ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากโอกาสทั้งหมดเพื่อพัฒนาประเทศ

เช้าวันนี้ 12 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้เปิดสมัยประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 นายเล กวาง ตุง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการสภาแห่งชาติ และประธานสำนักงานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การประชุมสมัยนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการนำข้อสรุปของคณะกรรมการกลางไปปฏิบัติโดยทันที มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนหลายประการ ขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน เพื่อปลดบล็อกและปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากทุกโอกาส และใช้ศักยภาพและจุดแข็งอย่างเต็มที่ เพื่อนำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน ก้าวสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ

การก่อสร้างทางเดินทางกฎหมายในระยะเริ่มต้นเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการจัดองค์กร

- การเปิดประชุม สภา สมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 12 กุมภาพันธ์นี้ มีความหมายอะไรครับ?

- การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นทันทีหลังการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2568) มีความสำคัญเป็นพิเศษเพื่อนำข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW และข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางไปปฏิบัติโดยทันที เพื่อมุ่งเน้นที่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนจำนวนหนึ่ง การขจัดอุปสรรคทางสถาบัน เพื่อปลดบล็อกและปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากโอกาสทั้งหมด และเพิ่มศักยภาพและจุดแข็งให้สูงสุด เพื่อพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เลขาธิการสภาแห่งชาติและหัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติกล่าวว่าการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นหลังการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2568) มีความสำคัญเป็นพิเศษ

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเนื้อหา 17 ประเด็น โดยมีกลุ่มงานหลัก 2 กลุ่ม ได้แก่

ประการแรก แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยโครงสร้างองค์กรและกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตามการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายและมติ 8 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐสภา ซึ่งรวมถึง กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) มติรัฐสภาเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐสภาสำหรับสมัยประชุมรัฐสภา สมัยที่ 15 มติรัฐสภาเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐสภาสำหรับสมัยประชุมรัฐสภา สมัยที่ 15 มติรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดการประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐ มติรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดองค์กรของรัฐสภา มติรัฐสภาเกี่ยวกับจำนวนสมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา สมัยที่ 15

ประการที่สอง รัฐสภาจะพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นสำคัญและเร่งด่วนหลายประการ รวมถึง: โครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่า เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบโดยเร็ว ชัดเจน ระดม และใช้ทรัพยากรการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ มีส่วนสนับสนุนในการสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 และการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573; มติของรัฐสภาเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์; พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงสำหรับการลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ นิงห์ถ่วน ; พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง; มติของรัฐสภาเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม แผนการลงทุนเพิ่มเติมในทุนจดทะเบียนของบริษัทแม่ Vietnam Expressway Corporation (VEC) ในช่วงปี พ.ศ. 2567 - 2569 นอกจากนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับงานด้านบุคลากรภายใต้อำนาจหน้าที่ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วย

ทันทีหลังการประชุมคณะกรรมการบริหารกลางซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายเดือนมกราคม หน่วยงานของรัฐสภาและรัฐบาลได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและเร่งดำเนินการตามเนื้อหาที่เสนอต่อรัฐสภาให้แล้วเสร็จ โดยมุ่งหวังให้ดำเนินการและดำเนินการไปพร้อมๆ กัน ส่งเสริมความรับผิดชอบและสติปัญญาสูงสุดของทั้งสองฝ่าย แม้จะมีข้อกำหนดเร่งด่วนเกี่ยวกับความก้าวหน้า แรงกดดันด้านเวลา และเนื้อหาที่ยุ่งยากซับซ้อนมากมาย แต่คุณภาพของเนื้อหาที่ผ่านมาก็เป็นไปตามข้อกำหนดโดยพื้นฐาน มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ รวมถึงประเด็นพื้นฐานสำคัญๆ ที่ได้รับการหารือ ประเมินผล ตกลงกัน และรับรองคุณภาพการนำเสนอต่อรัฐสภาโดยคณะกรรมการพรรค รัฐสภา คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐบาล

- จากร่างกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร จำนวน 8 ฉบับ ในขั้นตอนการหารือ พิจารณา และอนุมัติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ท่านมีความเห็นว่ามีประเด็นใดที่ต้องรับทราบบ้าง?

ร่างกฎหมายและมติที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 42 ที่ผ่านมา เนื้อหาที่เสนอต่อรัฐสภาได้รับความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม เมื่อให้ความเห็นในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 42 นายเจิ่น ถั่น มาน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบอย่างรอบคอบและรอบคอบต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่ามีคุณภาพสูงสุด เนื่องจากร่างกฎหมายและมติเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งจะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของหน่วยงานต่างๆ ได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลภายหลังจากที่ได้ดำเนินการแล้ว

ส่วนร่างพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) นั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความจำเป็นในการศึกษา ปรับปรุง และพัฒนาเนื้อหาว่าด้วย “การกระจายอำนาจ” และ “การอนุญาต” ให้สอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายและร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้หน่วยงานกระจายอำนาจสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานกระจายอำนาจและหน่วยงานกระจายอำนาจ และไม่ให้มีการกระจายอำนาจเพิ่มเติมอีก

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายกล่าวถึงเนื้อหาของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 42 เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2568 ภาพโดย: ลัม เฮียน

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้กำหนดอำนาจ การกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต พร้อมทั้งทบทวนและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องให้มีความสอดคล้องและชัดเจนในเรื่อง วัตถุประสงค์ วิธีการกระจายอำนาจและการอนุญาต ระบบความรับผิดชอบ และเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้การกระจายอำนาจและการอนุญาตเป็นไปตามที่กำหนด

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ กล่าวถึงเนื้อหาของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 42 เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2568 ภาพโดย: ลัม เฮียน

เกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลระบุรายการงานที่ต้องดำเนินการ ความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กร กำหนดเส้นตายในการดำเนินการให้แล้วเสร็จ และมีรายการกฎหมายและมติของสภาแห่งชาติที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมในอนาคตให้ชัดเจน เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐ

การผสมผสานโซลูชันระยะสั้นและระยะยาวที่ยืดหยุ่น กลมกลืน และมีประสิทธิผล

- ในส่วนของโครงการเสริมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 ตั้งเป้าเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไป ท่านคิดว่าควรมีมาตรการใดบ้างเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระยะสั้นโดยไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อดุลยภาพทางเศรษฐกิจมหภาค?

การเสนอต่อรัฐสภาเพื่อปรับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ไม่เพียงแต่ในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2569-2573 อีกด้วย ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้เน้นย้ำว่า "นี่คือเป้าหมายที่ต้องมุ่งมั่นเพื่อให้ประเทศของเราหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ภายในปี 2573 จะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี 2588 จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง"

เป้าหมายการเติบโตของ GDP ในปี 2568 ภาพประกอบ ที่มา: ITN

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 ได้อย่างประสบผลสำเร็จ เราจำเป็นต้องดำเนินการตามภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขตามมติคณะกรรมการกลางหมายเลข 123-KL/TW มติสมัชชาแห่งชาติหมายเลข 158/2024/QH15 อย่างแน่วแน่และมีประสิทธิภาพ และขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง ต้องมีแนวทางการจัดการที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องเสริมสร้างศักยภาพภายในอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค โดยถือว่าเป้าหมายนี้เป็นเป้าหมายพื้นฐานในบริบทของสถานการณ์โลกที่ผันผวน เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืนในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาดำเนินการตามเป้าหมายที่ปรับแล้วนั้นมีเพียงประมาณ 10 เดือนเท่านั้น ดังนั้นการบริหารจัดการจึงต้องมีความยืดหยุ่นอย่างยิ่งยวด ผสมผสานแนวทางแก้ปัญหาทั้งระยะสั้นและระยะยาวได้อย่างมีประสิทธิภาพ เรามุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต แต่ต้องรักษารากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ความสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ การสร้างหลักประกันทางสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง

คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการร่างมติที่เสนอต่อสภาแห่งชาติในทิศทางที่เฉพาะเจาะจง โดยมุ่งตรงไปที่เนื้อหาที่ต้องการแสดง โดยเฉพาะเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับภารกิจและแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับมติที่ 158 ของสภาแห่งชาติ เพื่อสร้างสถาบันให้สมบูรณ์และครอบคลุม ข้อสรุป 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลางเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตเกิน 8% มีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพเพื่อดึงดูดการลงทุนทางสังคม และดำเนินนโยบายที่ใช้การลงทุนของภาครัฐเป็นแรงขับเคลื่อนการลงทุนภาคเอกชน เนื่องจากการเติบโตที่ก้าวกระโดดต้องอาศัยการลงทุนทางสังคมที่ก้าวกระโดด

รัฐบาลระบุว่า แนวคิดใหม่ วิธีการใหม่ ความก้าวหน้าทางสถาบันและแนวทางแก้ไขปัญหา การกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจแบบสุดโต่ง... เป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำคัญที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% ขึ้นไปได้สำเร็จ นอกเหนือจากเนื้อหาที่นำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 แล้ว ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรว่า จำเป็นต้องดำเนินการต่อไปเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว

- เนื้อหาที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและวินิจฉัยในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ได้สะท้อนมุมมองของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการมุ่งเน้นการส่งเสริมความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ด้านอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความก้าวหน้าเชิงสถาบัน เพราะนี่คือ "ความก้าวหน้าของความก้าวหน้า" ตั้งแต่ร่างกฎหมายและมติเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ไปจนถึงนโยบายการลงทุนและกลไกนโยบายเฉพาะเพื่อดำเนินโครงการสำคัญๆ เช่น ทางรถไฟ ทางรถไฟในเมือง และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน... ล้วนมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายและเป้าหมายต่างๆ จะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพสูงสุด อย่างไรก็ตาม หลังจากการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ยังคงต้องติดตามอย่างใกล้ชิดถึงข้อกำหนดการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงกว่า 8% และข้อสรุปที่ 123 ของคณะกรรมการกลาง เพื่อกำหนดแผนงาน ความรับผิดชอบ และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อร่างกฎหมายและมติของรัฐสภา เพื่อสร้างเส้นทางเดินทางกฎหมายสำหรับการบรรลุเป้าหมายการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไป ปฏิบัติตามคำแนะนำของเลขาธิการอย่างเคร่งครัดในการแนะนำและปรับปรุงกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การลงทุนสาธารณะ และกฎหมายวิสาหกิจ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคทั้งหมด และปฏิบัติตามแนวทาง "การบริหารจัดการตามผลลัพธ์" โดยเปลี่ยนจาก "ก่อนการตรวจสอบ" ไปเป็น "หลังการตรวจสอบ" ที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

ในกระบวนการสร้างและพัฒนาสถาบัน หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเข้าใจข้อกำหนดด้านนวัตกรรมในการคิดสร้างกฎหมายอย่างถ่องแท้ โดยคำนึงถึงเวลาและคุณภาพของการประกาศใช้กฎหมาย มติ และเอกสารแนะนำ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานต่างๆ จะต้องปรับปรุงประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง และมุ่งเน้นที่การแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้สามารถบังคับใช้นโยบายและกฎหมายทั้งหมดได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผลมากที่สุด

- ขอบคุณมากครับท่านเลขาธิการรัฐสภา!

แสดงโดย Quynh Chi

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html