ข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามอาวุธทำลายล้างสูง

กระทรวงกลาโหมเพิ่งออกเอกสารเสนอให้จัดทำกฎหมายป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สามารถบังคับใช้สนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงได้อย่างมีประสิทธิภาพ

คนคนเดียวสามารถสร้างอาวุธทำลายล้างสูงได้

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง อาวุธทำลายล้างสูงคืออาวุธที่สามารถสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงแก่ศัตรูในด้านกำลังคน วิธีการทางเทคนิค สิ่งอำนวยความสะดวก ทางเศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และสร้างผลกระทบอย่างรุนแรงต่อจิตวิทยาและจิตวิญญาณของมนุษย์

ขีปนาวุธ Scud-B ที่เวียดนามมี

ภาพถ่าย: ดินห์ ฮุย

อาวุธทำลายล้างสูง ได้แก่ อาวุธชีวภาพ อาวุธเคมี อาวุธนิวเคลียร์ และอาวุธรังสี อาวุธเหล่านี้อาจกลายเป็นอาวุธอันตรายสำหรับรัฐผู้ประสงค์ร้าย ผู้ก่อการร้าย หรือผู้กระทำที่ไม่ใช่รัฐอื่นๆ

กระทรวงกลาโหม ประเมินว่าปัจจุบันการวิจัยและผลิตอาวุธทำลายล้างสูงทำได้ง่ายขึ้น ผู้ที่มีความรู้พื้นฐานด้านเคมีหรือชีววิทยาก็สามารถรู้วิธีการผลิตอาวุธเหล่านี้ได้เช่นกัน อาวุธเหล่านี้สามารถระเบิดได้บนถนนที่พลุกพล่านหรือในถังขยะด้วยรีโมทคอนโทรล

ในขณะเดียวกัน ความสามารถในการแพร่กระจายของอาวุธเหล่านี้ก็ควบคุมได้ยากยิ่ง และไม่มีมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะปกป้องเมืองที่แออัดจากการโจมตีขนาดเล็ก หรือแม้แต่การโจมตีขนาดใหญ่ เนื่องจากอาวุธทำลายล้างสูงมีลักษณะอันตรายอย่างยิ่ง องค์การสหประชาชาติจึงได้ออกเอกสารทางกฎหมายระหว่างประเทศหลายฉบับเพื่อป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธดังกล่าว เช่น อนุสัญญาอาวุธชีวภาพ อนุสัญญาอาวุธเคมี สนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ และประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก ได้เข้าร่วมและมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตาม

ข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามอาวุธทำลายล้างสูง

เสนอ 5 นโยบายสร้าง พ.ร.บ.ป้องกันและควบคุมอาวุธทำลายล้างสูง

เวียดนามเป็นสมาชิกสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง และมีพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2019 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง

ระหว่างการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 กระทรวงกลาโหมได้ให้คำแนะนำแก่รัฐบาลและชี้แนะกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้ดำเนินงานตามระเบียบข้อบังคับอย่างมีประสิทธิภาพ จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีเหตุการณ์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแพร่กระจายและการจัดหาเงินทุนสนับสนุนอาวุธทำลายล้างสูง

กระทรวงกลาโหมเชื่อว่า นอกจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ยังมีข้อจำกัดบางประการที่ต้องแก้ไข ดังนั้น การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

กระทรวงกลาโหมเสนอให้มีการตราพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง โดยมีนโยบาย 5 ประการ คือ การปรับปรุงระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง การเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงแต่ละประเภท การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงผ่านการควบคุมชายแดนและการควบคุมสินค้าสองประเภท การปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง การปรับปรุงศักยภาพและการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง