ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากโอกาสทั้งหมดเพื่อพัฒนาประเทศ

เช้าวันนี้ 12 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติเปิดสมัยประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการสมัชชาแห่งชาติ ประธานสำนักงานสมัชชาแห่งชาติ เล กวาง ตุง กล่าวว่า การประชุมสมัยนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษในการปฏิบัติตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลางทันที เน้นที่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนหลายประการ ขจัดอุปสรรคทางสถาบัน เพื่อปลดบล็อกและปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากโอกาสทั้งหมด และเพิ่มศักยภาพและจุดแข็งเพื่อนำประเทศไปสู่การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน เข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ

การก่อสร้างทางเดินทางกฎหมายในระยะเริ่มต้นเพื่อตอบสนองความต้องการในการจัดองค์กร

- การเปิดประชุม สภา สมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 12 ก.พ. นี้ มีความหมายว่าอย่างไร?

- การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นทันทีหลังการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2568) มีความสำคัญเป็นพิเศษ เพื่อนำข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW และข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางไปปฏิบัติทันที เพื่อมุ่งเน้นที่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนหลายประการ การขจัดอุปสรรคทางสถาบัน เพื่อปลดบล็อกและปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากโอกาสทั้งหมด และเพิ่มศักยภาพและจุดแข็งให้สูงสุด เพื่อพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เลขาธิการสภาแห่งชาติและหัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติกล่าวว่าการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภาแห่งชาติครั้งที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นหลังการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2568) มีความสำคัญเป็นพิเศษ

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหา 17 ประเด็น โดยมีกลุ่มงานหลัก 2 กลุ่ม ดังนี้

ประการแรก แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยโครงสร้างองค์กรและกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย เพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการดำเนินการปฏิวัติในการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของกลไก 8 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) มติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐบาลสำหรับระยะเวลาของรัฐสภาชุดที่ 15 มติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐบาลสำหรับระยะเวลาของรัฐสภาชุดที่ 15 มติของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐ มติของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดองค์กรของรัฐสภา มติของรัฐสภาเกี่ยวกับจำนวนสมาชิกคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาชุดที่ 15

ประการที่สอง สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นสำคัญและเร่งด่วนหลายประการ รวมถึง: โครงการเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตที่ร้อยละ 8 ขึ้นไป เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบโดยเร็ว ชัดเจน ระดม และใช้ทรัพยากรการลงทุนอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งจะช่วยสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตที่ร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 และการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569 - 2573; มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษบางประการเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์; พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการลงทุนในการก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิงห์ถ่วน; พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง; มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม แผนการลงทุนเพิ่มเติมในทุนจดทะเบียนสำหรับระยะเวลา 2024 - 2026 ของบริษัทแม่ Vietnam Expressway Corporation (VEC) นอกจากนี้ สมัชชาแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับงานบุคลากรภายใต้การกำกับดูแลของตนด้วย

ทันทีหลังจากการประชุมคณะกรรมการบริหารกลางซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายเดือนมกราคม หน่วยงานของรัฐสภาและรัฐบาลได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดและจัดทำเนื้อหาที่ส่งไปยังรัฐสภาให้แล้วเสร็จโดยด่วน โดยมีเจตนารมณ์ที่จะทำงานและจัดเตรียมในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมความรับผิดชอบสูงสุดและสติปัญญาของทั้งสองฝ่าย แม้จะมีข้อกำหนดเร่งด่วนเกี่ยวกับความก้าวหน้า แรงกดดันด้านเวลา และเนื้อหาที่ยากและซับซ้อนมากมาย แต่คุณภาพของเนื้อหาจนถึงขณะนี้ก็ตรงตามข้อกำหนดโดยพื้นฐาน มีคุณสมบัติในการส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ รวมถึงประเด็นพื้นฐานสำคัญที่ได้รับการหารือ ประเมินอย่างละเอียด ตกลงกัน และรับรองคุณภาพในการส่งไปยังรัฐสภาโดยคณะกรรมการพรรคของรัฐสภา คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และรัฐบาล

- ในการประชุมสภาสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ครั้งที่ 9 ที่ได้พิจารณา หารือ และอนุมัติร่างกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร จำนวน 8 ฉบับ มีผู้เห็นว่ามีประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญอย่างไรบ้าง?

- ร่างกฎหมายและมติที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 42 เมื่อไม่นานนี้ เนื้อหาที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม เมื่อแสดงความคิดเห็นในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 42 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบอย่างรอบคอบและรอบคอบต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพสูงสุด เนื่องจากร่างกฎหมายและมติเหล่านี้มีความสำคัญมาก โดยสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดระเบียบและการทำงานของหน่วยงานอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผลหลังการจัดเตรียม

ส่วนร่าง พ.ร.บ. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความจำเป็นที่ต้องศึกษา ปรับปรุง และพัฒนาเนื้อหาว่าด้วย “การกระจายอำนาจ” และ “การอนุญาต” ให้สอดคล้องกับร่าง พ.ร.บ. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) และกฎหมายและร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้หน่วยงานกระจายอำนาจสามารถดำเนินการได้อย่างเป็นเชิงรุก ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานกระจายอำนาจและหน่วยงานกระจายอำนาจอย่างชัดเจน และไม่ให้มีการกระจายอำนาจเพิ่มเติมอีก

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายกล่าวถึงเนื้อหาของร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ในการประชุมคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 42 เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2568 ภาพโดย: Lam Hien

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้กำหนดอำนาจ การกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต พร้อมทั้งทบทวนและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องให้มีความสอดคล้องและชัดเจนในเรื่อง วัตถุประสงค์ วิธีการกระจายอำนาจและการอนุญาต ระบอบความรับผิดชอบ และเงื่อนไข เพื่อให้การกระจายอำนาจและการอนุญาตเป็นไปตามที่กำหนด

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ พูดถึงเนื้อหาของร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ในการประชุมคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 42 เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2025 ภาพโดย: ลัม เฮียน

เกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลระบุรายการงานที่จะต้องดำเนินการ ความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กร กำหนดเส้นตายในการดำเนินการให้ชัดเจน รวมทั้งให้มีรายการกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ชัดเจนที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมในอนาคต เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐ

การผสมผสานโซลูชันระยะสั้นและระยะยาวที่ยืดหยุ่น กลมกลืน และมีประสิทธิผล

- ในการดำเนินโครงการเสริมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไป ท่านคิดว่าควรมีหลักปฏิบัติอย่างไร เพื่อบรรลุเป้าหมายระยะสั้น โดยไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อดุลยภาพทางเศรษฐกิจมหภาค?

การเสนอต่อรัฐสภาให้ปรับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% ขึ้นไปในปี 2025 ถือเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2026-2030 อีกด้วย ดังที่เลขาธิการใหญ่โตลัมเน้นย้ำว่า "นี่คือเป้าหมายที่ต้องต่อสู้เพื่อให้ประเทศของเราหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ภายในปี 2030 จะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี 2045 จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง"

เป้าหมายการเติบโตของ GDP ในปี 2025 ภาพประกอบ แหล่งที่มา: ITN

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% ขึ้นไปในปี 2025 ได้สำเร็จ เราจะต้องดำเนินการตามภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขตามข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลาง มติหมายเลข 158/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติอย่างแน่วแน่และมีประสิทธิภาพ และขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง ต้องมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพมหภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องเสริมสร้างศักยภาพภายในอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง รักษาเสถียรภาพมหภาค โดยถือว่านี่เป็นเป้าหมายพื้นฐานในบริบทของสถานการณ์โลกที่ผันผวน เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืนในช่วงเวลาข้างหน้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาดำเนินการตามเป้าหมายที่ปรับแล้วนั้นมีเพียงประมาณ 10 เดือนเท่านั้น ดังนั้นการบริหารจัดการจะต้องมีความยืดหยุ่นอย่างยิ่ง โดยผสมผสานแนวทางแก้ปัญหาในระยะสั้นและระยะยาวได้อย่างมีประสิทธิภาพ เราตั้งเป้าหมายที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต แต่ต้องรักษารากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การสมดุลของเศรษฐกิจหลัก การประกันความมั่นคงทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการให้เสร็จสิ้นร่างมติที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในทิศทางที่ชัดเจนโดยมุ่งตรงไปที่เนื้อหาที่ต้องการแสดงโดยเฉพาะเป้าหมายและวัตถุประสงค์ พร้อมกันนี้จำเป็นต้องปรับภารกิจและแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับมติที่ 158 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อสร้างสถาบันให้สมบูรณ์และรอบด้านตามข้อสรุป 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตเกินร้อยละ 8 มีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลเพื่อดึงดูดการลงทุนทางสังคม และดำเนินนโยบายให้การลงทุนของภาครัฐเป็นแรงผลักดันการลงทุนของภาคเอกชน เพราะการเติบโตที่ก้าวกระโดดต้องอาศัยการลงทุนทางสังคมที่ก้าวกระโดดเช่นกัน

- การคิดใหม่ วิธีการใหม่ การพัฒนาสถาบันและแนวทางแก้ปัญหา การกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจอย่างรุนแรง... เป็นสิ่งที่รัฐบาลกำหนดเป็นเงื่อนไขหนึ่งที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% ขึ้นไปได้สำเร็จ นอกเหนือไปจากเนื้อหาที่นำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 แล้ว คุณคิดว่าควรดำเนินการในประเด็นใดบ้างเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว

- เนื้อหาที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 ได้เข้าใจมุมมองของคณะกรรมการกลางอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับการมุ่งเน้นต่อไปในการส่งเสริมความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการ โดยเฉพาะความก้าวหน้าทางสถาบัน เนื่องจากนี่คือ "ความก้าวหน้าของความก้าวหน้า" ตั้งแต่ร่างกฎหมายและมติเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรไปจนถึงนโยบายการลงทุนและกลไกนโยบายเฉพาะในการดำเนินโครงการสำคัญด้านรถไฟ ทางรถไฟในเมือง พลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan... ล้วนมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคทางสถาบัน เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายและเป้าหมายได้รับการดำเนินการอย่างราบรื่นและมีประสิทธิผลสูงสุด อย่างไรก็ตาม หลังจากสมัยประชุมแล้ว ยังคงจำเป็นต้องติดตามข้อกำหนดการเติบโตที่สูงกว่า 8% และข้อสรุป 123 ของคณะกรรมการกลางอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อกำหนดแผนงาน ความรับผิดชอบ และพัฒนาและเสนอต่อกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจว่ามีเส้นทางทางกฎหมายสำหรับการบรรลุเป้าหมายการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไป ปฏิบัติตามแนวทางของเลขาธิการอย่างเคร่งครัดในการแนะนำและปรับปรุงกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การลงทุนของรัฐ และกฎหมายการประกอบการ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคทั้งหมด และปฏิบัติตามแนวทาง "การบริหารจัดการตามผลลัพธ์" โดยเปลี่ยนจาก "การตรวจสอบก่อน" ไปเป็น "หลังการตรวจสอบ" ที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจอย่างจริงจัง

ในกระบวนการสร้างและปรับปรุงสถาบัน หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเข้าใจข้อกำหนดด้านนวัตกรรมในการคิดสร้างกฎหมายอย่างถ่องแท้ โดยต้องรับประกันเวลาและคุณภาพของการประกาศใช้กฎหมาย มติ และเอกสารแนะนำ พร้อมกันนั้น หน่วยงานต่างๆ ยังต้องปรับปรุงประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง และมุ่งเน้นที่การแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้สามารถบังคับใช้นโยบายและกฎหมายทั้งหมดในชีวิตได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผลมากที่สุด

- ขอบคุณมากครับเลขาธิการรัฐสภา!

รับบทโดย กวินห์ชี

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html