในเดือนเมษายน 2568 ณ เวลาที่เปิดรับการประมูล มีกลุ่มนักลงทุนกลุ่มหนึ่งซึ่งประกอบด้วยสองบริษัทได้ยื่นข้อเสนอเข้ามา

โครงการทางด่วนตันฟู-บาวล็อก ซึ่งตั้งอยู่ริมทางด่วนเดายาย-เลียนควง กำลังอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายเพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินการก่อสร้าง

ตามที่หัวหน้ากรมบริหาร เศรษฐกิจ และการลงทุนด้านการก่อสร้าง (กระทรวงการก่อสร้าง) กล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดงได้ดำเนินการตามขั้นตอนการมอบหมายให้นักลงทุนเสนอโครงการและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ รวมถึงการมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเสร็จสิ้นแล้ว

จนถึงปัจจุบัน เอกสารในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ (การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินป่าไม้ ฯลฯ) ได้ถูกส่งไปยังกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบ ประเมิน และอนุมัติแล้ว

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลำดง ได้ดำเนินการสำรวจความสนใจของนักลงทุนและผู้ให้กู้ในโครงการเสร็จสิ้นแล้วเช่นกัน

ด้วยเหตุนี้ นักลงทุนรายหนึ่งจึงแสดงความสนใจและยื่นใบสมัครแล้ว จังหวัดได้วางแผนและเพิ่มเหมืองแร่สำคัญอีกเจ็ดแห่ง และสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับการทำเหมืองภายใต้กลไกพิเศษ

โครงการบาวล็อก-เลียนควง ซึ่งอยู่ติดกับเส้นทางตันฟู-บาวล็อก ก็ได้จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เสร็จสมบูรณ์และส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้วเช่นกัน

ตามข้อมูลจากกระทรวงก่อสร้าง งานเตรียมการสำหรับโครงการและการเตรียมการสำหรับพิธีวางศิลาฤกษ์นั้น ดำเนินการไปพร้อม ๆ กันโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดง

ตามนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดงได้ออกเอกสารเห็นชอบในหลักการให้มอบหมายให้กลุ่มนักลงทุนที่เสนอโครงการ (กลุ่ม T&T - กลุ่ม FUTA - กลุ่ม Phuong Thanh) จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

ทางจังหวัดยังได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนของอำเภอและเมืองต่างๆ ที่โครงการก่อสร้างผ่าน เตรียมการและดำเนินโครงการย่อยการเวนคืนที่ดินอย่างเป็นเชิงรุกด้วย

นายวู ดึ๊ก หนาน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ฟอง แทง ทรานสปอร์ตเทเบิล อินเวสต์เมนต์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า "เราได้เตรียมการทุกอย่างไว้แล้ว ดังนั้นทันทีที่รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ได้รับการอนุมัติ เราจะยื่นเอกสารการประมูลพร้อมกับหน่วยงานอื่นๆ ในกลุ่มบริษัทร่วมทุน"

การกำจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและวัสดุ

จากการประเมินสถานการณ์ โดยเหลือเวลาไม่มากนักก่อนที่ถนนจะแล้วเสร็จ (สิ้นปี 2025) ผู้นำโครงการฮู่หงี-จีหลางระบุว่า แม้ว่าที่ดินเกือบ 80% ในจังหวัดหลางเซินจะได้รับการจัดหาแล้ว แต่บางพื้นที่ยังคงประสบปัญหาเนื่องจากพื้นที่ทับซ้อนกับพื้นที่ที่ได้รับการชดเชยไปแล้วตั้งแต่ปี 2018 กับที่ดินที่เพิ่มเข้ามาใหม่

นอกจากนี้ หลายพื้นที่ยังมีต้นไม้ยืนต้นปลูกอยู่ในพื้นที่ป่าเพื่อการผลิต ทำให้การชดเชยเป็นไปได้ยากเนื่องจากราคาต่อหน่วยแตกต่างกันมาก (ประมาณ 15-20 เท่า)

สิ่งนี้เรียกร้องให้หน่วยงานท้องถิ่นเร่งดำเนินการเพื่อสร้างความตระหนักและส่งเสริมให้ประชาชนยอมรับค่าชดเชยตามการตัดสินใจเบื้องต้น และเร่งดำเนินการอนุมัติแผนค่าชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ในไตรมาสแรกของปี 2025

ในทำนองเดียวกัน โครงการดงดัง-ตราหลิง ซึ่งมีพื้นที่ทั้งหมดกว่า 84 กิโลเมตร และยังมีส่วนที่ยังไม่ได้พัฒนาอีกมากนั้น บริษัทผู้ดำเนินโครงการได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นส่งมอบพื้นที่ที่เคลียร์แล้วภายในไตรมาสแรก และเร่งดำเนินการเรื่องการเพิ่มแหล่งขุดวัสดุและสถานที่กำจัดขยะ ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการเปิดเส้นทางในปี 2025

แม้ว่าจะยังไม่ได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการ แต่การจัดหาที่ดินและวัสดุเป็นสองประเด็นสำคัญที่คณะกรรมการบริหารโครงการทังลองระบุไว้

นอกจากความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการเคลียร์พื้นที่แล้ว เมื่อโครงการทั้งสาม ได้แก่ โครงการเดายาย-ตันฟู โครงการตันฟู-บาวล็อก และโครงการบาวล็อก-เลียนควง ดำเนินการเสร็จสมบูรณ์ ความต้องการวัสดุอาจเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนหินและราคาสูงขึ้น

"โดยเฉพาะในพื้นที่โครงการเดายาย-ตันฟู ปัจจุบันยังไม่มีการขุดดินที่ได้รับอนุญาต มีเพียงการขุดดินที่อยู่ในแผนเท่านั้น"

นายเหงียน ดินห์ ถัง หัวหน้ากรมวางผังทั่วไป (คณะกรรมการบริหารโครงการทังลอง) กล่าวว่า "ในระหว่างการดำเนินงาน การจัดหาดินอาจล่าช้าหากขั้นตอนการขออนุญาตใช้เวลานาน"

โครงการทางด่วนด่านชายแดนหูหงี-จีหลาง มีความยาว 60 กิโลเมตร ประกอบด้วย: ส่วนทางด่วนหูหงี-จีหลาง ยาว 43 กิโลเมตร มี 4 เลน และส่วนเชื่อมต่อระหว่างด่านชายแดนตันถั่นและค็อกนาม ยาว 17 กิโลเมตร มี 2 เลน งบประมาณลงทุนรวมกว่า 11,000 ล้านดอง คาดว่าจะเปิดให้บริการในปี 2025 และแล้วเสร็จในปี 2026

โครงการทางด่วนดงดัง-ตราหลิง ระยะที่ 1 มีความยาวรวมกว่า 93 กิโลเมตร โดยผ่านจังหวัดหลางเซินและจังหวัดเกาบ๋าง

ในระยะที่ 1 ความกว้างของพื้นถนนสำหรับช่วงทั่วไปคือ 17 เมตร โดยมีช่องจราจรจำกัด 4 ช่อง ในขณะที่ช่วงที่ยากลำบากจะได้รับการลงทุนด้วยช่องจราจรเต็มรูปแบบ 2 ช่อง และความกว้างของพื้นถนน 13.5 เมตร

โครงการนี้มีเงินลงทุนรวม 14,167 พันล้านด่อง คาดว่าจะเปิดให้บริการในปี 2025 และเปิดให้บริการอย่างเต็มรูปแบบในปี 2026

โครงการทางด่วนเดาเจย์-ตันฟู มีความยาวรวมกว่า 60 กิโลเมตร ตั้งอยู่ในจังหวัดด่งนาย งบประมาณลงทุนเกือบ 9,000 ล้านดอง และคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2027

โครงการทางด่วนตันฟู-บาวล็อค มีความยาวรวมประมาณ 66 กิโลเมตร ผ่านจังหวัดด่งนายและลำดง มีงบประมาณลงทุนรวมประมาณ 17,200 ล้านดง และคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2569

โครงการทางด่วนบาวล็อก-เลียนควง (ระยะที่ 1) มีความยาวรวมเกือบ 74 กิโลเมตร ตั้งอยู่ในจังหวัดลำดง มีงบประมาณลงทุนรวมกว่า 18,500 ล้านดง และคาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานในปี 2027

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dua-tien-do-cac-du-an-ppp-giao-thong-192250327215849766.htm