เจียเวียน เร่ง “แก้ไข” ความท้าทายของฤดูน้ำท่วมอย่างเชิงรุก

งานก่อสร้างเจาะและอัดฉีดเสริมคันดินด้านซ้ายของเขื่อนฮวงลอง (ช่วง K10+150) ภาพ : ดึ๊ก ลัม

ประสบการณ์จากอุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์

อำเภอเกียเวียนมีภูมิประเทศเป็นที่ราบลุ่ม และมีแม่น้ำหลายสายไหลผ่าน โดยแม่น้ำสายที่ใหญ่ที่สุดคือ แม่น้ำฮวงลอง ซึ่งเกิดจากการบรรจบกันของแม่น้ำสายหลัก 2 สาย คือ แม่น้ำโบยและแม่น้ำลาง และไหลลงสู่แม่น้ำเดที่อำเภอเกียนเคา นอกจากนี้ยังมีสาขาย่อยอื่นๆ อีกมากมาย แต่โดยทั่วไปเครือข่ายแม่น้ำที่ไหลเข้าสู่ลุ่มแม่น้ำฮวงลองจะมีรูปร่างคล้ายพัด ดังนั้นเมื่อฝนตกหนัก น้ำจะรวมตัวพร้อมกันจนทำให้เกิดน้ำท่วมได้ง่าย

ปี 2567 เกิดอุทกภัยในแม่น้ำ จำนวน 5 สาย ในเขตอำเภอ ที่น่าสังเกต คือ ในระหว่างที่เกิดอุทกภัยเมื่อวันที่ 12 กันยายน ระดับน้ำในแม่น้ำฮวงลองที่ท่าเรือเดอสูงถึง 4.93 เมตร ซึ่งสูงกว่าระดับเตือนภัยระดับ III 0.93 เมตร น้ำท่วมบ้านเรือนกว่า 800 หลัง พื้นที่เพาะปลูกกว่าร้อยไร่ โรงเรียนหลายแห่ง และสถานี พยาบาล ในเขตดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ด้วยการตอบสนองเชิงรุกและการป้องกันแต่เนิ่นๆ ความเสียหายจึงลดน้อยลง

นายดิงห์ วัน ลิ่ว ชาวบ้านตำบลเจียฟอง (เขตเจียเวียน) เล่าว่า “จากการใช้ชีวิตอยู่ท่ามกลางน้ำท่วมมาหลายชั่วอายุคน เราได้รับประสบการณ์มากมายในการใช้ชีวิตอย่างปลอดภัย” นั่นก็คือ การจัดเตรียมตารางการเพาะปลูกและเก็บเกี่ยวผลผลิตเชิงรุกก่อนที่น้ำท่วมจะมาถึง ควรริเริ่มผูกและเคลื่อนย้ายสิ่งของจำเป็นไปยังที่สูง สำรองน้ำสะอาด อาหาร และเสบียงไว้แต่เนิ่นๆ รวมถึงซื้อเรือและเสื้อชูชีพ เพื่อที่เมื่อเกิดน้ำท่วม จะได้ไม่ต้องกังวลว่าพืชผลจะเสียหายหรือขาดแคลนอาหารและเครื่องดื่ม

สหาย ดินห์ ทันห์ นาม ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเกียฟอง กล่าวเสริมว่า จากเหตุการณ์อุทกภัยในครั้งก่อนๆ เมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ซึ่งประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งอพยพ ตามสถานการณ์ที่ได้รับการอนุมัติ เราได้แจ้งให้ครัวเรือน 400 หลังคาเรือนที่อยู่นอกเขื่อนด้านเหนือของแม่น้ำเรียทราบว่าจำเป็นต้องอพยพทันที และพร้อมกันนั้นก็ได้จัดทีมช็อกกับกองกำลังทหารและตำรวจไปยังบ้านแต่ละหลัง โดยให้ความสำคัญกับผู้สูงอายุและครัวเรือนเดี่ยวในการให้ความช่วยเหลือประชาชน ในเวลาเพียงสั้นๆ ผู้คนและทรัพย์สินทั้งหมดก็ถูกเคลื่อนย้ายไปยังสถานที่ปลอดภัย

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา อำเภอเกียเวียนถือว่าการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัย (PCTT&TKCN) เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่าชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนจะปลอดภัยมาโดยตลอด นับเป็นอีกหนึ่งภารกิจที่สำคัญในยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น ประสบการณ์ของเขตคือการปรับใช้โซลูชันต่างๆ อย่างพร้อมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการฝึกซ้อม PCTT&TKCN โดยถือว่าเป็นโอกาสสำหรับคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กรทางสังคม - การเมืองในการจัดระเบียบและดำเนินการกลไกดังกล่าวอย่างราบรื่นและเป็นรูปธรรม โดยจำกัดสถานการณ์ของความเฉยเมยและความประหลาดใจ

นอกจากนี้ ก่อนฤดูฝนและฤดูพายุทุกครั้ง หน่วยงานในพื้นที่จะดำเนินการตรวจสอบและประเมินสถานะปัจจุบันของงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ พื้นที่สำคัญ ระบบเขื่อน และงานชลประทาน แผน PCTT&TKCN ได้รับการพัฒนาอย่างเป็นระบบ เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่นและแต่ละภาคส่วน เพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพและสอดประสานกัน มุ่งเน้นการทำงาน "4 ในสถานที่จริง" จัดเตรียมวัสดุ วิธีการ และกำลังพลที่เพียงพอเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของ PCTT&TKCN

พร้อมรบปี 2025

พาพวกเราไปตรวจดูสถานะเขื่อนกั้นน้ำในพื้นที่ปัจจุบัน นายกเทศมนตรีอำเภอเกียเวียนกล่าวว่า ระบบเขื่อนกั้นน้ำและสิ่งก่อสร้างต่างๆ ในอำเภอนี้ได้รับการลงทุน ซ่อมแซม และปรับปรุงให้สามารถต้านทานน้ำท่วมได้ตามระดับน้ำออกแบบ ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของ ปภ.และ สธ. ในช่วงน้ำท่วมล่าสุดเมื่อปี 2567 ปรากฏจุดรั่วและซึมบางส่วนที่คันดินด้านซ้ายของแม่น้ำฮวงลอง แต่ปัจจุบันได้มีการเจาะและยาแนวเพื่อกันน้ำแล้ว การทรุดตัวและรอยแตกร้าวบนผิวเขื่อนก็ได้รับการบำบัดเพื่อความปลอดภัย ผนังช่องระบายน้ำของสถานีสูบน้ำจายตรันแตกร้าวและรั่วเมื่อปีที่แล้ว แต่ได้รับการซ่อมแซมชั่วคราวแล้ว โครงการก่อสร้างสถานีสูบน้ำจายตรันแห่งใหม่กำลังได้รับการดำเนินการอย่างเร่งด่วน

อย่างไรก็ตาม ภัยพิบัติทางธรรมชาติมักมีปัจจัยผิดปกติเกิดขึ้นได้เสมอ ดังนั้น ท้องถิ่นจึงยังคงตรวจสอบและประเมินคุณภาพของงานอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งระบุจุดอ่อนที่สำคัญ เพื่อมีมาตรการซ่อมแซมและจัดการอย่างทันท่วงที นอกจากนี้ ทางอำเภอยังได้จัดกำลังพลโจมตี เตรียมเศษหินหลายร้อยลูกบาศก์เมตร ตะกร้าหินหลายร้อยใบ และกระสอบนับพันใบ ไว้ตอบโต้เมื่อจำเป็น เสริมรถกู้ภัย เสบียง กำลังลาดตระเวน พิทักษ์เขื่อน กองกำลังโจมตี PCTT ระดับตำบล ประสานงานกับหน่วยทหารในการปฏิบัติภารกิจ PCTT และ TKCN ในพื้นที่

ด้วยการเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมของจังหวัด มีเขตอุตสาหกรรม Gian Khau ซึ่งมีคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 3 แห่ง คือ Gia Phu, Gia Lap, Gia Van ดังนั้น ในแผน PCTT ทางอำเภอจึงให้ความสำคัญกับปัญหาการระบายน้ำและการป้องกันน้ำท่วมในพื้นที่เหล่านี้เป็นพิเศษ เพราะแม้แต่ความผิดพลาดเพียงเล็กน้อยก็สามารถก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงได้ น้ำท่วมในเขตอุตสาหกรรมไม่เพียงแต่ทำให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัด การขนส่งสินค้า และการผลิตทางธุรกิจ แต่ยังส่งผลกระทบเชิงลบต่อกิจกรรมการดึงดูดการลงทุนอีกด้วย ท้องถิ่นได้ขอให้บริษัทสำรวจและผลิตน้ำชลประทานอำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับบริษัทอย่างใกล้ชิดเพื่อทำหน้าที่ประสานงานให้ดี ตรวจสอบและขุดลอกอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้น้ำไหลได้สะดวกก่อนถึงฤดูฝนและฤดูพายุ เร่งปรับปรุง ซ่อมแซม และอัพเกรดระบบให้ปลอดภัยจากน้ำท่วมขังในช่วงฝนตกหนัก

ล่าสุดเขตได้อนุมัติแผน PCTT&TKCN สำหรับปี 2568 แล้ว โดยแผนดังกล่าวประกอบด้วยการเตรียมการอย่างรอบคอบเฉพาะตามสถานการณ์แต่ละสถานการณ์และแผนรับมือ มุ่งเน้นการนำหลักการ “ป้องกันเชิงรุก ตอบสนองทันท่วงที เยียวยาเร่งด่วน” มาใช้ และยึดหลัก “4 ในสถานที่” อย่างเคร่งครัด ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของระบบการเมืองทั้งหมด ระดมประชาชนและสังคมทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการทำงานเพื่อการป้องกัน ตอบสนอง และเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบริบทของการจัดหน่วยงานการบริหารในปัจจุบัน เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการทำงาน ความลำเอียง และความประมาท เขตได้ขอให้พัฒนาแผนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติสำหรับตำบลและกลุ่มตำบลโดยทันที เพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิภาพและใช้งานได้จริง

ด้วยการพัฒนาแผนงานป้องกันเชิงรุก โดยเฉพาะบทเรียนที่ได้จากการเตรียมพร้อมอยู่เสมอทั้งวัสดุ อุปกรณ์ กำลังพล และระบบโลจิสติกส์ ตามหลัก “4 ประจำพื้นที่” ทำให้มั่นใจว่าการทำงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในพื้นที่จะเป็นไปอย่างเชิงรุกทุกด้าน ก่อให้เกิดความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของรัฐและประชาชน

เหงียน ลู

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/gia-vien-chu-dong-hoa-giai-thach-thuc-mua-mua-lu-033051.htm