เฟดตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากนายทรัมป์: ลดอัตราดอกเบี้ยหรือลดที่นั่ง?

(แดน ทรี) ทรัมป์ต้องการให้เฟด "ดี" เพื่อรักษาที่นั่งของตนไว้ โดยเรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างมาก ความขัดแย้งทางอำนาจระหว่างทำเนียบขาวและธนาคารกลางกำลังทวีความรุนแรงขึ้น ทำให้เกิดคำถามมากมายเกี่ยวกับบทบาทอิสระของเฟด

ในแถลงการณ์ที่เด็ดขาดเมื่อวันที่ 27 มิถุนายนที่ทำเนียบขาว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ยืนยันว่าเขาจะไม่แต่งตั้งใครเป็นประธานเฟด หากบุคคลนั้นไม่มุ่งมั่นที่จะลดอัตราดอกเบี้ย ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศโดยไม่พูดอ้อมค้อมว่า “คงอัตราดอกเบี้ยไว้? ลังเล? ผมจะผ่าน ผมจะเลือกเฉพาะคนที่เต็มใจจะตัดสินใจอย่างจริงจังเท่านั้น และผมรู้ว่ามีคนจำนวนมากที่เต็มใจทำเช่นนั้น”

นายทรัมป์ไม่หยุดอยู่แค่นั้น แต่เขายังได้กล่าวอีกว่า “เขาจะดีใจถ้าพาวเวลล์ลาออก”

ไม่ใช่ครั้งแรกที่นายทรัมป์กดดันเฟด แต่ครั้งนี้ เขากำหนด “เส้นแดง” ไว้ชัดเจนแล้วว่า ใครก็ตามที่ไม่ลดอัตราดอกเบี้ยจะไม่มีที่นั่ง

สำหรับนายทรัมป์ อัตราดอกเบี้ยที่ต่ำเป็นกุญแจสำคัญในการกระตุ้นการเติบโต เร่งการบริโภค กระตุ้นตลาดหุ้น และทำคะแนนกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งกลางเทอม เขาเรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยจาก 4.25-4.5% ในปัจจุบันเหลือ 1% แม้จะมีความกังวลจากเฟดและผู้เชี่ยวชาญว่าสิ่งนี้อาจจุดชนวนคลื่นเงินเฟ้อที่สะเทือนขวัญทั่วโลกหลังจากการระบาดของโควิด-19 อีกครั้ง

ในขณะเดียวกัน พาวเวลล์และผู้กำหนดนโยบายของเฟดคนอื่นๆ ยังคงระมัดระวัง โดยโต้แย้งว่านโยบายการค้าและภาษีศุลกากรที่เข้มงวดของทรัมป์อาจทำให้ต้นทุนการนำเข้าเพิ่มขึ้นและผลักดันให้ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคสูงขึ้น ทำให้พวกเขาลังเลที่จะปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างจริงจัง

คาดว่าเฟดจะปรับลดอัตราดอกเบี้ยเพียง 0.5 เปอร์เซ็นต์ในปีนี้ ซึ่งต่ำกว่าที่ทรัมป์เรียกร้องมาก จุดสำคัญนี้ทำให้เกิดความขัดแย้งที่รุนแรงมากขึ้นระหว่างทำเนียบขาวและธนาคารกลาง

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศสงครามกับเฟดอย่างเปิดเผย โดยเรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยอย่างรุนแรง และเตือนว่าเขาจะแต่งตั้งประธานเฟดคนใหม่ก็ต่อเมื่อบุคคลดังกล่าว "เชื่อฟัง" นโยบายการเงินที่เสนอ (ภาพ: Shutterstock)

“เก้าอี้ร้อน” ของพาวเวลล์เริ่มสั่นคลอนแล้วหรือยัง?

แม้จะมีการขู่ไล่พาวเวลล์ออกหลายครั้ง แต่ทรัมป์ก็ดูเหมือนจะเปลี่ยนแนวทาง หลังจากที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่าประธานาธิบดีไม่สามารถปลดประธานเฟดออกจากตำแหน่งได้เนื่องมาจากความขัดแย้งด้านนโยบาย ทำเนียบขาวจึงเปลี่ยนแนวทางใหม่ นั่นคือการกำหนดผู้สืบทอดตำแหน่ง

วาระการดำรงตำแหน่งประธานของนายพาวเวลล์จะสิ้นสุดลงในเดือนพฤษภาคม 2026 แต่ทรัมป์ไม่มีเจตนาที่จะรอต่อไป โดยการค้นหาและพิจารณาผู้สมัครทดแทนสามหรือสี่คนต่อสาธารณะในขณะนี้ ถือเป็นการสร้างผลกระทบแบบ “ประธานเงา”

ผู้ได้รับการเสนอชื่อในเร็วๆ นี้ หรือบางทีอาจเป็นช่วงปลายปีนี้ จะกลายเป็นเสียงสะท้อนของนโยบายการเงินที่ทรัมป์ต้องการ ส่งผลให้พลังและความน่าเชื่อถือของพาวเวลล์ลดน้อยลงในช่วงหนึ่งปีหลังจากดำรงตำแหน่ง

สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้มีแนวโน้มจะเป็นประธานเฟด ให้สัมภาษณ์กับ CNBC ว่า “ผมไม่คิดว่าจะมีใครจริงจังกับเรื่องนี้” แต่เขาก็ได้เสนอสถานการณ์ที่ชัดเจนไว้ว่า “มีแนวโน้มสูงมากที่ผู้สืบทอดตำแหน่งจะได้รับการแต่งตั้งในเดือนมกราคม 2026 ซึ่งหมายความว่ากระบวนการเสนอชื่ออาจเริ่มต้นได้เร็วที่สุดในเดือนตุลาคมหรือพฤศจิกายน”

ซึ่งแสดงให้เห็นว่าแม้จะมีการปฏิเสธจากสาธารณชน แต่แผนการเปลี่ยนแปลงในระยะเริ่มต้นก็กำลังได้รับการพิจารณา รายชื่อผู้ที่มีแนวโน้มจะได้รับการพิจารณายังรวมถึงที่ปรึกษา เศรษฐกิจ ของทำเนียบขาว เควิน แฮสเซตต์ อดีตผู้ว่าการเฟด เควิน วอร์ช และผู้ว่าการคนปัจจุบัน คริสโตเฟอร์ วอลเลอร์

ที่น่าสังเกตคือ นายวอลเลอร์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยนายทรัมป์ในวาระแรก ได้ส่งสัญญาณถึงความพร้อมที่จะสนับสนุนการปรับลดอัตราดอกเบี้ยในการประชุมเดือนกรกฎาคม ซึ่งบ่งบอกว่านายทรัมป์อาจมีพันธมิตรในเฟดอยู่แล้ว

ความขัดแย้งทางเศรษฐกิจ: ภาษีศุลกากรขัดขวางความฝันอัตราดอกเบี้ยต่ำ

อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้เฟดไม่ปรับลดอัตราดอกเบี้ยคือนโยบายเศรษฐกิจของทรัมป์ ผู้กำหนดนโยบายของเฟด รวมถึงประธานพาวเวลล์ กังวลว่าภาษีที่รัฐบาลทรัมป์กำหนดอาจผลักดันให้เงินเฟ้อสูงขึ้นอีกครั้ง

นายพาวเวลล์กล่าวกับสมาชิกรัฐสภาว่า หากไม่มีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีนำเข้า เฟดอาจเริ่มลดอัตราดอกเบี้ยแล้ว

อัตราเงินเฟ้อยังคงอยู่ในระดับต่ำในเดือนพฤษภาคม แต่บรรดานักเศรษฐศาสตร์คาดว่าราคาจะสูงขึ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เนื่องจากธุรกิจต่างๆ ส่งต่อต้นทุนภาษีศุลกากรไปยังผู้บริโภค ธนาคารกลางสหรัฐกำลังอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก โดยต้องการข้อมูลอีกหลายเดือนเพื่อให้แน่ใจว่าอัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม แต่ทำเนียบขาวเรียกร้องให้มีการดำเนินการทันที

ความเป็นอิสระของเฟดถือเป็นรากฐานสำคัญของเสถียรภาพและความน่าเชื่อถือของเศรษฐกิจสหรัฐฯ มานานแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสายตาของนักลงทุนทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ด้วยแถลงการณ์ต่อสาธารณะและแรงกดดันโดยตรงจากนายทรัมป์ แนวโน้มที่เฟดจะ "ผ่อนปรนหลักการ" ภายใต้การนำของเขา กำลังสร้างความกังวลให้กับโลกการเงิน

อดีตเจ้าหน้าที่เฟดคนหนึ่งกล่าวว่า “ทรัมป์ไม่เพียงแต่ต้องการคนที่มีความคิดเหมือนกันเท่านั้น แต่เขาต้องการคนที่รับฟังเขาด้วย ซึ่งขัดกับธรรมชาติของความเป็นอิสระของธนาคารกลาง”

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/fed-truoc-suc-ep-tu-ong-trump-cat-lai-suat-hay-cat-ghe-20250628081309335.htm