นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มติที่ 68 ได้กำหนดแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่สำคัญ 5 ประการ และกลุ่มงานและแนวทางแก้ไข 8 กลุ่มอย่างชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบัน
เมื่อเช้าวันที่ 18 พฤษภาคม กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในยุคใหม่และมติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
ในการประชุม สหาย Pham Minh Chinh สมาชิกโปลิตบูโรและนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอหัวข้อเกี่ยวกับเนื้อหาหลักของมติ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และแผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติ
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเป็นอันดับแรกว่ามติ 68 ได้รับการพัฒนาและออกอย่างรวดเร็วภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการโต ลัม หลังจากมติ 68 ออกเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม ภายใน 13 วัน รัฐสภาและรัฐบาลได้ออกมติ 3 ฉบับเพื่อเสริมสร้างและนำไปปฏิบัติ มตินี้แสดงให้เห็นถึงการเตรียมการที่รวดเร็วและทันท่วงที แต่ยังคงเปี่ยมไปด้วยคุณภาพและรอบคอบ ด้วยจิตวิญญาณการทำงานที่เร่งด่วนและจริงจังอย่างยิ่ง ภายใต้การกำกับดูแลและความสนใจของกรมการเมืองและเลขาธิการ
นายกรัฐมนตรีเน้นการนำเสนอเนื้อหา 5 กลุ่มหลัก ได้แก่ (1) ภาพรวมสถานการณ์ปัจจุบันของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน (2) เนื้อหาหลักของข้อมติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโร (3) เนื้อหาหลักของข้อมติที่ 138/NQ-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2568 ของรัฐบาลที่ประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาล (4) เนื้อหาสำคัญของข้อมติที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และข้อมติที่ 139/NQ-CP ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 ของรัฐบาลเกี่ยวกับแผนปฏิบัติตามข้อมติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภา (5) องค์กรการดำเนินการ
เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้น
เมื่อพิจารณาภาพรวมสถานการณ์ปัจจุบันของภาคเศรษฐกิจเอกชน นายกรัฐมนตรีได้ใช้เวลาวิเคราะห์นโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ผลลัพธ์ที่บรรลุ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัดและสาเหตุ ข้อกำหนดสำหรับนโยบายที่ก้าวล้ำสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงเกือบ 40 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ Doi Moi มุมมอง แนวทาง นโยบาย และกลยุทธ์ของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในเอกสารการประชุมใหญ่พรรค มติของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง กฎหมายและมติของรัฐสภา พระราชกฤษฎีกาและมติของรัฐบาลที่ระบุแนวทางและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
บทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น ซึ่งได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านมติของการประชุมใหญ่พรรค
สมัชชาพรรคครั้งที่ 6 (พ.ศ. 2529) ยืนยันการมีอยู่ของเศรษฐกิจเอกชนที่เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจหลายภาคส่วน โดยระบุอย่างชัดเจนว่า "ใช้เศรษฐกิจทุนนิยมเอกชนในอุตสาหกรรมและอาชีพบางประเภท"
การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 7 (พ.ศ. 2534) อนุญาตให้ภาคเอกชน "พัฒนาโดยไม่มีข้อจำกัดในด้านขนาดและพื้นที่การดำเนินการในอุตสาหกรรมและอาชีพที่กฎหมายไม่ได้ห้าม"
การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 8 (พ.ศ. 2539) ยอมรับบทบาทของเศรษฐกิจเอกชน: "เศรษฐกิจทุนนิยมเอกชนมีศักยภาพที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศ"
การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 9 (พ.ศ. 2544) มีมุมมองที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน: "ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทุนนิยมเอกชนในวงกว้างในภาคการผลิตและธุรกิจที่กฎหมายไม่ได้ห้าม"
การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 10 (พ.ศ. 2549) ได้ระบุถึงบทบาทสำคัญของวิสาหกิจเอกชนและกำหนดให้ต้องขจัดอุปสรรคทั้งหมด สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจเอกชนทุกประเภทสามารถพัฒนาได้โดยไม่จำกัดขนาดในทุกอุตสาหกรรมและทุกสาขาที่กฎหมายไม่ได้ห้าม
การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 (2011) ได้กำหนดบทบาทและตำแหน่งของเศรษฐกิจภาคเอกชนไว้อย่างชัดเจน และจำเป็นต้องมี "การปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เข้มแข็งเพื่อให้กลายเป็นหนึ่งในพลังขับเคลื่อนของเศรษฐกิจ"
การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 (2559) และการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 (2564) ยืนยันและเน้นย้ำถึง "การปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่แข็งแกร่งในภาคส่วนและสาขาเศรษฐกิจส่วนใหญ่ โดยให้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ"
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าคณะกรรมการบริหารกลางและกรมการเมืองได้ออกนโยบายและแนวปฏิบัติมากมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยเฉพาะมติที่ 14-NQ/TW ลงวันที่ 18 มีนาคม 2545 ของการประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยประชุมที่ 9 เรื่อง “ในการดำเนินกลไกและนโยบายนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง การส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน”; มติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2560 ของการประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยประชุมที่ 12 เรื่อง “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม”; มติที่ 41-NQ/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2566 ของกรมการเมืองเรื่อง “การสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการเวียดนามในยุคใหม่”
ระบบกฎหมายกำลังได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของการทำให้เป็นรูปธรรมในนโยบาย แนวปฏิบัติ มุมมอง และทิศทางของพรรค การสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน เพื่อให้แน่ใจว่ามีเสรีภาพทางธุรกิจที่เท่าเทียมกัน
ตั้งแต่ปี 2560 รัฐบาลได้ส่งกฎหมายเกือบ 60 ฉบับ มติและข้อบังคับมากกว่า 40 ฉบับ และความตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่ 17 ฉบับไปยังรัฐสภา นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้ออกกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจภาคเอกชนประมาณ 1,000 ฉบับ
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 การเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลกฟื้นตัวอย่างช้าๆ และมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาและคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเพื่อออกนโยบายและแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ เพื่อสนับสนุนธุรกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจ และแรงงาน นโยบายสนับสนุนธุรกิจมีความรวดเร็วและครอบคลุมค่อนข้างมาก โดยมีนโยบายเกี่ยวกับการลด ขยายเวลา และเลื่อนการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าธรรมเนียมต่างๆ ค่าเช่าที่ดิน การยกหนี้ การเลื่อนการชำระหนี้ ฯลฯ
ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้ออกโครงการ แผนงาน และแผนงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในหลากหลายสาขา (โดยทั่วไป ได้แก่ โครงการพัฒนาบุคลากรเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โครงการสนับสนุนวิสาหกิจภาคเอกชนในการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โครงการส่งเสริมการค้าระดับชาติ โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ฯลฯ)
สำหรับผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น นายกรัฐมนตรีประเมินว่า กระบวนการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนในรอบเกือบ 40 ปีที่ผ่านมา สามารถสรุปได้เป็น 5 ระยะ คือ (1) ระยะ พ.ศ. 2529-2542 การก่อตั้งและการยอมรับ (2) ระยะ พ.ศ. 2543-2548 ความเจริญรุ่งเรืองด้วยกฎหมายวิสาหกิจ (3) ระยะ พ.ศ. 2549-2558 การบูรณาการและขยายตัว (4) ระยะ พ.ศ. 2559-2567 สตาร์ทอัพเติบโตและกลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ (5) ระยะ พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป มุ่งเน้นพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญที่สุดของเศรษฐกิจชาติ
ในการประเมินผลงานและการสนับสนุนของภาคเอกชนในกระบวนการนวัตกรรม การบูรณาการ และการพัฒนาโดยทั่วไป นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ภาคเอกชนได้พัฒนาอย่างต่อเนื่อง ตอกย้ำสถานะของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ เป็นช่องทางที่มีประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน สร้างงาน อาชีพ รายได้ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน สร้างหลักประกันทางสังคม ส่งเสริมการบูรณาการในระดับนานาชาติ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการสร้างสรรค์ชาติ การป้องกันประเทศ และการพัฒนา
นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงผลงานที่โดดเด่นของเศรษฐกิจภาคเอกชนว่า จำนวนวิสาหกิจที่ก่อตั้งแล้วเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากประมาณ 5,000 วิสาหกิจในปี 2533 เป็น 50,000 วิสาหกิจในปี 2543 และ 200,000 วิสาหกิจในปี 2548 (เพิ่มขึ้น 40 เท่าหลังจาก 15 ปี) จนถึงปัจจุบัน มีวิสาหกิจเกือบ 1 ล้านแห่งที่ดำเนินกิจการอยู่ในระบบเศรษฐกิจ
ภาคเอกชนยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูง และเป็นภาคส่วนที่มีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจมากที่สุด คิดเป็นประมาณ 50% ของ GDP ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 จนถึงปัจจุบัน อัตราการเติบโตของภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 6-8% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยของเศรษฐกิจ
ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างงานและส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ด้อยโอกาส ในช่วงปี พ.ศ. 2560-2567 ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีการจ้างงานเฉลี่ยมากกว่า 43.5 ล้านคน คิดเป็นมากกว่า 82% ของจำนวนแรงงานที่มีงานทำทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ
สัดส่วนของทุนการลงทุนทางเศรษฐกิจภาคเอกชนต่อทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากร้อยละ 44 ในปี 2553 เป็นร้อยละ 56 ในปี 2567 โดยมีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดมากกว่าร้อยละ 30 และคิดเป็นประมาณร้อยละ 30 ของมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกทั้งหมด
KTTN เป็นพื้นที่ที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในด้านนวัตกรรมเทคโนโลยี การสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์และบริการ สตาร์ทอัพและธุรกิจนวัตกรรมกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว จาก 1,500 รายในปี 2558 เป็นประมาณ 4,000 รายในปี 2567 บริษัทและธุรกิจขนาดใหญ่จำนวนมากกำลังก่อตัว พัฒนา และก้าวสู่ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ
กลุ่มผู้ประกอบการมีการเติบโตแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ จิตวิญญาณของผู้ประกอบการ จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม และความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นมาแข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งแม้ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด ธุรกิจและผู้ประกอบการยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อสังคมต่อชุมชน
นอกจากนี้ แม้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีส่วนสำคัญหลายประการ แต่ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัด เป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่กำหนดไว้ในข้อมติ 10-NQ/TW ในปี 2560 (บรรลุเป้าหมาย 1.5 ล้านวิสาหกิจ และมีส่วนสนับสนุน 55% ของ GDP ภายในปี 2568) ยังไม่บรรลุผลสำเร็จ
เกือบ 98% ของวิสาหกิจเอกชน (PEs) อยู่ในรูปของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ขนาดเล็กจิ๋ว (เกือบ 70% เป็นขนาดเล็กมาก) มีขีดความสามารถในการแข่งขัน ประสิทธิภาพการดำเนินงาน และทักษะการบริหารจัดการที่จำกัด มีผลิตภาพแรงงานต่ำกว่าวิสาหกิจ FDI และรัฐวิสาหกิจ สัดส่วนของ PEs ที่เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจ FDI อยู่ในระดับต่ำ (เพียงประมาณ 21%)
อัตราเฉลี่ยของวิสาหกิจที่ประกอบกิจการอยู่จะสูงถึงประมาณ 10 วิสาหกิจต่อประชากร 1,000 คน ภายในปี พ.ศ. 2567 ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค อัตราการถอนตัวของวิสาหกิจออกจากตลาดกำลังเพิ่มสูงขึ้น สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์ที่ยากลำบากอันเนื่องมาจากความผันผวนของสถานการณ์ทั้งในระดับนานาชาติและภายในประเทศ
การเข้าถึงทรัพยากรยังคงเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเงิน สินเชื่อ ที่ดิน และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ โดยเฉพาะ SMEs (คิดเป็นเกือบ 98% ของจำนวนวิสาหกิจ แต่เข้าถึงสินเชื่อคงค้างทั้งหมดได้ไม่ถึง 20% ของสินเชื่อคงค้างทั้งหมด) ขณะที่วิสาหกิจเอกชนมีสัดส่วนไม่ถึง 10% ของมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดรวม
การเชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน ระหว่างภาคเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และระหว่างวิสาหกิจต่างชาติยังมีจำกัด (มีเพียงร้อยละ 18 ของวิสาหกิจเท่านั้นที่มีการเชื่อมโยงกับห่วงโซ่มูลค่าโลก โดยวิสาหกิจขนาดใหญ่มีสัดส่วนถึงร้อยละ 62 ส่วนที่เหลือเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม)
ภาคเอกชนบางแห่งไม่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ข้อมูลไม่โปร่งใส ขาดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ จริยธรรมและวัฒนธรรมทางธุรกิจยังมีจำกัด (เช่น การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การผลิตสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าคุณภาพต่ำ การละเมิดสัญญา ฯลฯ) นอกจากนี้ ภาคเอกชนบางแห่งยังมีส่วนร่วมในการลักลอบขนสินค้า การหลีกเลี่ยงภาษี การควบคุมตลาด การกักตุนสินค้า การโก่งราคา ฯลฯ
โดยการนำ การบริหาร และการกำหนดทิศทางที่เป็นรูปธรรม นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องพื้นฐาน ได้แก่ ความตระหนักรู้เกี่ยวกับวิสาหกิจเอกชนยังคงจำกัด มุมมองไม่เปิดกว้าง ภาวะผู้นำและการกำหนดทิศทางยังไม่เพียงพอ การจัดการบังคับใช้กฎหมาย กลไก และนโยบายเกี่ยวกับวิสาหกิจเอกชนยังไม่ทันเวลาและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง วิสาหกิจเอกชนบางส่วนยังขาดความกระตือรือร้น ขาดความยืดหยุ่น ขาดความสามารถในการพึ่งพาตนเอง และไม่มุ่งมั่นที่จะปรับปรุง
นายกรัฐมนตรี วิเคราะห์สาเหตุของปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ โดยระบุว่า เวียดนามยังคงเป็นประเทศกำลังพัฒนา เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขนาดเศรษฐกิจยังเล็ก และความยืดหยุ่นยังมีจำกัด สถาบันและกฎหมายยังคงเป็น “คอขวดของคอขวด” กระบวนการบริหารยังคงซับซ้อน ดัชนีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามในปี 2566 อยู่ในอันดับที่ 70 จาก 190 ประเทศ ซึ่งต่ำกว่าบางประเทศในภูมิภาค
เงื่อนไขทางธุรกิจบางประการที่ไม่จำเป็นและไม่สามารถทำได้ยังไม่ถูกยกเลิกหรือแก้ไขอย่างทันท่วงที ขั้นตอนการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในบางอุตสาหกรรมและสาขายังมีความซับซ้อนและขาดความโปร่งใส นโยบายบางอย่างในการสนับสนุนวิสาหกิจเอกชนยังดำเนินการได้ยาก (เช่น การสนับสนุนการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา การให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี การส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนเป็นวิสาหกิจ ฯลฯ)
ศักยภาพภายในของเศรษฐกิจภาคเอกชนยังมีจำกัด โดยเฉพาะในด้านเงินทุน การบริหารจัดการ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล และการประยุกต์ใช้รูปแบบธุรกิจใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียน
การคิดและการตระหนักรู้ของผู้บริหารและข้าราชการจำนวนหนึ่งยังคงสะท้อนให้เห็นทัศนคติ "ขอ-ให้" อย่างชัดเจน ยังคงมีการขาดความรับผิดชอบ การคุกคาม การสนับสนุนความคิดด้านลบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม การทุจริต และการสิ้นเปลือง
โดยสรุปนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ เนื่องด้วยเหตุผลเชิงอัตวิสัยและเชิงวัตถุ แต่สาเหตุหลักนั้นเกิดจากปัจจัยเชิงอัตวิสัย ตั้งแต่การตระหนักรู้ การวางแนวทาง การจัดองค์กรดำเนินการ การบริหารจัดการภาครัฐ ประเด็นการสรุปและการให้เกียรติเศรษฐกิจภาคเอกชน... แม้จะมีความพยายามมากมาย แต่ก็ยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน และไม่สอดคล้องกับความต้องการของเรา
ขจัดอุปสรรคและความคิดที่ว่า 'ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม'
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จากการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนของประเทศในทางปฏิบัติในช่วงหลายปีที่ผ่านมาและประสบการณ์ในระดับนานาชาติ เราสามารถเรียนรู้บทเรียนได้ดังนี้:
ประการแรก การปรับปรุงความคิดและการตระหนักรู้ร่วมกันเกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดและเสาหลักหลักของเศรษฐกิจแห่งชาติ สร้างฉันทามติระดับสูงในสังคมและการดำเนินการที่เข้มแข็งเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
ประการที่สอง เสริมสร้างบทบาทของรัฐในการสร้างและชี้นำ เสริมสร้างความเป็นผู้นำ ทิศทาง การจัดการ การสร้างสถาบัน และความสามารถในการดำเนินการ มีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำ ลบอุปสรรคทั้งหมดและแนวคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้าม" เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐและภาคเอกชน
ประการที่สาม ให้แน่ใจว่าภาคเอกชนได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกับภาคเศรษฐกิจอื่น ๆ มีกลไก นโยบาย และโซลูชันที่โดดเด่นและก้าวล้ำในการปลดบล็อก ระดม และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะการวิจัยและพัฒนา นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ส่งเสริมการลด ความซับซ้อน และการลดต้นทุนขั้นตอนการบริหาร
ประการที่สี่ ให้ความสำคัญและสนับสนุนวิสาหกิจขนาดใหญ่ ผู้บุกเบิกในการเป็นผู้นำอุตสาหกรรมและสาขาที่สำคัญและสำคัญจำนวนหนึ่ง ส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจ FDI อย่างเข้มแข็ง สนับสนุนวิสาหกิจเอกชนในการเข้าถึงตลาดต่างประเทศและสร้างแบรนด์ระดับนานาชาติ
ประการที่ห้า มุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง มีนโยบายการจ่ายเงินที่โดดเด่นเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเฉพาะในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูงและอาชีพใหม่ๆ สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเข้มแข็ง
นายกรัฐมนตรี ได้วิเคราะห์ความต้องการนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยได้ชี้ให้เห็นปัจจัยเชิงวัตถุจากสถานการณ์โลกและปัจจัยเชิงอัตวิสัย ในบริบทใหม่ที่เต็มไปด้วยความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ย่อมมีโอกาสและโอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนาประเทศชาติ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 100 ปี ทั้งสองประการได้อย่างประสบผลสำเร็จ จำเป็นต้องฟื้นฟูความคิด การรับรู้ และวิสัยทัศน์ ดำเนินการอย่างจริงจังและเด็ดขาดยิ่งขึ้น ปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนทั้งหมดเพื่อการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเร่งด่วนในการขจัดอคติ ส่งเสริมบทบาท และสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อส่งเสริมนวัตกรรม การบูรณาการ และการพัฒนาประเทศอย่างเข้มแข็งในสถานการณ์ใหม่
โดยปฏิบัติตามแนวทางของโปลิตบูโร รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพัฒนาโครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานโดยทันที แสวงหาความเห็นและรับคำสั่งจากโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการเป็นประจำ โดยเฉพาะคำสั่งโดยตรงจากเลขาธิการ ระดมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและความคิดเห็นจากทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ สมาคม และวิสาหกิจ
ภายในเวลาอันสั้น (2 เดือน) โปลิตบูโรได้เสนอให้ออกมติหมายเลข 68-NQ/TW สมัชชาแห่งชาติได้เสนอให้ออกมติหมายเลข 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติหมายเลข 138/NQ-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโร และมติหมายเลข 139/NQ-CP ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับแผนเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 198/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ
นอกจากนั้น เรายังดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างองค์กร สร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ ลดคนกลาง เสริมสร้างรากฐาน ลดขั้นตอน และเปลี่ยนจากสถานะเฉยเมยมาเป็นการให้บริการประชาชนและธุรกิจอย่างกระตือรือร้น
แก้ไขปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุด
สำหรับเนื้อหาหลักของมติที่ 68 นายกรัฐมนตรีได้ระบุมุมมองแนวทาง เป้าหมาย ภารกิจ แนวทางแก้ไข และโครงสร้างการดำเนินการอย่างชัดเจน
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มติที่ 68-NQ/TW กำหนดมุมมองที่เป็นความก้าวหน้า 5 ประการ เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยมุมมองที่โดดเด่นที่สุด ได้แก่
(1) ภาคเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจชาติ นวัตกรรมที่เกิดขึ้นในประเทศและประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าภาคเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาให้ทันสมัย การเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างงาน การปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และการบูรณาการระหว่างประเทศ
(2) การพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนที่รวดเร็ว ยั่งยืน มีประสิทธิภาพ และมีคุณภาพสูง เป็นทั้งภารกิจหลักและเร่งด่วน และเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ระยะยาว นับเป็นความจำเป็นเชิงวัตถุวิสัย ซึ่งเศรษฐกิจเอกชนเป็นวิธีการที่สำคัญที่สุดในการปลดปล่อยพลังการผลิต กระตุ้น ระดม และใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ประชาชน
(3) ขจัดการรับรู้ ความคิด แนวคิด และอคติเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนให้หมดสิ้นไป มองว่าผู้ประกอบการเป็นเสมือนทหารในแนวหน้าทางเศรษฐกิจ เมื่อนั้นเราจึงจะมั่นใจได้ว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความเท่าเทียมกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเข้าถึงทรัพยากร
(4) สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้างและโปร่งใส เพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขันทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการเป็นผู้ประกอบการ การส่งเสริมกฎหมาย และการมีส่วนร่วมของประเทศชาติ ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่แข็งแกร่ง และส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในการมีส่วนร่วมในภารกิจสำคัญและยุทธศาสตร์ของประเทศ ในระดับภูมิภาคและระดับโลก
(5) เสริมสร้างบทบาทผู้นำของพรรค บทบาทการสร้างรัฐ โดยยึดวิสาหกิจเป็นศูนย์กลางและหน่วยงาน ยกย่อง ส่งเสริม และพัฒนาทีมผู้ประกอบการที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมและพัฒนาจิตวิญญาณแห่งความรักชาติ ความภาคภูมิใจในชาติ และความปรารถนาของภาคธุรกิจที่จะมีส่วนร่วมในการปฏิวัติของพรรคและประเทศชาติ
นายกรัฐมนตรีเห็นว่าจำเป็นต้องจัดตั้งขบวนการทั่วประเทศเพื่อแข่งขันกันร่ำรวย เพื่อสนับสนุนการสร้างและปกป้องมาตุภูมิ โดยเน้นย้ำว่า “โลกธุรกิจคือสนามรบ” และจำเป็นต้องสร้างแรงจูงใจและแรงบันดาลใจให้กับทหารในด้านเศรษฐกิจเพื่อมีส่วนสนับสนุนประเทศชาติ
เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับปี 2030 และ 2045 มติได้กำหนดกลุ่มงานและแนวทางแก้ไข 8 กลุ่ม ซึ่งแสดงถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความก้าวหน้า และการปฏิรูปที่เข้มแข็ง รับรองการยึดมั่นในความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ (ในด้านสถาบัน ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน) และในมติสำคัญ 4 ประการโดยรวมของโปลิตบูโร ได้แก่ (1) มติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (2) มติ 59-NQ/TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ (3) มติ 66-NQ/TW ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ (4) มติ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า สาระสำคัญของ 8 กลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไข คือการแก้ไขปัญหาสำคัญและเร่งด่วนที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบัน ได้แก่ (1) นวัตกรรมทางความคิด การตระหนักรู้ และการลงมือปฏิบัติ (2) การปฏิรูปและพัฒนาคุณภาพของสถาบัน (3) เพิ่มการเข้าถึงทรัพยากร (4) ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (5) เสริมสร้างความเชื่อมโยงทางธุรกิจ (6) พัฒนาวิสาหกิจเอกชนขนาดใหญ่ (7) สนับสนุนวิสาหกิจเอกชนขนาดเล็ก ขนาดเล็กจิ๋ว และครัวเรือนธุรกิจ (8) ส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการ
กลุ่มแรกเป็นผู้มีความคิดสร้างสรรค์ มีความสามัคคีสูงทั้งในด้านการรับรู้และการกระทำ ปลุกเร้าความเชื่อและแรงบันดาลใจของชาติ สร้างแรงกระตุ้นและแรงผลักดันใหม่ๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นี่เป็นข้อกำหนดประการแรกและสำคัญที่สุดในการสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยกำหนดให้สื่อมวลชนและสำนักข่าวมุ่งเน้นที่การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ (ส่งเสริมและเผยแพร่รูปแบบที่ดีและแนวปฏิบัติที่ดี ส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการขององค์กรและผู้ประกอบการ ห้ามกระทำการคุกคาม เชิงลบ และให้ข้อมูลเท็จที่ส่งผลกระทบต่อองค์กรและผู้ประกอบการโดยเด็ดขาด)
กลุ่มที่ 2 ส่งเสริมการปฏิรูป ปรับปรุง และยกระดับคุณภาพสถาบันและนโยบาย ให้มั่นใจและคุ้มครองสิทธิความเป็นเจ้าของ สิทธิในทรัพย์สิน เสรีภาพทางธุรกิจ สิทธิการแข่งขันที่เท่าเทียมกันของวิสาหกิจเอกชนอย่างมีประสิทธิผล และให้มั่นใจถึงการบังคับใช้สัญญาของวิสาหกิจเอกชน
กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขปัญหานี้มุ่งแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ โดยไม่ปล่อยให้สถาบันต่างๆ กลายเป็น "คอขวด" อีกต่อไป แต่เป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเข้มแข็ง จิตวิญญาณของการดำเนินงานคือการริเริ่มแนวคิดในการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย ขจัดอุปสรรคทางการบริหาร กลไก "ขอ-ให้" แนวคิด "บริหารจัดการไม่ได้ ก็ห้าม" ขจัดความขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน และความไม่สอดคล้องระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างทั่วถึง สร้างสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันที่เอื้ออำนวยที่สุด มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาหลักๆ ได้แก่ การรับรองสิทธิความเป็นเจ้าของ เสรีภาพในการประกอบธุรกิจ สิทธิในทรัพย์สิน สิทธิในการแข่งขันที่เท่าเทียมกัน และการบังคับใช้สัญญา แยกแยะความรับผิดชอบทางอาญา ปกครอง และแพ่งอย่างชัดเจน เพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจของภาคธุรกิจและผู้ประกอบการ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
ในด้านการปฏิรูป การปรับปรุงคุณภาพของสถาบันและนโยบาย การปรับปรุงระบบกฎหมาย การขจัดอุปสรรคในการเข้าถึงตลาด การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยทุกประการในการดำเนินการทางปกครอง การเปลี่ยนจากการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งส่วนใหญ่เน้นการบริหารจัดการ ไปสู่การบริการและการสร้างการพัฒนา โดยมุ่งเน้นที่ประชาชนและภาคธุรกิจ ไม่เลือกปฏิบัติระหว่างเศรษฐกิจภาคเอกชนกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ในการระดม จัดสรร และการใช้ทรัพยากร การปรับปรุงสถาบันให้มีกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
เกี่ยวกับความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างความรับผิดชอบทางอาญา การปกครอง และทางแพ่ง มติดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: รับรองหลักการที่ว่าเมื่อพิจารณาคดีละเมิดและคดีแพ่งและคดีเศรษฐกิจ ควรให้ความสำคัญกับการใช้มาตรการทางแพ่ง เศรษฐกิจ และการปกครองก่อน เพื่อให้มีการเยียวยาการละเมิดและความเสียหายในเชิงรุก ในกรณีที่การบังคับใช้กฎหมายอาจนำไปสู่การดำเนินคดีอาญาหรือไม่มีการดำเนินคดีอาญา ไม่ควรดำเนินคดีอาญาโดยเด็ดขาด ในกรณีที่จำเป็นต้องดำเนินคดีอาญา ควรให้ความสำคัญกับมาตรการเยียวยาผลกระทบทางเศรษฐกิจก่อน ซึ่งควรเป็นพื้นฐานสำคัญในการพิจารณามาตรการจัดการในภายหลัง ห้ามใช้บทบัญญัติทางกฎหมายย้อนหลังในการจัดการคดีที่ไม่เอื้ออำนวยต่อกิจการ รับรองหลักการสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ในระหว่างการสอบสวนและพิจารณาคดี รับรองว่ามูลค่าของการปิดผนึก การอายัด การกักขังชั่วคราว และการอายัด สอดคล้องกับผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากความเสียหายในคดี แยกแยะระหว่างทรัพย์สินที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายและทรัพย์สินที่ได้มาจากการละเมิดกฎหมายและทรัพย์สินอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับคดีให้ชัดเจน ลดผลกระทบต่อกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด
กลุ่มที่ 3 คือการอำนวยความสะดวกให้ภาคเอกชนเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน เงินทุน และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นี่เป็นประเด็นใหม่ของมติ ซึ่งกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า
โดยเพิ่มโอกาสการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานประกอบการให้กับภาคเอกชน ส่งเสริมและกระจายแหล่งทุนให้กับภาคเอกชน ยกระดับคุณภาพทรัพยากรบุคคลให้กับภาคเอกชน
กลุ่มที่ 4 ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว ธุรกิจที่มีประสิทธิผลและยั่งยืนในเศรษฐกิจภาคเอกชน ด้วยกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำ
เช่น การคำนวณค่าใช้จ่ายเมื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา เท่ากับ 200% ของค่าใช้จ่ายจริง หักรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงสุด 20% เพื่อจัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ใช้เงินทุนเพื่อนำไปใช้เองหรือสั่งการการวิจัยและพัฒนาจากภายนอกตามกลไกสัญญาผลิตภัณฑ์
กลุ่มที่ 5 การเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน ภาคเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจต่างชาติ
กลุ่มที่ 6 คือการจัดตั้งและพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ กลุ่มเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและระดับโลกอย่างรวดเร็ว เสริมสร้างความหลากหลายและเพิ่มประสิทธิภาพของรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ผ่านรูปแบบ “ผู้นำภาครัฐ - การบริหารภาคเอกชน” “การลงทุนภาครัฐ - การบริหารจัดการภาคเอกชน” และ “การลงทุนภาคเอกชน - ประโยชน์สาธารณะ”
การสร้างและดำเนินการโครงการเพื่อพัฒนาวิสาหกิจต้นแบบและวิสาหกิจบุกเบิก 1,000 แห่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงสีเขียว โครงการเพื่อเข้าถึงตลาดต่างประเทศ (Go Global)...
กลุ่มที่ 7 มีหน้าที่ให้การสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพแก่ธุรกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง และครัวเรือน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ดำเนินการตามยุทธศาสตร์การรวมทางการเงินแห่งชาติอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ครัวเรือนธุรกิจ โดยให้ความสำคัญกับเจ้าของธุรกิจ ครัวเรือนธุรกิจที่เป็นเยาวชน สตรี กลุ่มเปราะบาง ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดนและเกาะ และรูปแบบธุรกิจแบบครอบคลุม สร้างผลกระทบทางสังคม
กลุ่มที่ 8 คือการส่งเสริมจริยธรรมทางธุรกิจส่งเสริมความรับผิดชอบต่อสังคมส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการอย่างยิ่งและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นักธุรกิจเข้าร่วมในการกำกับดูแลแห่งชาติ
ดังนั้นให้เกียรติยกย่องและให้รางวัลแก่ผู้ประกอบการขั้นสูงและองค์กรที่ทำธุรกิจที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนเติมเต็มความรับผิดชอบทางสังคมได้ดีและมีส่วนร่วมในกิจกรรมชุมชน
จัดตั้งความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดมีสาระสำคัญแบ่งปันความสัมพันธ์ที่เปิดกว้างและจริงใจระหว่างคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานกับองค์กรเอกชน ส่งเสริมบทบาทของการให้ความคิดเห็นและการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายขององค์กรและสมาคมธุรกิจ สร้างสหภาพเยาวชนโฮจิมินห์คอมมิวนิสต์และพัฒนาพรรคในองค์กรเอกชนและภาคธุรกิจ
เกี่ยวกับการดำเนินการ Politburo ได้มอบหมายงานเฉพาะให้กับคณะกรรมการสมัชชาแห่งชาติคณะกรรมการพรรครัฐบาลคณะกรรมการพรรคกลางคณะกรรมการพรรคของกระทรวงหน่วยงานระดับรัฐมนตรีหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การจัดตั้งคณะกรรมการกลางของพรรคกลาง ความละเอียด 68-NQ/TW
เกี่ยวกับแผนการดำเนินการของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าแผนดังกล่าวได้ออกมาเพื่อเป็นรูปธรรมอย่างแน่วแน่แบบซิงโครนัสและดำเนินการตามกลุ่มงานและวิธีแก้ปัญหาในการลงมติ 68-nq/TW ของ Politburo คำขวัญคือการมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นสูงความพยายามอย่างมากการกระทำที่เด็ดขาดระบุจุดสนใจและประเด็นสำคัญอย่างชัดเจน การมอบหมายงานจะต้องมีความเฉพาะเจาะจงและชัดเจนสำหรับกระทรวงสาขาและท้องถิ่นเพื่อนำไปใช้กับจิตวิญญาณของ "6 ชัดเจน: คนที่ชัดเจน, งานที่ชัดเจน, ความรับผิดชอบที่ชัดเจน, อำนาจที่ชัดเจน, เวลาที่ชัดเจน, ผลลัพธ์ที่ชัดเจน"
การยึดมั่นในมุมมอง 5 มุมมองเป้าหมายเฉพาะถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึง 2045 และ 08 กลุ่มของงานโซลูชั่นหลักตามมติที่ 68-NQ/TW โปรแกรมการกระทำของรัฐบาลกำหนด 8 กลุ่มของงานที่มี 117 งานที่ได้รับมอบหมาย
นายกรัฐมนตรียังแจ้งด้วยว่าสมัชชาแห่งชาติได้ออกมติเลขที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 ในกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนมากสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนที่มีเนื้อหาหลักจำนวนมาก: การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ; ในการสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและการผลิตและธุรกิจ เกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินเครดิตและการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ในการสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลและการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ ในการสนับสนุนการก่อตัวของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่และผู้บุกเบิก ในบทบัญญัติการดำเนินการ
เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 139/NQ-CP ทันทีในแผนการดำเนินการตามมติที่ 198/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติโดยมอบหมายงานเฉพาะที่มีกำหนดเวลาเฉพาะสำหรับกระทรวงหน่วยงานและท้องถิ่นเพื่อมุ่งเน้นการดำเนินการและส่งเสริมประสิทธิภาพ
เป้าหมายตามมติ 68 ของ Politburo:
(1) ภายในปี 2573:
- เศรษฐกิจเอกชนเป็นแรงผลักดันที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจของประเทศ มันเป็นกำลังบุกเบิกในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลซึ่งมีส่วนทำให้การดำเนินการตามเป้าหมายของการแก้ปัญหาหมายเลข 57-NQ/TW ของ Politburo
- มีองค์กร 2 ล้านคนที่ดำเนินงานในระบบเศรษฐกิจมีผู้ดำเนินงาน 20 คนที่ดำเนินงาน/คนหลายพันคน มีองค์กรขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่งที่เข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก
- อัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 10-12%/ปีสูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจ มีส่วนร่วมประมาณ 55-58% ของ GDP, 35-40% ของรายได้จากงบประมาณทั้งหมดของรัฐ; การสร้างงานประมาณ 84-85% ของกำลังแรงงานทั้งหมด ผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยประมาณ 8.5-9.5%/ปี
- ระดับความสามารถด้านเทคโนโลยีนวัตกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลเป็นหนึ่งใน 3 ประเทศอาเซียนอันดับต้น ๆ และประเทศในเอเชีย 5 อันดับแรก
(2) วิสัยทัศน์ถึง 2045:
เศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามพัฒนาอย่างรวดเร็วอย่างรวดเร็วยั่งยืนมีส่วนร่วมเชิงรุกในการผลิตและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก มีความสามารถในการแข่งขันสูงในภูมิภาคและต่างประเทศ มุ่งมั่นที่จะมีองค์กรอย่างน้อย 3 ล้านคนที่ดำเนินงานในระบบเศรษฐกิจภายในปี 2588 มีส่วนร่วมมากกว่า 60% ของ GDP
ที่มา: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-thi-dua-lam-giau-post401978.
การแสดงความคิดเห็น (0)