บริษัทใหญ่หลายแห่งต้องการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินในนครโฮจิมินห์

เมโทรประกาศชื่อมหาเศรษฐีพันล้านดอลลาร์สหรัฐ

กลุ่มบริษัท Dai Dung, บริษัทก่อสร้างหมายเลข 1 (CC1) และกลุ่ม Hoa Phat (เรียกย่อๆ ว่า DCH Consortium) เพิ่งส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อเสนอเข้าร่วมเป็นผู้รับเหมาทั่วไป EPC (ออกแบบ ก่อสร้าง จัดหาอุปกรณ์) สำหรับโครงการรถไฟในเมือง (รถไฟฟ้าใต้ดิน) ในตัวเมือง

ตามโครงการรถไฟฟ้ามหานครโฮจิมินห์จำเป็นต้องระดมเงินประมาณ 40.2 พันล้านเหรียญสหรัฐเพื่อลงทุนในระยะทาง 355 กม. ใน 10 ปี

ภาพ: อิสรภาพ

ตามเอกสาร บริษัทร่วมทุน DCH แสดงความปรารถนาที่จะวิจัยและลงทุนในเส้นทางรถไฟหลัก 3 สาย ได้แก่ รถไฟฟ้าสาย 2 (เบ๊นถัน - ทามเลือง) เส้นทางรถไฟทูเทียม - ลองถัน และเส้นทางรถไฟเมืองใหม่ บิ่ญเซือง - ส่วยเตียน

ก่อนหน้านี้ บริษัท วินกรุ๊ป คอร์ปอเรชั่น ได้ดำเนินการก่อสร้างโครงการนี้อย่างเร่งด่วนตาม "คำสั่ง" ของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง โดยยื่นข้อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อสร้างเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินมูลค่าประมาณ 102,370 พันล้านดอง (เทียบเท่า 4.09 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เชื่อมต่อใจกลางเมืองโฮจิมินห์กับเขตเกาะเกิ่นเสี้ยว ที่น่าสังเกตคือ ตามแผนที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รถไฟฟ้าใต้ดินเกิ่นเสี้ยวมีความเร็วสูงสุด 250 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ซึ่งเร็วกว่าเส้นทางที่กำลังเปิดให้บริการอยู่ในประเทศถึงสองเท่า ความยาว 48.5 กิโลเมตรนั้นยาวกว่าเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 1 ของนครโฮจิมินห์ถึงสองเท่า แต่ระยะเวลาก่อสร้างตั้งแต่เริ่มก่อสร้างจนถึงวันที่คาดว่าจะแล้วเสร็จนั้นใช้เวลาเพียง 2 ปี ซึ่งเร็วกว่าเส้นทางที่สร้างไว้แล้วถึง 6 เท่า

ข้อมูลจากกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ระบุว่า วินกรุ๊ปได้เสนอตัวเป็นผู้ลงทุนโครงการในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และจะจัดสรรงบประมาณสำหรับข้อเสนอโครงการโดยไม่ใช้งบประมาณของเมือง หลังจากได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์แล้ว บริษัทกำลังเร่งดำเนินการจัดทำเอกสารให้แล้วเสร็จ โดยจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น... หากแล้วเสร็จก่อนกำหนด การก่อสร้างจะสามารถเริ่มต้นได้ในต้นปี พ.ศ. 2569 ดังนั้น ภายใต้เงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุด ภายในปี พ.ศ. 2571 นครโฮจิมินห์จะมีเส้นทางรถไฟในเมืองสายแรกในประเทศที่ดำเนินการโดยเอกชนทั้งหมด

ล่าสุดในการประชุมรายงานสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมและผลงานเดือนพฤษภาคม ภารกิจและแนวทางแก้ไขเดือนมิถุนายน ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน ด๊วก เปิดเผยว่า นอกจากบริษัทวินกรุ๊ปแล้ว บริษัท แกมมูดา กรุ๊ป หรือบริษัท เวียตเจ็ท ของนางสาวเหงียน ถิ ฟอง เถา ยังได้แสดงความสนใจและลงทะเบียนก่อสร้างรถไฟฟ้าสายต่างๆ เช่น จากสถานีกลางไปสนามบิน หรือรถไฟฟ้าสายที่ 2 อีกด้วย

ตามแผนการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 นครโฮจิมินห์จะสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน 12 สาย ระยะทางรวมกว่า 600 กิโลเมตร เชื่อมโยงสนามบินเตินเซินเญิ้ต เขตเมือง เขตชานเมือง และจังหวัดใกล้เคียง นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน 7 สาย (จากสาย 1 ถึงสาย 7) ระยะทางรวมประมาณ 355 กิโลเมตร ภายในปี พ.ศ. 2578 ซึ่งต้องใช้เงินทุนประมาณ 40.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ผู้นำนครโฮจิมินห์ย้ำว่านครโฮจิมินห์จะดำเนินการก่อสร้างโครงข่ายรถไฟฟ้าใต้ดินโดยมุ่งเน้นการกระจายแหล่งเงินทุน เปลี่ยนการลงทุนภาครัฐเป็นการลงทุนภาคเอกชน และลดแรงกดดันด้านงบประมาณ โดยสนับสนุนอย่างเต็มที่ให้บริษัทต่างๆ ของเวียดนามลงทะเบียนเพื่อก่อสร้างระบบรถไฟในเมือง นี่ไม่เพียงเป็นโอกาสสำหรับนครโฮจิมินห์ที่จะสร้างเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานหลักนี้ให้เสร็จสมบูรณ์เท่านั้น แต่ยังเป็นการสนับสนุนแนวคิดในการจัดตั้งบริษัทขนาดใหญ่หรือแชโบล (ประเภทหนึ่งของบริษัทเกาหลีขนาดใหญ่) ของเวียดนามในนครโฮจิมินห์อีกด้วย

“เราโชคดีที่มีนักลงทุนชาวเวียดนามที่มีหัวใจเป็นชาวเวียดนาม มีเลือดเนื้อเชื้อไข และมีหัวใจเพื่อประเทศนี้ ลงทะเบียนเพื่อลงมือทำ การสร้างทางรถไฟไม่ใช่เรื่องง่าย การใช้เงินหลายพันล้านด่ง สร้างรายได้เพียงเล็กน้อย แต่พวกเขาก็ยังอยากลงทะเบียนเพื่อลงมือทำ ทำไมเราไม่สนับสนุนให้พวกเขาทำล่ะ” เหงียน วัน ด๊วก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าว

ร่วมสร้างอุตสาหกรรมรถไฟ

ศาสตราจารย์ ดร. หวอ ซวน วินห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยธุรกิจ (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า หลังจากมติที่ 68 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนได้ออกมา บรรยากาศของความคึกคักได้แผ่ขยายไปทั่วภาคธุรกิจเอกชน ภาคธุรกิจเอกชนได้เข้าร่วมโครงการขนาดใหญ่อย่างมั่นใจ พร้อมลงทุน และพร้อมรับความเสี่ยงเพื่อแบกรับภาระอันใหญ่หลวงของประเทศ เพราะคาดหวังว่าจะหลุดพ้นจากข้อจำกัดทางความคิดในการบริหารและการดำเนินงานตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น การที่บริษัทขนาดใหญ่จดทะเบียนดำเนินโครงการรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ เป็นสิ่งที่แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์นี้อย่างชัดเจนที่สุด

คุณหวอ ซวน วินห์ กล่าวว่า ด้วยลักษณะเฉพาะของเงินทุนขนาดใหญ่และการฟื้นตัวของเงินทุนในระยะยาว ในอดีต โครงการรถไฟในเมืองโฮจิมินห์และฮานอยส่วนใหญ่ต้องพึ่งพาเงินทุน ODA แต่ในครั้งนี้ เมื่อภาคเอกชนขนาดใหญ่ในเวียดนามเข้ามามีส่วนร่วม ย่อมก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแง่ของความก้าวหน้าอย่างแน่นอน เพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ผู้ประกอบการจะมีกลไกในการระดมทุนอย่างรวดเร็ว ดำเนินการอย่างรวดเร็ว โดยมีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าวโดยเร็วที่สุดและบรรลุคุณภาพสูงสุดเพื่อรักษาภาพลักษณ์ของแบรนด์ ด้วยเหตุนี้ นครโฮจิมินห์จึงมีโอกาสสร้างเครือข่ายรถไฟในเมืองที่รับประกันปัจจัยต่างๆ ได้แก่ ความเร็ว คุณภาพ และการประหยัดงบประมาณ

วิธีการระดมทุนผ่านสัญญาร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนเป็นวิธีดั้งเดิมสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ ซึ่งได้รับความนิยมอย่างมาก ในเวียดนาม จังหวัดกว๋างนิญเป็นพื้นที่ที่ประสบความสำเร็จอย่างมากในการนำรูปแบบนี้มาใช้เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างรวดเร็วและเป็นระบบ นครโฮจิมินห์ควรส่งเสริมการนำรูปแบบนี้ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน และสนับสนุนวิสาหกิจผ่านกลไกพิเศษสำหรับการให้กู้ยืมเงินทุนหรือการอนุมัติพื้นที่...

เกี่ยวกับความน่าดึงดูดใจของการเข้าสังคมในโครงการรถไฟในเมือง ดร.เหงียน ก๊วก เหียน รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ ให้ความเห็นว่า ลักษณะของทางรถไฟคือ เงินลงทุนจำนวนมาก ระยะเวลาก่อสร้างยาวนาน ราคาตั๋วถูกควบคุม และอัตรากำไรทางการเงินต่ำมาก ทำให้ธุรกิจแทบไม่สนใจ โครงการ PPP บางโครงการในฮ่องกง จีน และเกาหลีใต้ มักดำเนินการในรูปแบบ BTO (ผู้ลงทุนได้รับสิทธิ์ในการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ โอนกรรมสิทธิ์ให้รัฐ และมีสิทธิดำเนินการตามระยะเวลาที่กำหนด) BTL (ผู้ลงทุนดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ โอนกรรมสิทธิ์ให้รัฐ และรัฐให้เช่ากลับคืนแก่ผู้ลงทุนเพื่อใช้ประโยชน์และดำเนินงานตามระยะเวลาที่กำหนด) หรือ BLT (ผู้ลงทุนดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ เช่าคืนให้รัฐเป็นระยะเวลาที่กำหนด แล้วจึงโอนกรรมสิทธิ์ให้รัฐ)

มติที่ 188/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะทางเพื่อพัฒนาระบบโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ยังไม่ได้กล่าวถึงรูปแบบการลงทุนนี้ ดังนั้น นายเหงียน ก๊วก เฮียน จึงเสนอให้มีการสร้างเส้นทางเดินรถตามกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อเรียกร้องและส่งเสริมการมีส่วนร่วมเชิงรุกของภาคเอกชนในภาคส่วนรถไฟในเมืองให้มากขึ้น

การให้โครงการขนาดใหญ่แก่บริษัทชั้นนำยังเป็นช่องทางหนึ่งในการกระตุ้นให้ธุรกิจขนาดเล็กมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากบริษัทต่างๆ ดำเนินโครงการตามระบบนิเวศ จึงดึงดูดให้ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเวียดนามเติบโตไปด้วยกัน เมื่อบริษัทต่างๆ เช่น Vingroup และ Hoa Phat ได้รับโอกาสในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ในประเทศ พวกเขาจะได้รับการยกระดับให้แข็งแกร่งเพียงพอที่จะขยายธุรกิจไปยังโครงการขนาดใหญ่ในภูมิภาคและทั่วโลก ระบบนิเวศของธุรกิจขนาดเล็กในเวียดนามก็จะได้รับประโยชน์เช่นกัน โดยร่วมกันสร้างอุตสาหกรรมน้ำตาล ซึ่งส่งผลดีต่อเศรษฐกิจโดยรวมอย่างมาก

ศาสตราจารย์ ดร. หวอ ซวน วินห์ (ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยธุรกิจ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ นครโฮจิมินห์)

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/nhieu-tap-doan-lon-muon-lam-metro-tai-tphcm-185250605210435026.htm