ข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามอาวุธทำลายล้างสูง

คนคนเดียวสามารถสร้างอาวุธทำลายล้างสูงได้

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง อาวุธทำลายล้างสูง คือ อาวุธที่มีความสามารถในการสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงแก่ศัตรูในด้านกำลังคน วิธีการทางเทคนิค สิ่งอำนวยความสะดวกทาง เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง สิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อจิตวิทยาและจิตวิญญาณของมนุษย์

ขีปนาวุธ Scud-B ที่เวียดนามมี

ภาพ: ดินห์ ฮุย

อาวุธทำลายล้างสูงได้แก่ อาวุธชีวภาพ อาวุธเคมี อาวุธนิวเคลียร์ และอาวุธรังสี อาวุธเหล่านี้อาจกลายเป็นอาวุธอันตรายสำหรับรัฐผู้ประสงค์ร้าย ผู้ก่อการร้าย หรือบุคคลอื่นๆ ที่ไม่ใช่รัฐ

กระทรวงกลาโหม ประเมินว่าขณะนี้การวิจัยและผลิตอาวุธทำลายล้างสูงเป็นเรื่องง่ายยิ่งขึ้น บุคคลที่มีความรู้พื้นฐานด้านเคมีหรือชีววิทยาก็สามารถรู้วิธีการสร้างอาวุธเหล่านี้ได้ด้วย สามารถจุดชนวนได้บนถนนที่พลุกพล่านหรือในถังขยะด้วยรีโมทคอนโทรล

ในขณะเดียวกัน ความสามารถในการแพร่กระจายของพวกมันก็ควบคุมได้ยากมาก และไม่มีมาตรการที่มีประสิทธิผลเพียงพอที่จะปกป้องเมืองที่มีผู้คนหนาแน่นจากการโจมตีขนาดเล็ก หรือแม้กระทั่งการโจมตีขนาดใหญ่ เนื่องจากอาวุธทำลายล้างสูงเป็นอาวุธที่มีความอันตรายเป็นพิเศษ องค์การสหประชาชาติจึงได้ออกเอกสารทางกฎหมายระหว่างประเทศหลายฉบับเพื่อป้องกันและปราบปรามการแพร่กระจายอาวุธดังกล่าว เช่น อนุสัญญาอาวุธชีวภาพ อนุสัญญาอาวุธเคมี สนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ และประเทศส่วนใหญ่ในโลก ก็ได้เข้าร่วมและให้คำมั่นที่จะนำไปปฏิบัติ

ข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามอาวุธทำลายล้างสูง

เสนอ 5 นโยบายสร้าง พ.ร.บ.ป้องกันและควบคุมอาวุธทำลายล้างสูง

เวียดนามเป็นสมาชิกสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง และมีพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน พ.ศ. 2562 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง

ในระหว่างบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 กระทรวงกลาโหมได้ให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลและชี้แนะกระทรวง สาขา และท้องถิ่นให้ดำเนินการตามภารกิจให้เป็นไปตามระเบียบและมีประสิทธิผล จนถึงปัจจุบันยังไม่มีเหตุการณ์ใดที่เกี่ยวข้องกับการแพร่กระจายและการจัดหาเงินทุนสำหรับอาวุธทำลายล้างสูง

กระทรวงกลาโหม เชื่อว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 81 ยังมีข้อจำกัดบางประการที่ต้องแก้ไข ดังนั้นการประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

กระทรวงกลาโหมเสนอให้จัดทำกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง โดยมีนโยบาย 5 ประการ ได้แก่ การปรับปรุงกฎเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง ปรับปรุงประสิทธิภาพการป้องกันและควบคุมการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงแต่ละประเภท การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามอาวุธทำลายล้างสูงผ่านการควบคุมชายแดนและการควบคุมสินค้าที่ใช้ได้สองทาง การปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการจัดหาเงินทุนเพื่อการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง เพิ่มศักยภาพและปรับปรุงหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูง