มติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและโดดเด่นหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการ ศึกษา และการฝึกอบรม ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป

ตามข้อมูลจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รัฐบาล ได้นำข้อเสนอแนะมาปรับปรุงและแก้ไขร่างกฎหมายก่อนหน้านี้ เพื่อปรับปรุงกลไกการสรรหา การใช้ประโยชน์ และการบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์ ตลอดจนเพื่อกระจายอำนาจอย่างชัดเจน

ตามระเบียบใหม่ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมมีหน้าที่รับผิดชอบในการสรรหาและแต่งตั้งบุคลากรสำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐในจังหวัด และยังมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนย้าย การโยกย้าย การยืมตัว การแต่งตั้ง หรือการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งงานในกรณีที่อยู่ในอำนาจของตน หรือเกี่ยวข้องกับสองตำบลขึ้นไป

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีอำนาจในการโยกย้าย โอนย้าย มอบหมายงานใหม่ แต่งตั้ง ปลดออก และเปลี่ยนแปลงตำแหน่งงานของบุคลากรที่ทำงานในสถานศึกษาของรัฐภายใต้การบริหารจัดการของตำบล

W-DSC_0796.JPG.jpg
ครูและนักเรียน ในฮานอย ในพิธีเปิดภาคเรียนใหม่ ภาพถ่าย: ฮวาง ฮา

ก่อนหน้านี้ บางคนเสนอว่าการสรรหาครูควรเป็นหน้าที่ของโรงเรียน เพราะโรงเรียนเป็นผู้ที่รู้ว่า "ตนเองขาดแคลนอะไรและต้องการอะไร" และเป็นผู้รับผิดชอบหลักต่อคุณภาพการศึกษาและผลการเรียนของนักเรียน ส่วนการโยกย้าย มอบหมายงาน โอนย้าย โยกย้ายชั่วคราว แต่งตั้ง หรือโยกย้ายตำแหน่งครูเมื่อจำเป็น ควรเป็นหน้าที่ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หรือตำบล/อำเภอ แล้วแต่ระดับ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเชื่อว่า ด้วยความขาดแคลนข้าราชการระดับตำบลที่รับผิดชอบด้านการศึกษาและการฝึกอบรม และการขาดประสบการณ์ในการบริหารจัดการการศึกษาของรัฐในหลายด้าน การกระจายอำนาจการสรรหา การรับเข้า การมอบหมาย การยืมตัว และการโยกย้ายครูและบุคลากรในสถาบันการศึกษาภายในจังหวัดไปยังกรมการศึกษาและการฝึกอบรมประจำจังหวัดนั้นเหมาะสมแล้ว โดยพิจารณาจากสภาพการณ์และศักยภาพที่มีอยู่ของกรมฯ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า การมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจะช่วยลดบทบาทของตัวกลาง สร้างมาตรฐานคุณภาพการสรรหา ประหยัดค่าใช้จ่าย และเพิ่มโอกาสให้แก่ผู้สมัคร นอกจากนี้ยังจะช่วยแก้ไขปัญหาการขาดแคลนและการมีบุคลากรครูและบุคลากรเกินความต้องการ และสร้างความสมดุลของโครงสร้างกำลังคนตามระดับการศึกษาและสาขาวิชา

ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมต้นแห่งหนึ่งในฮานอยกล่าวกับผู้สื่อข่าว VietNamNet ว่า การที่ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมรับผิดชอบการสรรหาและคัดเลือกบุคลากรในสถาบันการศึกษาของรัฐในจังหวัด จะช่วยให้กระบวนการสรรหาบุคลากรสอดคล้องกับความเป็นจริงมากขึ้น การมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในกระบวนการนี้จะช่วยให้โรงเรียนค้นหาบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญยอดเยี่ยม รูปแบบการสอน และเหมาะสมกับข้อกำหนดของการปฏิรูปในปัจจุบันได้

บุคคลดังกล่าวกล่าวว่า "การเพิ่มบทบาทและความรับผิดชอบเชิงรุกของหน่วยงานจัดหางานอย่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จะช่วยปรับปรุงและทำให้กระบวนการมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ลดความซ้ำซ้อนระหว่างหน่วยงานต่างๆ ที่เคยมีมาก่อน"

บุคคลดังกล่าวระบุว่า กรมการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นหน่วยงานเฉพาะทาง ดังนั้นจึงสามารถกำหนดเกณฑ์การรับสมัครที่เฉพาะเจาะจงกับสาขาของตนได้ ตัวอย่างเช่น กลุ่มเป้าหมายอาจเป็นครูที่มีประสบการณ์ในการสอนกลุ่มชาติพันธุ์กลุ่มน้อย การสอนแบบบูรณาการ หรือการสอนในโรงเรียนเฉพาะทางหรือโรงเรียนสองภาษา เป็นต้น

มติฉบับนี้ยังเพิ่มกลไกเพื่อความเป็นอิสระของสถาบันอาชีวศึกษาและอุดมศึกษาในการกำหนดตำแหน่งงาน การสรรหา และการทำสัญญากับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติ (ระดับปริญญาเอก) และพลเมืองเวียดนามที่พำนักอยู่ต่างประเทศ สถาบันเหล่านี้ยังมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตทำงานได้นานถึง 3 ปีสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับเชิญมาสอนและทำการวิจัย

ในส่วนของค่าตอบแทน มติกำหนดให้มีการจ่ายค่าตอบแทนพิเศษทางวิชาชีพตามแผนงาน โดยครูจะได้รับอย่างน้อย 70% และเจ้าหน้าที่อย่างน้อย 30% ส่วนครูที่ทำงานในพื้นที่ทุรกันดาร พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ จะได้รับค่าตอบแทน 100%

มติฉบับนี้ยังอนุญาตให้สถาบันอาชีวศึกษาและอุดมศึกษาสามารถตัดสินใจเองได้เกี่ยวกับการจ่ายรายได้เพิ่มเติมให้แก่พนักงานจากแหล่งรายได้นอกงบประมาณที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งสถาบันเหล่านั้นมีสิทธิ์ที่จะเก็บรักษาไว้ได้

ที่มา: https://vietnamnet.vn/giam-doc-so-gd-dt-chiu-trach-nhiem-tuyen-dung-giao-vien-la-phu-hop-thuc-tien-2471215.html