โลกธุรกิจเปรียบเสมือนสนามรบ จำเป็นต้องกระตุ้นและสร้างแรงบันดาลใจให้แก่ผู้ประกอบการ และระดมประชากรทั้งประเทศให้แข่งขันกันเพื่อร่ำรวย

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า “โลกธุรกิจเป็นสนามรบ” จึงจำเป็นต้องสร้างแรงกระตุ้นและแรงบันดาลใจให้กับนักธุรกิจซึ่งเป็นทหารในด้าน เศรษฐกิจ และริเริ่มการเคลื่อนไหวเพื่อให้ประชาชนทุกคนแข่งขันกันเพื่อร่ำรวยทั่วประเทศ โดยทำหน้าที่ในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มติ 68 ได้กำหนดจุดยืนที่ชัดเจน 5 จุดยืนที่เป็นแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และ 8 กลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไข เพื่อแก้ไขปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบัน

เมื่อเช้าวันที่ 18 พฤษภาคม โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติหมายเลข 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่และมติหมายเลข 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ในการประชุม สหาย Pham Minh Chinh สมาชิกโปลิตบูโรและนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอหัวข้อเกี่ยวกับเนื้อหาหลักของมติ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และแผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติ

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำก่อนว่า มติ 68 ได้รับการพัฒนาและออกอย่างรวดเร็วภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการโตลัม หลังจากที่ได้มีการออกมติที่ 68 เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม ภายในเวลา 13 วัน รัฐสภาและรัฐบาลก็ได้ออกมติ 3 ฉบับเพื่อสร้างและนำไปปฏิบัติ สิ่งนี้แสดงถึงการเตรียมการที่ทันเวลา รวดเร็ว แต่ยังรอบคอบและมีคุณภาพ พร้อมด้วยจิตวิญญาณการทำงานที่เร่งด่วนและจริงจัง ภายใต้การกำกับดูแลและความใส่ใจของโปลิตบูโรและเลขาธิการ

นายกรัฐมนตรีเน้นนำเสนอเนื้อหา 5 กลุ่มหลัก คือ (1) ภาพรวมสถานการณ์เขตเศรษฐกิจเอกชนในปัจจุบัน (2) เนื้อหาหลักของมติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโร (3) เนื้อหาหลักของมติคณะรัฐมนตรีที่ 138/NQ-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2568 เรื่อง การประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาล (4) เนื้อหาสำคัญของมติที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2025 ของรัฐสภา เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และมติที่ 139/NQ-CP ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2025 ของรัฐบาล เกี่ยวกับแผนปฏิบัติตามมติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภา (5) การจัดองค์กรการดำเนินงาน

ผู้นำพรรค รัฐ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เข้าร่วมการประชุม

เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้น

เมื่อพิจารณาภาพรวมสถานการณ์ภาคเศรษฐกิจเอกชนในปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้ใช้เวลาวิเคราะห์นโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนเป็นอย่างมาก ผลลัพธ์ที่ได้รับ; การดำรงอยู่ ข้อจำกัด และสาเหตุ; ความต้องการนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงเกือบ 40 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ Doi Moi มุมมอง แนวปฏิบัติ นโยบาย และกลยุทธ์ของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเศรษฐกิจเอกชนได้รับการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในเอกสารการประชุมใหญ่พรรค มติของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง กฎหมายและมติของรัฐสภา พระราชกฤษฎีกาและมติของรัฐบาลที่ระบุแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน

บทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัดจากมติของการประชุมใหญ่พรรค

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 6 (พ.ศ. 2529) ยืนยันการมีอยู่ของเศรษฐกิจเอกชนที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจหลายภาคส่วน โดยระบุอย่างชัดเจนว่า "การใช้เศรษฐกิจทุนนิยมเอกชนในอุตสาหกรรมและอาชีพบางประเภท"

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 7 (พ.ศ. 2534) อนุญาตให้บริษัทเอกชน "พัฒนาได้โดยไม่มีข้อจำกัดในด้านขนาดและพื้นที่การดำเนินการในอุตสาหกรรมและอาชีพที่กฎหมายไม่ได้ห้าม"

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 8 (พ.ศ. 2539) ยอมรับบทบาทของเศรษฐกิจเอกชน: "เศรษฐกิจทุนนิยมเอกชนมีศักยภาพที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศ"

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 9 (พ.ศ.2544) มีมุมมองที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน: "สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจทุนนิยมเอกชนในวงกว้างในภาคการผลิตและธุรกิจที่ไม่ถูกห้ามโดยกฎหมาย"

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 10 (พ.ศ. 2549) ระบุถึงบทบาทสำคัญของบริษัทเอกชนและจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคทั้งหมด สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยให้บริษัทเอกชนทุกประเภทสามารถพัฒนาได้โดยไม่จำกัดขนาดในทุกอุตสาหกรรมและทุกสาขาที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 (2011) ได้กำหนดบทบาทและตำแหน่งของเศรษฐกิจเอกชนไว้อย่างชัดเจน และจำเป็นต้องมี "การปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนให้เข้มแข็งเพื่อให้กลายเป็นหนึ่งในพลังขับเคลื่อนของเศรษฐกิจ"

การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 (2016) และการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 (2021) ยืนยันและเน้นย้ำ "การปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนและอำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนที่แข็งแกร่งในภาคส่วนและสาขาเศรษฐกิจส่วนใหญ่ โดยให้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ"

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า คณะกรรมการบริหารกลางและโปลิตบูโรได้ออกนโยบายและแนวปฏิบัติมากมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยเฉพาะมติที่ 14-NQ/TW ลงวันที่ 18 มีนาคม 2545 ของการประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยที่ 9 "เกี่ยวกับการดำเนินกลไกและนโยบายนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง การส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน" มติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2560 ของการประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยประชุม XII เรื่อง "การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม" มติที่ 41-NQ/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2566 ของโปลิตบูโรเรื่อง "การสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการเวียดนามในยุคใหม่"

ระบบกฎหมายได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของการทำให้แนวนโยบาย แนวปฏิบัติ มุมมอง และทิศทางของพรรคเป็นรูปธรรม การสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน เพื่อให้แน่ใจว่ามีเสรีภาพทางธุรกิจที่เท่าเทียมกัน

ตั้งแต่ปี 2560 ถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้นำเสนอกฎหมายเกือบ 60 ฉบับ มติและข้อบัญญัติมากกว่า 40 ฉบับ และความตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ 17 ฉบับ ไปยังรัฐสภา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับ KTTN ประมาณ 1,000 ฉบับ

ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน ภาคเศรษฐกิจเอกชนเผชิญความยากลำบากมากมาย เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกฟื้นตัวช้า และมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย รัฐบาลได้นำเสนอต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรรัฐสภาเพื่อออกนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาต่างๆ เพื่อสนับสนุนธุรกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจและลูกจ้าง นโยบายสนับสนุนธุรกิจมีความทันเวลาและครอบคลุมค่อนข้างมาก โดยมีนโยบายเกี่ยวกับการลด ขยายเวลา และเลื่อนการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าเช่าที่ดิน การยกหนี้ การเลื่อนการชำระหนี้ ฯลฯ

ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังได้ออกโครงการ แผนงาน และโปรแกรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในหลากหลายสาขา (โดยทั่วไปได้แก่ โครงการพัฒนาบุคลากรเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โครงการสนับสนุนวิสาหกิจภาคเอกชนในการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โครงการส่งเสริมการค้าแห่งชาติ โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ฯลฯ)

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ตอกย้ำความเป็นกำลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ เป็นช่องทางที่มีประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อการลงทุนพัฒนา มีส่วนช่วยส่งเสริมการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน...

นายกรัฐมนตรีประเมิน ว่า กระบวนการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนในรอบเกือบ 40 ปีที่ผ่านมา สรุปได้เป็น 5 ระยะ คือ (1) ระยะปี 2529 - 2542 : การก่อตั้งและการรับรอง (2) ช่วงปี พ.ศ. 2543 - 2548 : ความเจริญรุ่งเรืองของกฎหมายวิสาหกิจ (3) ระยะปี 2549 - 2558 : การบูรณาการและขยายตัว (4) ช่วงปี 2559 - 2567 : ธุรกิจสตาร์ตอัพเติบโตและเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ (5) พ.ศ. ๒๕๖๘ เป็นต้นไป : มุ่งพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นกำลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจประเทศ

นายกรัฐมนตรีได้ประเมินผลการดำเนินงานและการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในกระบวนการสร้างนวัตกรรม การบูรณาการ และการพัฒนาในภาพรวมว่า ภาคเอกชนมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ตอกย้ำสถานะของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ เป็นช่องทางที่มีประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อการลงทุนพัฒนา มีส่วนสนับสนุนส่งเสริมการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างมีนัยสำคัญ สร้างงาน สร้างอาชีพ รายได้ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ให้มีหลักประกันทางสังคม ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีส่วนสนับสนุนสำคัญในการสร้าง ปกป้อง ปิตุภูมิ และพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงผลงานที่โดดเด่นของ KTTN ว่า จำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งแล้วเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากประมาณ 5,000 วิสาหกิจในปี 1990 มาเป็น 50,000 วิสาหกิจในปี 2000 และ 200,000 วิสาหกิจในปี 2005 (เพิ่มขึ้น 40 เท่าหลังจาก 15 ปี) จนถึงปัจจุบัน มีธุรกิจเกือบ 1 ล้านแห่งที่ดำเนินการอยู่ในระบบเศรษฐกิจ

ภาคเอกชนมีอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูงอย่างต่อเนื่อง และเป็นภาคส่วนที่สนับสนุนเศรษฐกิจมากที่สุด คิดเป็นประมาณร้อยละ 50 ของ GDP ตั้งแต่ปี 2559 ถึงปัจจุบัน อัตราการเติบโตของภาคเศรษฐกิจเอกชนอยู่ที่ประมาณ 6-8%/ปี สูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยเฉลี่ย

ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการสร้างงานและส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ด้อยโอกาส ในช่วงปี 2560-2567 ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีการจ้างงานแรงงานเฉลี่ยกว่า 43.5 ล้านคน คิดเป็นกว่าร้อยละ 82 ของจำนวนแรงงานที่มีงานทำทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ

สัดส่วนทุนการลงทุนภาคเอกชนต่อทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากร้อยละ 44 ในปี 2553 เป็นร้อยละ 56 ในปี 2567 มีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณแผ่นดินมากกว่าร้อยละ 30 ของทั้งหมด และประมาณร้อยละ 30 ของมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกทั้งหมด

KTTN เป็นพื้นที่ที่มีพลวัตในด้านนวัตกรรมเทคโนโลยี การสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ และบริการ จำนวนสตาร์ทอัพและธุรกิจนวัตกรรมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 1,500 สตาร์ทอัพในปี 2015 มาเป็นประมาณ 4,000 สตาร์ทอัพในปี 2024 บริษัทและธุรกิจขนาดใหญ่จำนวนมากกำลังก่อตั้ง พัฒนา และขยายไปสู่ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

ทีมผู้ประกอบการมีความเข้มแข็งมากขึ้นเรื่อยๆ จิตวิญญาณของผู้ประกอบการ จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม และความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นมาแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก ภัยธรรมชาติ และโรคระบาด ธุรกิจและผู้ประกอบการยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ แสดงถึงความรับผิดชอบต่อสังคมต่อชุมชน

นอกจากนี้ แม้ว่าภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญหลายประการ แต่ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่ เป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่กำหนดไว้ในมติ 10-NQ/TW ในปี 2560 (บรรลุเป้าหมาย 1.5 ล้านวิสาหกิจ และมีส่วนสนับสนุน 55% ของ GDP ภายในปี 2568) ยังไม่บรรลุผล

เกือบ 98% ของวิสาหกิจเอกชน (PE) เป็นแบบขนาดเล็กและขนาดกลาง (SME) ขนาดเล็กจิ๋ว (เกือบ 70% เป็นแบบขนาดเล็กมาก) มีขีดความสามารถในการแข่งขัน ประสิทธิภาพการดำเนินงาน และทักษะการจัดการที่จำกัด ประสิทธิภาพการผลิตแรงงานต่ำกว่าวิสาหกิจต่างชาติและรัฐวิสาหกิจ อัตราของภาคเอกชนที่เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจ FDI อยู่ในระดับต่ำ (เพียงประมาณ 21%)

อัตราการดำเนินงานเฉลี่ยจะอยู่ที่ราว 10 วิสาหกิจ/1,000 คน ภายในปี 2567 ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค อัตราการถอนตัวของธุรกิจออกจากตลาดเพิ่มขึ้น สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์ที่ยากลำบากอันเนื่องมาจากความผันผวนในทางลบของสถานการณ์ระหว่างประเทศและในประเทศ

การเข้าถึงทรัพยากรยังคงเป็นเรื่องยากโดยเฉพาะในด้านเงินทุน สินเชื่อ ที่ดิน และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพโดยเฉพาะ SMEs (คิดเป็นเกือบร้อยละ 98 ของจำนวนวิสาหกิจ แต่เข้าถึงได้เพียงไม่ถึงร้อยละ 20 ของสินเชื่อคงค้างทั้งหมด) บริษัทเอกชนมีสัดส่วนไม่ถึงร้อยละ 10 ของมูลค่าตลาดหลักทรัพย์ทั้งหมด

ความเชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน ระหว่างภาคเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และระหว่างวิสาหกิจต่างชาติยังมีจำกัด (มีเพียงร้อยละ 18 ขององค์กรที่มีการเชื่อมโยงกับห่วงโซ่มูลค่าโลก โดยวิสาหกิจขนาดใหญ่มีสัดส่วนถึง 62% ส่วนที่เหลือเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม)

รัฐวิสาหกิจเอกชนบางแห่งไม่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างจริงจัง ข้อมูลไม่โปร่งใส ขาดวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ จริยธรรมและวัฒนธรรมทางธุรกิจยังจำกัดอยู่ (การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การผลิตสินค้าลอกเลียนแบบและคุณภาพต่ำ การละเมิดสัญญา...) นอกจากนี้ บริษัทเอกชนบางแห่งยังเข้าไปมีส่วนร่วมในการลักลอบขนของผิดกฎหมาย การหลีกเลี่ยงภาษี การจัดการตลาด การกักตุน การขึ้นราคา ฯลฯ อีกด้วย

โดยผ่านภาวะผู้นำ การกำกับดูแล และการบริหารที่เป็นรูปธรรม นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องพื้นฐาน ได้แก่ การตระหนักถึงเศรษฐกิจภาคเอกชนที่จำกัด มุมมองที่ไม่เปิดกว้าง ภาวะผู้นำและการกำกับยังไม่เพียงพอ การบังคับใช้กฎหมาย กลไก และนโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังไม่ทันต่อเหตุการณ์และมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง ภาคเอกชนส่วนหนึ่งไม่ได้มีความกระตือรือร้น ไม่ยืดหยุ่น ไม่พึ่งตนเอง และไม่มุ่งมั่นปรับปรุง

ผู้แทนเข้าร่วมประชุม

เมื่อวิเคราะห์ถึงสาเหตุการมีอยู่และข้อจำกัด นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เวียดนามยังคงเป็นประเทศกำลังพัฒนา เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขนาดเศรษฐกิจยังเล็ก และความยืดหยุ่นยังมีจำกัด สถาบันและกฎหมายยังคงเป็น “คอขวดของคอขวด” ขั้นตอนการบริหารจัดการยังคงมีความซับซ้อน ดัชนีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามในปี 2566 อยู่ในอันดับที่ 70/190 ต่ำกว่าบางประเทศในภูมิภาค

เงื่อนไขทางธุรกิจบางประการที่ไม่จำเป็นและไม่สามารถปฏิบัติได้ไม่ได้รับการยกเลิกหรือแก้ไขอย่างทันท่วงที ขั้นตอนการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในบางอุตสาหกรรมและสาขายังคงมีความซับซ้อนและขาดความโปร่งใส นโยบายบางประการในการสนับสนุนวิสาหกิจเอกชนนั้นดำเนินการได้ยาก เช่น การสนับสนุนการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา แรงจูงใจทางภาษี การส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนเป็นวิสาหกิจ ฯลฯ

ศักยภาพภายในของเศรษฐกิจภาคเอกชนยังจำกัดอยู่โดยเฉพาะด้านเงินทุน การบริหารจัดการ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการประยุกต์ใช้รูปแบบธุรกิจใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียน

ความคิดและการรับรู้ของบุคลากรและข้าราชการจำนวนหนึ่ง ยังคงสะท้อนถึงจิตใจ "ขอ-ให้" อย่างมาก ยังคงขาดความรับผิดชอบ การคุกคาม การสมรู้ร่วมคิดในการทำสิ่งเชิงลบ ผลประโยชน์ทับซ้อน การทุจริต และการสิ้นเปลือง

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โดยสรุป การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับความยากลำบากอีกมาก เนื่องมาจากเหตุผลเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุ แต่สาเหตุหลักนั้นเป็นเรื่องอัตนัย ตั้งแต่การสร้างความตระหนักรู้ การวางแนวทาง การจัดองค์กรดำเนินการ การบริหารภาครัฐ ปัญหาการสรุปและยกย่องเศรษฐกิจภาคเอกชน... ถึงแม้ได้พยายามมามากแล้ว แต่ก็ยังไม่สมดุลกับศักยภาพและการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนและไม่สมดุลกับความต้องการของเรา

ธุรกิจแลกเปลี่ยนกับนายกรัฐมนตรีในงานประชุม

ขจัดอุปสรรคและความคิดที่ว่า 'ถ้าคุณจัดการมันไม่ได้ ก็ห้ามมันซะ'

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จากการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนของประเทศในทางปฏิบัติในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และประสบการณ์ในระดับนานาชาติ เราสามารถเรียนรู้บทเรียนได้ดังนี้:

ประการแรก การปฏิรูปความคิดและการสร้างความตระหนักรู้แบบเป็นหนึ่งเกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดและเสาหลักสำคัญของเศรษฐกิจแห่งชาติ สร้างฉันทามติที่สูงในสังคมและการดำเนินการที่เข้มแข็งเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ประการที่สอง เสริมสร้างบทบาทของรัฐในการสร้างและชี้นำ เสริมสร้างความเป็นผู้นำ ทิศทาง การจัดการ การสร้างสถาบันและศักยภาพในการดำเนินการ มีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำ ขจัดอุปสรรคทั้งหมดและแนวคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้าม" เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐและภาคเอกชน

ประการที่สาม ให้มั่นใจว่าภาคเอกชนได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกันกับภาคเศรษฐกิจอื่น ๆ มีกลไก นโยบาย และโซลูชั่นที่โดดเด่นและก้าวล้ำในการปลดบล็อก ระดม และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการวิจัยและการพัฒนา นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ส่งเสริมการลด ละ เลิก และลดต้นทุนขั้นตอนการบริหารจัดการ

ประการที่สี่ ให้ความสำคัญและสนับสนุนวิสาหกิจขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นผู้นำในอุตสาหกรรมและสาขาที่สำคัญจำนวนหนึ่ง ส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจ FDI อย่างเข้มแข็ง สนับสนุนให้ภาคเอกชนขยายตลาดต่างประเทศ และสร้างแบรนด์ระดับสากล

ประการที่ห้า มุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง มีนโยบายการจ่ายค่าตอบแทนที่โดดเด่น เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูงและอาชีพใหม่ๆ สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเข้มแข็ง

สำหรับเนื้อหาหลักของมติ 68 นายกรัฐมนตรีได้ระบุมุมมองแนวทาง เป้าหมาย ภารกิจ แนวทางแก้ไข และแนวทางปฏิบัติอย่างชัดเจน

นายกรัฐมนตรี วิเคราะห์ความต้องการนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยชี้ให้เห็นปัจจัยเชิงวัตถุจากสถานการณ์โลกและความต้องการเชิงอัตวิสัย ในบริบทใหม่ที่มีความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ยังมีโอกาสและความท้าทายใหม่ๆ ของการพัฒนาชาติอีกด้วย เพื่อดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่กำหนดไว้ให้ประสบผลสำเร็จ โดยเฉพาะเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 100 ปี 2 ประการ เราจะต้องปรับปรุงความคิด การรับรู้ และวิสัยทัศน์ของเราใหม่ ดำเนินการอย่างเข้มแข็งและเด็ดขาดยิ่งขึ้นเพื่อปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนทั้งหมดเพื่อการพัฒนาชาติ โดยเฉพาะความเร่งด่วนในการขจัดอคติทุกรูปแบบ ส่งเสริมบทบาท สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ส่งเสริมให้เกิดนวัตกรรม การบูรณาการ และการพัฒนาประเทศในสถานการณ์ใหม่ให้เข้มแข็ง

โดยดำเนินการตามแนวทางของโปลิตบูโร รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพัฒนาโครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะกรรมการทันที แสวงหาความเห็นและรับคำสั่งจากโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะคำสั่งโดยตรงจากเลขาธิการ ระดมการมีส่วนร่วมและความคิดเห็นจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกพื้นที่ ผู้เชี่ยวชาญ สมาคม และธุรกิจ

ในเวลาอันสั้น (2 เดือน) โปลิตบูโรได้ออกมติหมายเลข 68-NQ/TW เสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศมติที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เรื่อง มติเรื่องปัญหาที่ 138/NQ-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2568 ว่าด้วยแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโร และมติเรื่อง 139/NQ-CP ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 ว่าด้วยแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภา

พร้อมกันนั้น เรายังดำเนินการปฏิวัติโครงสร้างองค์กร สร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ ลดคนกลาง เสริมสร้างรากฐาน ลดขั้นตอน และเปลี่ยนจากสถานะเฉยๆ ไปเป็นการให้บริการผู้คนและธุรกิจอย่างกระตือรือร้น

แก้ไขปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุด

สำหรับเนื้อหาหลักของมติ 68 นายกรัฐมนตรีได้ระบุมุมมองแนวทาง เป้าหมาย ภารกิจ แนวทางแก้ไข และแนวทางปฏิบัติอย่างชัดเจน

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มติ 68-NQ/TW กำหนดมุมมองใหม่ 5 ประการ ในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งมุมมองที่โดดเด่นที่สุด ได้แก่

(1) เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ แนวทางปฏิบัติด้านนวัตกรรมในประเทศของเราและประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่านี่เป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงความทันสมัย ​​การเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างงาน การปรับปรุงผลผลิตของแรงงาน ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และการบูรณาการระหว่างประเทศ

(2) การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่รวดเร็ว ยั่งยืน มีประสิทธิผล และมีคุณภาพสูง ถือเป็นภารกิจสำคัญเร่งด่วนและเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ในระยะยาว นี่ถือเป็นความจำเป็นเชิงเป้าหมายซึ่งภาคเอกชนเป็นวิธีการที่สำคัญที่สุดในการปลดปล่อยกำลังการผลิต กระตุ้น ระดม และใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ประชาชน

(3) ขจัดการรับรู้ ความคิด แนวคิด และอคติเกี่ยวกับ KTTN ออกไปอย่างสิ้นเชิง ให้มองนักธุรกิจเป็นทหารที่อยู่แนวหน้าทางเศรษฐกิจ จากนั้นเท่านั้นที่เราจะสามารถมั่นใจได้อย่างแท้จริงว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความเท่าเทียมกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ โดยเฉพาะในการเข้าถึงทรัพยากร

(4) สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้างและโปร่งใส เพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขันในระดับภูมิภาคและระดับโลก ส่งเสริมการประกอบการ การส่งเสริมกฎหมาย และการมีส่วนสนับสนุนประเทศ เรื่องนี้ถือเป็นประเด็นที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่แข็งแกร่ง และส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนในการมีส่วนร่วมภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญของประเทศให้ไปถึงระดับภูมิภาคและระดับโลก

(5) การเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคและการก่อตั้งรัฐ โดยยึดวิสาหกิจเป็นศูนย์กลางและหัวข้อ ให้เกียรติ ส่งเสริม และพัฒนาทีมงานผู้ประกอบการให้เข้มแข็ง ด้วยเหตุนี้จึงมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมและพัฒนาจิตวิญญาณแห่งความรักชาติ ความภาคภูมิใจในชาติ และความปรารถนาที่จะมีส่วนสนับสนุนของชุมชนธุรกิจต่อภารกิจปฏิวัติของพรรคและชาติ

ด้วยความเชื่อว่าจำเป็นต้องเปิดตัวการเคลื่อนไหวระดับประเทศเพื่อแข่งขันกันร่ำรวยเพื่อรับใช้ประเทศชาติ โดยเน้นย้ำว่า “โลกธุรกิจเป็นสนามรบ” และจำเป็นต้องสร้างแรงจูงใจและแรงบันดาลใจให้ทหารในด้านเศรษฐกิจเพื่อมีส่วนสนับสนุนประเทศชาติ

เลขาธิการใหญ่โตลัม ประธานรัฐสภา ทราน ถันห์ มัน และรองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัว บิ่ญ เยี่ยมชมบูธแสดงสินค้าของบริษัทเอกชน

เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับปี 2030 และ 2045 มติได้กำหนดกลุ่มงานและแนวทางแก้ไข 8 กลุ่ม ซึ่งแสดงถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความก้าวหน้า และการปฏิรูปที่เข้มแข็ง ตลอดจนรับประกันการยึดมั่นต่อความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ (ในด้านสถาบัน ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน) และในมติสำคัญโดยรวม 4 ประการของโปลิตบูโร ได้แก่ (1) มติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (2) มติ 59-NQ/TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ (3) มติ 66-NQ/TW ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย (4) มติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เนื้อหาแกนหลักของ 8 กลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไข คือ การแก้ไขปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบัน นั่นคือ (1) นวัตกรรมในการคิด การรับรู้ และการกระทำ (2) ปฏิรูปและปรับปรุงคุณภาพสถาบัน (3) เพิ่มการเข้าถึงทรัพยากร (4) ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (5) เสริมสร้างการเชื่อมโยงทางธุรกิจ (6) การพัฒนาวิสาหกิจเอกชนขนาดใหญ่; (7) สนับสนุนวิสาหกิจขนาดย่อมและขนาดจิ๋วและครัวเรือนธุรกิจ (8) การส่งเสริมบทบาทของชุมชนธุรกิจ

เลขาธิการโตลัมเยี่ยมชมบูธของ TTC AgriS ซึ่งเป็นองค์กรบุกเบิกในการพัฒนาเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนาม

กลุ่มแรกเป็นผู้มีความคิดสร้างสรรค์ มีความสามัคคีสูงในการรับรู้และการกระทำ ปลุกเร้าความเชื่อและแรงบันดาลใจของชาติ สร้างแรงกระตุ้นและพลังขับเคลื่อนใหม่ๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ถือเป็นข้อกำหนดประการแรกและสำคัญที่สุดในการสร้างพื้นฐานการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน กำหนดให้สื่อมวลชนและหน่วยงานสื่อมวลชนมุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ (ส่งเสริมและเผยแพร่รูปแบบที่ดีและแนวทางปฏิบัติที่ดี ส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการของธุรกิจและผู้ประกอบการ ห้ามการกระทำที่เป็นการคุกคาม เชิงลบ และการให้ข้อมูลเท็จที่ส่งผลกระทบต่อธุรกิจและผู้ประกอบการโดยเด็ดขาด)

กลุ่มที่ 2 ส่งเสริมการปฏิรูป ปรับปรุงและยกระดับคุณภาพสถาบันและนโยบาย ให้มีการประกันและคุ้มครองสิทธิความเป็นเจ้าของ สิทธิในทรัพย์สิน เสรีภาพทางธุรกิจ สิทธิการแข่งขันที่เท่าเทียมกันขององค์กรเอกชน และประกันการบังคับใช้สัญญาขององค์กรเอกชน

กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาระดับสถาบันอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ โดยไม่ปล่อยให้สถาบันเป็น “คอขวดของคอขวด” อีกต่อไป แต่เป็นพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน จิตวิญญาณคือการริเริ่มความคิดในการสร้างและการบังคับใช้กฎหมาย ขจัดอุปสรรคด้านการบริหาร กลไก “ขอ-ให้” และแนวคิด “ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้าม” เอาชนะความขัดแย้ง ความทับซ้อน และความไม่สอดคล้องกันระหว่างกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ได้อย่างทั่วถึง สร้างสภาพแวดล้อมสถาบันที่เอื้ออำนวยที่สุดอย่างจริงจัง มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาหลักๆ ที่สำคัญที่สุดในการประกันสิทธิความเป็นเจ้าของ เสรีภาพในการประกอบธุรกิจ สิทธิในทรัพย์สิน สิทธิในการแข่งขันที่เป็นธรรม และการบังคับใช้สัญญา แยกแยะความรับผิดชอบทางอาญา การปกครอง และทางแพ่งอย่างชัดเจน เพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจให้กับภาคธุรกิจและผู้ประกอบการ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

เกี่ยวกับการปฏิรูป การปรับปรุงคุณภาพของสถาบันและนโยบาย การปรับปรุงระบบกฎหมาย และการขจัดอุปสรรคในการเข้าถึงตลาด สร้างความสะดวกในการจัดการขั้นตอนการบริหารจัดการ การเปลี่ยนจากระบบบริหารราชการที่เน้นการบริหารจัดการเป็นหลัก ไปเป็นระบบที่เน้นการบริการและการพัฒนาโดยมีประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ไม่มีการเลือกปฏิบัติระหว่างวิสาหกิจเอกชนและภาคเศรษฐกิจอื่น ๆ ในการระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากร การพัฒนาสถาบันให้มีกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

เกี่ยวกับความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างความรับผิดชอบทางอาญา ทางปกครอง และทางแพ่ง มติได้ระบุอย่างชัดเจนว่า: ต้องแน่ใจถึงหลักการเมื่อจัดการกับการละเมิดและคดีแพ่งและเศรษฐกิจ ให้เน้นการใช้มาตรการทางแพ่ง เศรษฐกิจ และทางปกครองเป็นอันดับแรก เพื่อให้สามารถแก้ไขการละเมิดและความเสียหายได้อย่างเชิงรุก ในกรณีที่การบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติอาจทำให้มีการดำเนินคดีอาญาหรือไม่มีการดำเนินคดีอาญา จะต้องไม่นำการดำเนินคดีอาญามาใช้โดยเด็ดขาด ในกรณีที่ต้องดำเนินคดีอาญา มาตรการเยียวยาทางเศรษฐกิจจะได้รับการพิจารณาเป็นลำดับแรกและเป็นพื้นฐานสำคัญในการพิจารณาใช้มาตรการในภายหลัง อย่าใช้กฎหมายย้อนหลังเพื่อเป็นการเสียเปรียบต่อธุรกิจ ให้ยึดถือหลักการสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ในการสืบสวนและพิจารณาคดี ต้องแน่ใจว่าค่าการปิดผนึก การติด การกักเก็บชั่วคราว และการแช่แข็ง สอดคล้องกับผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากความเสียหายในกรณีดังกล่าว แยกแยะให้ชัดเจนระหว่างทรัพย์สินที่เกิดขึ้นตามกฎหมาย กับทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย และทรัพย์สินอื่นที่เกี่ยวข้องกับคดี ลดผลกระทบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด

กลุ่มที่ 3 การอำนวยความสะดวกให้เอกชนเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน ทุน และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ถือเป็นประเด็นใหม่ของมติซึ่งให้แนวทางแก้ไขปัญหาที่ยังค้างอยู่อย่างเฉพาะเจาะจง

ด้วยเหตุนี้จึงเพิ่มโอกาสการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตและประกอบธุรกิจให้กับ KTTN; ส่งเสริมและกระจายแหล่งทุนให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชน พัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลเพื่อเศรษฐกิจ

กลุ่มที่ 4 ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ธุรกิจที่มีประสิทธิผลและยั่งยืนในเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยมีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำ

เช่น การคำนวณต้นทุนในการกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาจะเท่ากับ 200% ของต้นทุนที่แท้จริง หักภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงสุดร้อยละ 20 ของรายได้ที่ต้องเสียภาษี เพื่อจัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ใช้เงินทุนเพื่อนำไปใช้เองหรือสั่งการวิจัยและพัฒนาจากภายนอกภายใต้กลไกการทำสัญญาผลิตภัณฑ์

กลุ่มที่ 5 คือการเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน ภาคเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจต่างชาติ

กลุ่มที่ 6 เป็นการก่อตั้งและพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ ระดับภูมิภาค และระดับโลกอย่างรวดเร็ว เพิ่มความหลากหลายและปรับปรุงประสิทธิผลของรูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชนผ่านรูปแบบ “ความเป็นผู้นำภาครัฐ - การบริหารภาคเอกชน” “การลงทุนภาครัฐ - การบริหารจัดการภาคเอกชน” “การลงทุนภาคเอกชน - การใช้ภาครัฐ”

สร้างและดำเนินการโครงการเพื่อพัฒนาวิสาหกิจต้นแบบและองค์กรบุกเบิกจำนวน 1,000 แห่งด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โครงการ Go Global…

กลุ่มที่ 7 มีหน้าที่ให้การสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพแก่ธุรกิจขนาดเล็ก ขนาดย่อม และครัวเรือน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดำเนินการตามยุทธศาสตร์การเข้าถึงการเงินแห่งชาติอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ครัวเรือนธุรกิจ โดยให้ความสำคัญกับเจ้าของธุรกิจ ครัวเรือนธุรกิจที่เป็นคนหนุ่มสาว ผู้หญิง กลุ่มเปราะบาง ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดนและเกาะ และรูปแบบธุรกิจแบบครอบคลุม สร้างผลกระทบทางสังคม

กลุ่มที่ 8 คือการส่งเสริมจริยธรรมทางธุรกิจ ส่งเสริมความรับผิดชอบต่อสังคม ส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการอย่างเข้มแข็ง และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยทุกอย่างให้กับนักธุรกิจในการมีส่วนร่วมในธรรมาภิบาลระดับชาติ

ดังนั้น พึงยกย่อง ชมเชย และตอบแทนผู้ประกอบการและวิสาหกิจชั้นนำทั่วไปที่ดำเนินธุรกิจอย่างมีประสิทธิผลและยั่งยืน ปฏิบัติตามความรับผิดชอบต่อสังคมได้ดี และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมของชุมชน

การสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิด มีเนื้อหา แบ่งปัน เปิดเผย และจริงใจระหว่างคณะกรรมการพรรค หน่วยงานและบริษัทเอกชน ส่งเสริมบทบาทของธุรกิจและสมาคมธุรกิจในการให้ความเห็นและวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย การสร้างสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์และการพัฒนาพรรคในด้านวิสาหกิจเอกชนและภาคธุรกิจ

ในส่วนของการดำเนินการ โปลิตบูโรได้มอบหมายงานเฉพาะให้แก่คณะกรรมการพรรคแห่งสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคของรัฐบาล คณะกรรมการพรรคกลาง คณะกรรมการพรรคของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลโดยตรง ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล คณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคกลางแนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนส่วนกลาง ในการปฏิบัติตามมติ 68-NQ/TW

ส่วนแผนปฏิบัติการของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า แผนดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดกลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาตามมติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโรให้เป็นรูปธรรม แน่วแน่ สอดคล้อง และมีประสิทธิผล คติประจำใจคือ มุ่งมั่นดำเนินการด้วยความมุ่งมั่น พยายามอย่างเต็มที่ ดำเนินการอย่างเด็ดขาด และระบุจุดเน้นและจุดสำคัญอย่างชัดเจน การมอบหมายงานต้องเฉพาะเจาะจงและชัดเจนสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อดำเนินการภายใต้จิตวิญญาณ "6 ชัดเจน: ผู้คนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน อำนาจชัดเจน เวลาชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน"

โดยยึดตามมุมมองเชิงแนวทาง 5 ประการ เป้าหมายเฉพาะถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และกลุ่มงาน 08 กลุ่มแนวทางแก้ไขหลักตามมติที่ 68-NQ/TW โปรแกรมปฏิบัติการของรัฐบาลได้กำหนดกลุ่มงาน 8 กลุ่ม โดยมีงานเฉพาะเจาะจง 117 งาน มอบหมายให้แต่ละกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อควบคุมดูแลหรือประสานงานการดำเนินการตามหน้าที่ งาน และอำนาจ พร้อมกำหนดเส้นตายและผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง

นายกรัฐมนตรียังกล่าวว่ารัฐสภาได้ออกข้อมติฉบับที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งมีเนื้อหาหลักหลายประการ ได้แก่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เรื่องการสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจ ด้านการสนับสนุนทางการเงิน สินเชื่อ และการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้านการสนับสนุนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ในด้านการสนับสนุนการจัดตั้งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่และวิสาหกิจบุกเบิก ตามข้อกำหนดในการดำเนินการ

เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 139/NQ-CP เกี่ยวกับแผนการปฏิบัติตามมติที่ 198/2025/QH15 ของรัฐสภาโดยทันที โดยมอบหมายงานเฉพาะพร้อมกำหนดเวลาที่ชัดเจนให้แก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อมุ่งเน้นที่การปฏิบัติและส่งเสริมประสิทธิผลทันทีตั้งแต่เวลาที่ออกมติ

เป้าหมายตามมติที่ 68 ของโปลิตบูโร:

(1) ภายในปี 2573:

- เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ เป็นผู้บุกเบิกในการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีส่วนช่วยให้สามารถบรรลุเป้าหมายตามมติที่ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรได้สำเร็จ

- มีธุรกิจดำเนินการอยู่ในระบบเศรษฐกิจ 2 ล้านธุรกิจ มีธุรกิจดำเนินการ 20 แห่ง/พันคน มีวิสาหกิจขนาดใหญ่อย่างน้อย 20 แห่ง เข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

- อัตราการเติบโตเฉลี่ยอยู่ที่ 10-12%/ปี สูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจ; มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 55-58 ของ GDP, ร้อยละ 35-40 ของรายรับงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด สร้างงานให้กับแรงงานประมาณร้อยละ 84-85 ของกำลังแรงงานทั้งหมด ผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 8.5-9.5%/ปี

- ระดับ ความสามารถทางเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อยู่ใน 3 ประเทศอาเซียนอันดับแรก และ 5 ประเทศเอเชียอันดับแรก

(2) วิสัยทัศน์ถึงปี 2045:

เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามพัฒนาอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง ยั่งยืน และมีส่วนร่วมเชิงรุกในการผลิตและห่วงโซ่อุปทานระดับโลก มีการแข่งขันสูงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ มุ่งมั่นให้มีธุรกิจดำเนินการอย่างน้อย 3 ล้านธุรกิจในระบบเศรษฐกิจภายในปี 2588 มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 60 ของ GDP

baochinhphu.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html