โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 เงินลงทุนภาครัฐที่เบิกจ่ายทั้งหมดมีมูลค่าประมาณ 199,325 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 22.2 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย และร้อยละ 24.1 ของแผนที่ รัฐสภา อนุมัติ เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 ที่อัตราใหม่อยู่ที่ร้อยละ 20.33 และ 21.63 ตามลำดับ จะเห็นได้ว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายในปีนี้มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น
ที่น่าสังเกตคือ เฉพาะเดือนพฤษภาคมเพียงเดือนเดียว ระดับการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นเกือบ 68,000 พันล้านดองเมื่อเทียบกับสิ้นเดือนเมษายน นับเป็นความพยายามที่สำคัญของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุน
ในบรรดาหน่วยงานเหล่านี้ หน่วยงานกลางบางแห่งมีอัตราการเบิกจ่ายที่สูงมาก สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามเป็นผู้นำด้วยอัตราการเบิกจ่ายที่เกิน 86% รองลงมาคือ Voice of Vietnam (มากกว่า 73%) ธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม (มากกว่า 41%) และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (มากกว่า 40%)
ในระดับท้องถิ่น หลายจังหวัดและเมืองต่างๆ ก็กำลังเร่งตัวขึ้นเช่นกัน เช่น ฟู้โถ (62.7%) แทงฮวา (57.8%) และหล่าวกาย (51.8%) กลุ่มท้องถิ่นที่ประสบความสำเร็จร้อยละ 45-51 ยังรวมถึง Thai Nguyen, Nam Dinh, Ha Giang , Ha Tinh, Ha Nam, Ninh Binh, Ba Ria-Vung Tau และ Thua Thien Hue
อย่างไรก็ตามช่องว่างระหว่างหน่วยงานยังมีมากอยู่ โดยมีจังหวัดและอำเภอถึง 7 แห่งที่เบิกจ่ายทุนน้อยกว่าร้อยละ 15 ของทุนที่จัดสรรไว้ นอกจากนี้ กระทรวงและสำนักงานกลางหลายแห่งก็อยู่ในรายชื่อที่เบิกจ่ายน้อยกว่าร้อยละ 10 เช่นกัน
กระทรวงการคลังเผยว่า การเบิกจ่ายยังคงล่าช้าเนื่องจากปัญหาต่างๆ มากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ประการแรกคือปัญหาการชดเชยและ การเคลียร์พื้นที่ ทำให้หลายพื้นที่ยังไม่ได้ดำเนินการกำหนดแหล่งที่ดินให้เสร็จสิ้น ไม่ได้ตกลงเรื่องค่าชดเชยกับชาวบ้าน หรือประสบปัญหาเอกสารทางกฎหมายเมื่อมีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินหลายครั้ง นอกจากนี้ การออกบัญชีราคาที่ดินในท้องที่ต่างๆ ยังล่าช้าเนื่องจากได้รับผลกระทบจากกระบวนการรวมหน่วยงานบริหารภายใต้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567
นอกจากนี้ ตลาดวัสดุก่อสร้างยังมีความผันผวนอย่างรุนแรง ส่งผลกระทบต่อศักยภาพในการก่อสร้างของโครงการต่างๆ อย่างมาก ทั้งปัญหาที่ดิน ทรายสำหรับวางฐานราก หรือต้นทุนวัตถุดิบที่สูง ทำให้ผู้รับเหมาหลายรายไม่สามารถรักษาความคืบหน้าได้ แม้กระทั่งต้องขอปรับลดเงินลงทุนทั้งหมด
อุปสรรคสำคัญอีกประการหนึ่งคือการเปลี่ยนแปลงในกลไกการบริหารในระดับท้องถิ่น การเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรไปสู่การปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับทำให้เกิดการหยุดชะงักในการบริหารจัดการ เนื่องจากโครงการจำนวนมากต้องโอนย้ายจากระดับอำเภอไปยังระดับจังหวัด หรือในทางกลับกัน การส่งมอบเอกสาร การปรับแผนการลงทุน และการกระจายอำนาจมีระยะเวลายาวนาน ส่งผลโดยตรงต่อความสามารถในการเบิกจ่าย
จากสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงการคลังได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการทบทวน ขจัดอุปสรรค และจัดสรรแผนการลงทุนให้สอดคล้องกับการดำเนินโครงการจริง
แนวทางแก้ไขที่สำคัญประการหนึ่งคือการจัดการโครงการที่ได้รับการอนุมัติพื้นที่ล่าช้าให้เสร็จสิ้น กระทรวงฯ ยังขอให้หน่วยงานในพื้นที่ดำเนินการปรับปรุงและปรับเปลี่ยนแผนการลงทุนตามสถานการณ์ใหม่ขององค์กรบริหารอย่างเชิงรุกเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการบริหารจัดการการลงทุนของภาครัฐ
นอกจากนี้ นักลงทุนจำเป็นต้องพัฒนาแผนการเบิกจ่ายเฉพาะสำหรับแต่ละช่วงเวลา รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการเป็นระยะ และมุ่งมั่นต่อผลการเบิกจ่าย หากไม่สามารถรับประกันความคืบหน้าได้ เงินทุนจะถูกถอนออกและโอนไปยังโครงการเร่งด่วนที่มีความคืบหน้าที่เป็นไปได้มากกว่า
สำหรับหน่วยงานที่ขอลดแผนการลงทุนเนื่องจากไม่มีความต้องการแล้ว กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่ายังคงพิจารณาประสิทธิภาพการเบิกจ่ายตามส่วนทุนที่ปรับแล้ว เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “ปรับเพื่อหลีกเลี่ยงเป้าหมาย” ช่วยลดแรงกดดันในการดำเนินการจริง
กระทรวงการคลังตั้งเป้าที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั้งหมดภายในปี 2568 โดยเชื่อว่าไม่มีเวลาให้ลังเลหรือลังเลใจอีกต่อไป การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐไม่เพียงแต่เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความก้าวหน้าเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันการเติบโตและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจในบริบทที่ยากลำบากในปัจจุบันอีกด้วย
ที่มา: https://baoquangninh.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhieu-tin-hieu-tich-cuc-3361144.html
การแสดงความคิดเห็น (0)