EVN จะต้องขึ้นราคาไฟฟ้ากี่ครั้งถึงจะลบล้างการขาดทุนทั้งหมด?

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ในเดือนตุลาคม หากสมมติว่าราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 3% การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) จะมีรายได้ประมาณ 4,800 พันล้านดอง ปัจจุบัน EVN รายงานผลขาดทุน และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้คำนวณต้นทุนที่ยังไม่ได้คำนวณทั้งหมดในการปรับราคาไฟฟ้าครั้งต่อไป อยู่ที่เกือบ 44,800 พันล้านดอง

ส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 30 ล้านครัวเรือน

ดังนั้น หากสมมติว่ามีการเพิ่มขึ้น 3% ในแต่ละครั้ง ราคาไฟฟ้าจะต้องเพิ่มขึ้นมากกว่า 9 เท่าเพื่อชดเชยความสูญเสีย หากการเพิ่มขึ้นในแต่ละครั้งสูงกว่า 3% จำนวนครั้งที่ต้องปรับราคาไฟฟ้าเพื่อชดเชยความสูญเสียอาจลดลง

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน ราคาจะถูกปรับทุก 3 เดือน และหากถือว่ามีการปรับเพียงเล็กน้อยที่ 3% จะต้องใช้เวลานานมากกว่า 2 ปีจึงจะชดเชยการสูญเสียของ EVN ได้เต็มจำนวน หากมี

ก่อนหน้านี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ระบุในร่างข้อเสนอว่า หากการจัดสรรงบประมาณขาดทุนทันเวลา ราคาไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นเพียง 2-5% ในปีนี้ โดยอ้างอิงรายงานของ EVN ระบุว่า หากราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 3% ตั้งแต่เดือนตุลาคมปีนี้ จะทำให้ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ในปีนี้เพิ่มขึ้นประมาณ 0.03% นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังระบุว่า หากราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 2-5% เมื่อเทียบกับราคาปัจจุบัน EVN จะจัดทำแผนราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย และรายงานให้กระทรวงฯ ทราบเพื่อตรวจสอบ ทบทวน และให้ความเห็น เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาปรับราคาไฟฟ้า ซึ่งต่ำกว่าเกณฑ์ปัจจุบันที่ 3-5%

ที่น่าสังเกตคือรายงานของสำนักงานสถิติแห่งชาติในช่วง 8 เดือนแรกของปีนี้ระบุว่าราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนเพิ่มขึ้น 1.01% เนื่องจากอากาศร้อนทำให้ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น

สมาคมเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคแห่งเวียดนามเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องศึกษาผลกระทบต่อผู้บริโภคและธุรกิจเมื่อคำนวณต้นทุนเดิมเป็นราคาไฟฟ้าในอนาคต

ภาพถ่าย: D.NT

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 สมาคมเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคแห่งเวียดนามยืนยันว่าสนใจร่างดังกล่าวเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากการกำหนดค่าไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยมีผลกระทบต่อครัวเรือนเกือบ 30 ล้านครัวเรือนที่ซื้อไฟฟ้าสำหรับใช้ในชีวิตประจำวันจาก EVN

สมาคมเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคแห่งเวียดนามเชื่อว่าการเพิ่มต้นทุนตั้งแต่ปี 2565 ให้กับราคาขายสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป จำเป็นต้องได้รับการศึกษาเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการของพระราชกฤษฎีกา 72 ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน ซึ่งระบุว่า "ทุกปี หลังจากที่ EVN ประกาศการผลิตไฟฟ้าประจำปีและต้นทุนทางธุรกิจต่อสาธารณะแล้ว ราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยต่อปีจะถูกตรวจสอบและปรับปรุงตามความผันผวนเชิงวัตถุในพารามิเตอร์อินพุต..."

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาผลกระทบต่อผู้บริโภคและธุรกิจด้วย” สมาคมคุ้มครองผู้บริโภคเวียดนามเน้นย้ำ

EVN จะต้องขึ้นราคาไฟฟ้ากี่ครั้งถึงจะลบล้างการขาดทุนทั้งหมด?

มีหลายคำถามที่ต้องได้รับการชี้แจง

ผู้เชี่ยวชาญ To Van Truong ตั้งข้อสงสัยว่า ในบรรดาการขาดทุนเกือบ 44,792 พันล้านดองนั้น เกิดจากส่วนต่างราคาถ่านหินและก๊าซนำเข้าเป็นจำนวนเท่าใด เกิดจากการที่ EVN "ตรึงราคา" ตามคำสั่งเป็นจำนวนเท่าใด วิสาหกิจต่างชาติได้รับสิทธิพิเศษด้านราคาไฟฟ้าอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกิดจากต้นทุนการบริหารและการขายที่สูงเป็นจำนวนเท่าใด และที่สำคัญที่สุดคือ เหตุผล "แอบแฝง" อะไรที่นำไปสู่การรวมการขาดทุนเหล่านี้ไว้

“แผนงานการจัดสรรพลังงานที่สูญเสียนี้จะกินเวลานานกี่ปี? ปริมาณไฟฟ้าแต่ละกิโลวัตต์ชั่วโมงจะเพิ่มขึ้นเท่าใด และผลกระทบเฉพาะเจาะจงต่อครัวเรือนยากจนและผู้ประกอบการภาคการผลิตจะเป็นอย่างไร? นอกจากนี้ ในด้านธุรกิจ EVN ได้ให้คำมั่นสัญญาอะไรบ้าง? มีแผนที่จะปรับโครงสร้าง ลดต้นทุน ปรับปรุงกลไก และถอนการลงทุนในส่วนที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักหรือไม่ หรือเป็นเพียงการ “โอนภาระขาดทุน” ให้กับค่าใช้จ่ายของประชาชน” คุณ To Van Truong ตั้งข้อสงสัย

ผู้เชี่ยวชาญ To Van Truong เน้นย้ำว่าเฉพาะเมื่อคำถามข้างต้นได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะพร้อมตัวเลขที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้เท่านั้น ผู้คนจึงจะเต็มใจแบ่งปันเมื่อพวกเขาเห็นว่าปัญหาต่างๆ เกิดขึ้นจริงและมีการกระจายอย่างยุติธรรม

“ความโปร่งใสทางการเงินผ่านการตรวจสอบบัญชีอิสระเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน การปฏิรูปตลาดไฟฟ้าคือหนทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” นายโต วัน เจือง กล่าว

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ยังได้อ้างอิงประสบการณ์จากประเทศต่างๆ ที่เผชิญกับความท้าทายที่คล้ายคลึงกัน กล่าวคือ เมื่อต้นทุนการผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้น หรือเกิดการขาดทุนในอุตสาหกรรมนี้ โดยหลักการแล้ว ประชาชนไม่ควรแบกรับภาระ และประชาชนไม่ควรได้รับ "เงินชดเชยทุกอย่าง" ยกตัวอย่างเช่น ประเทศไทยได้กำหนดความโปร่งใสในการเปิดเผยข้อมูลรายไตรมาส และมีแผนงานสำหรับการแบ่งปันผลประโยชน์ระหว่างรัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน หรือเมื่อบริษัทไฟฟ้าเคอีพีโอ (เกาหลีใต้) ประสบภาวะขาดทุนเป็นประวัติการณ์ รัฐบาลของประเทศนี้กำหนดให้ภาคธุรกิจต้องออกพันธบัตรของตนเองเพื่อชดเชยล่วงหน้า ในขณะเดียวกันก็ต้องประกาศแผนการปรับโครงสร้างองค์กรและลดการลงทุนที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักต่อสาธารณะ การขึ้นราคาได้ดำเนินการไปทีละขั้นตอน โดยเชื่อมโยงกับพันธสัญญาที่โปร่งใส... เมื่อนั้นจึงจะสอดคล้องกับหลักการ "ผลประโยชน์ที่สอดประสานและแบ่งปันความเสี่ยง" ซึ่ง นายกรัฐมนตรี ได้เน้นย้ำมาโดยตลอด

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว ผู้แทนรัฐสภา และสมาชิกคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า มูลค่าเกือบ 44,800 พันล้านดอง ถือเป็น "ความสูญเสียเชิงนโยบาย" ที่เกิดจากการซื้อปัจจัยการผลิตสูง แต่ขายผลผลิตต่ำ นายเฮียว กล่าวว่า "หากเราให้ข้อมูลที่โปร่งใส มีแผนงานระยะยาว ประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างรอบคอบ และปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างกว้างขวาง ผมเชื่อว่าเมื่อมีเหตุผลและอารมณ์ร่วม ประชาชนจะเห็นด้วยและสนับสนุน"

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/gia-dien-phai-tang-bao-nhieu-lan-thi-evn-moi-xoa-het-lo-185250909092415353.htm