การลดตัวกลางในการสรรหาครู

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เน้นหลักการมอบหมายให้กรมสามัญศึกษาและการฝึกอบรม สรรหาและระดมครู เพื่อลดคนกลาง แก้ปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนในพื้นที่ และเพิ่มโอกาสรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาการศึกษา

วันที่ 5 สิงหาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จัดการประชุมอบรมออนไลน์ เรื่อง การดำเนินงานจัดการ ศึกษา ตามหลักการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

เจ้าหน้าที่ระดับตำบลขาดความมั่นใจในการกำกับดูแลผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา

ในการประชุม นายหวุง เวียด จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลหว้าเซิน ( ดั๊กลัก ) ชี้ให้เห็นว่า เนื่องจากขาดแคลนบุคลากรทางการศึกษาเฉพาะทาง จึงยังคงมีความกังวลและขาดความเชื่อมั่นในการกำกับดูแลและบริหารจัดการสถาบันการศึกษาในพื้นที่ ดังนั้น เพื่อทดแทนตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาและฝึกอบรมเดิม คณะกรรมการประชาชนตำบลจึงได้จัดตั้งกลุ่มวิชาชีพ 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มอนุบาล กลุ่มประถมศึกษา และกลุ่มมัธยมศึกษา โดยแต่ละกลุ่มมีบุคลากร 3-4 คน ซึ่งรวมถึงผู้เชี่ยวชาญประจำตำบลและเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของสถาบันการศึกษาในพื้นที่

กระทรวงศึกษาธิการ จัดประชุมอบรมออนไลน์ เรื่อง การดำเนินงานจัดการศึกษาตามระบบราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ รวมถึงการสรรหาครู

ภาพถ่าย: เหงียน มานห์

คุณ Trung ยังชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงที่น่ากังวลที่สุดในปัจจุบันคือปัญหาของคณาจารย์ ซึ่งมักขาดแคลนอยู่เสมอ ขณะที่การสรรหาและดึงดูดครูมาสอนในพื้นที่ที่ยากต่อการเข้าถึงนั้นเป็นเรื่องยากมาก คุณ Trung จึงเสนอว่าควรมีนโยบายพิเศษและให้ความสำคัญกับคณาจารย์

นายเหงียน มินห์ เชา ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงเติ่นซาง ( กาวบั่ง ) กล่าวว่า ในจังหวัดมีตำบลทั้งหมด 56 ตำบล แต่มีเพียงประมาณ 50% เท่านั้นที่มีบุคลากรเฉพาะทางการศึกษา โดย 36/135 คน มีคุณวุฒิด้านการสอน นายเชายังตั้งคำถามถึงอำนาจของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลในการจัดการกับสถานการณ์ทางการสอน เช่น ครูละเมิดจริยธรรมของครู ดูหมิ่นนักเรียน หรือในทางกลับกัน นักเรียนดูหมิ่นครู หากเจ้าหน้าที่ระดับตำบลไม่มีความเชี่ยวชาญด้านจิตวิทยาและทักษะการสอนอย่างลึกซึ้ง พวกเขาจะไม่มีประสบการณ์ในการจัดการกับสถานการณ์เช่นนี้

การกำกับดูแลระดับตำบลไม่ให้คำแนะนำที่ "มากเกินไป"

ด้วยความกังวลเรื่องความเสี่ยงที่จะเกิด "ความล้มเหลว" ในการบริหารจัดการ คุณเชาจึงเสนอให้มีการจัดตั้งเจ้าหน้าที่การศึกษาในระดับตำบล โดยแต่ละตำบลควรมีอย่างน้อย 2 ตำแหน่ง อย่างไรก็ตาม เขายังเสนอให้ลดข้อกำหนดในการรายงานข้อมูล บันทึก และการประชุมที่ไม่จำเป็น เพื่อลดภาระของโรงเรียนและเจ้าหน้าที่ระดับตำบล

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายไท วัน ไท ผู้อำนวยการสำนักงานการศึกษาทั่วไป (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า กระทรวงยังได้รับคำถามจากหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ มากมายว่า กระทรวงมีกลไกในการควบคุมและเข้าใจสถานการณ์เพื่อจำกัดปรากฏการณ์การแนะแนววิชาชีพจากตำบลและกรมต่างๆ นอกเหนืออำนาจที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมอนุญาตหรือไม่

ดังนั้น คุณไท่กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะดำเนินการตรวจสอบการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในด้านการศึกษาทั่วทั้ง 34 จังหวัดและเมือง นอกจากนี้ คุณไท่ยังกล่าวด้วยว่า เขากังวลว่าประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีสิทธิ์ปรับเปลี่ยนตารางเรียนของโรงเรียนในตำบลที่ตนเองบริหารหรือไม่ คุณไท่กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว หากเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้และเกิดขึ้นอย่างกะทันหัน จำเป็นต้องมีการบังคับใช้กฎระเบียบเพื่อความปลอดภัยสูงสุดของนักเรียนและประชาชน อย่างไรก็ตาม หากสามารถคาดการณ์และรวมเนื้อหาไว้ในแผนได้ กรมเจ้าพนักงานและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้ตัดสินใจภายในกรอบตารางเรียนของจังหวัดตั้งแต่ต้นปีการศึกษาเป็นต้นไป

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong ขอร้องว่าเพื่อให้สามารถรับสมัครครูได้ทันปีการศึกษาใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จะต้องประกาศแผนการรับสมัครให้เร็วขึ้น

ภาพโดย: นัท ติงห์

กรมสามัญศึกษา แต่งตั้งและคัดเลือกครูในกรณีใดบ้าง?

นาย Pham Tuan Anh รองผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปจนกว่ากฎหมายว่าด้วยครูและเอกสารการบังคับใช้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้การทำสัญญา คัดเลือก และโอนย้ายครูระหว่างโรงเรียนต้องได้รับการกระจายอำนาจและอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยมอบหมายการกำกับดูแลให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นผู้ดำเนินการ

การแต่งตั้งและแต่งตั้งครูใหญ่และรองครูใหญ่ในโรงเรียนรัฐบาลที่อยู่ภายใต้การบริหารงานของรัฐในระดับตำบลตั้งแต่สองหน่วยขึ้นไป กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะแจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หรือดำเนินการโดยตรงตามอำนาจหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังต้องให้ความสำคัญกับนโยบายและกฎระเบียบสำหรับครูที่สอนในโรงเรียนระหว่างโรงเรียนและระหว่างตำบล...

อย่างไรก็ตาม นายเหงียน วัน เฮียว ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ได้เสนอแนะว่าควรมีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเป็นเอกภาพเกี่ยวกับอำนาจในการสรรหาและโอนย้ายครูตั้งแต่ขั้นตอนนี้ แทนที่จะรอจนกว่ากฎหมายว่าด้วยครูจะมีผลบังคับใช้ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในภายหลัง นายเฮียวกล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีเขต เทศบาล และเขตพิเศษ 19/168 แห่ง โดยมีโรงเรียนมัธยมต้นเพียงแห่งเดียว บางเขตและเทศบาลไม่มีโรงเรียนมัธยมต้น ดังนั้น การมอบหมายการแต่งตั้งและการรับสมัครงานทั้งหมดให้กับเทศบาลจึงไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน นายเฮียวยังเสนอให้ลดระยะเวลาการลงทะเบียนรับสมัครครูจาก 30 วัน เหลือประมาณ 10-15 วันในปีการศึกษาใหม่

นางเหงียน ถิ เหงียต ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดห่าติ๋ญ เปิดเผยว่า เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูในท้องถิ่น กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดใช้นโยบายการลาออกชั่วคราวแทนการหมุนเวียนครู เนื่องจากภาคการศึกษามีลักษณะเฉพาะคือมีครูผู้หญิงจำนวนมาก ซึ่งต้องดูแลครอบครัวและไม่สามารถทำงานนอกบ้านได้เป็นเวลานาน ส่วนเรื่องการสรรหาครู นางเหงียตกล่าวว่า ได้ประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยเพื่อเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเห็นชอบให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมเป็นผู้สรรหาครูโดยตรง ซึ่งขณะนี้กรมการศึกษาและฝึกอบรมกำลังพิจารณาดำเนินการอยู่ ส่วนการโอนย้ายและแต่งตั้งผู้บริหารโรงเรียนที่มีขอบเขตตั้งแต่ 2 ตำบลขึ้นไปนั้น ยังอยู่ระหว่างรอคำสั่งที่ชัดเจน

การจัดครูไปประจำระดับตำบลจะทำให้เกิดการขาดแคลนและเกินดุลในท้องถิ่นมากขึ้น

นาย Pham Ngoc Thuong รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กล่าวสรุปการประชุมว่า ตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อำนาจในการแต่งตั้ง ปลด โยกย้าย และปลดหัวหน้าและรองหัวหน้าโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษา พิจารณาโดยประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ส่วนการสรรหาและโยกย้ายครูเป็นความรับผิดชอบของกรมการศึกษาและฝึกอบรม

ก่อนหน้านี้ ทั่วประเทศมี 705 ระดับเขตและเขตปกครอง ซึ่งเป็น 705 จุดศูนย์กลางสำหรับการบริหารจัดการแกนนำและครูจากโรงเรียนอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา นี่เป็นหนึ่งในสาเหตุของปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูในท้องถิ่น เนื่องจากระดับเขตปกครองไม่สามารถบริหารจัดการครูจากเขตหนึ่งไปยังอีกเขตหนึ่งได้ ดังนั้น หากปัจจุบันการสรรหาและระดมครูถูกมอบหมายให้กับระดับตำบล ทั้งประเทศจะมีจุดศูนย์กลางถึง 3,321 จุด ซึ่งจะทำให้ปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูในท้องถิ่นรุนแรงมากขึ้น เพราะไม่สามารถโอนย้ายครูจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่งได้ ยิ่งไปกว่านั้น ระดับตำบลจะสามารถพัฒนาข้อสอบและให้คะแนนข้อสอบเพื่อคัดเลือกครูในบริบทปัจจุบันได้หรือไม่

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมยืนยันว่า เมื่อมีการร่างกฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมมีนโยบายลดคนกลางและจุดศูนย์กลางในการสรรหาและใช้งานครู นาย Pham Ngoc Thuong กล่าวว่า เมื่อมอบหมายให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมดำเนินการสรรหาครู ทั่วประเทศจะมีสภาครูเพียง 34 แห่ง การสอบจะจัดขึ้นภายใน 1 วัน และผู้สมัครแต่ละคนจะมี "n ความปรารถนา" หากความปรารถนาแรกในการเข้าศึกษาต่อในเทศบาล A ไม่ผ่าน ก็สามารถพิจารณาความปรารถนาที่สองในการเข้าศึกษาต่อในเทศบาล B ได้... โอกาสที่ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาการศึกษาจะสอบเข้าได้จะเพิ่มขึ้น แทนที่จะมีเพียงความปรารถนาเดียว หากไม่ผ่านในเทศบาล A พวกเขาจะต้องรอการสอบเข้าในเทศบาล B ก่อนจึงจะสอบใหม่ได้

เกี่ยวกับข้อเสนอของผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ที่ต้องการลดระยะเวลาประกาศรับสมัครครูจาก 30 วัน เหลือประมาณ 10-15 วัน เพื่อเร่งกระบวนการรับสมัครครูให้เร็วขึ้น โดยให้สอดคล้องกับระบบลงทะเบียนออนไลน์ นาย Pham Ngoc Thuong ระบุว่า ระยะเวลาดังกล่าวเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ นอกจากนี้ การขยายระยะเวลารับสมัคร 1 เดือนยังเพื่อให้โอกาสผู้สมัครมากขึ้น ไม่ใช่เพื่อให้การลงทะเบียนรวดเร็วหรือล่าช้า เพื่อให้สามารถรับสมัครครูได้ทันปีการศึกษาใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องประกาศแผนการรับสมัครให้เร็วขึ้น

ยังไม่บังคับให้สอนวันละ 2 ครั้งในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย

หลังจากรอมาระยะหนึ่ง กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ออกแนวทางการจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง สำหรับระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย การจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้งจะเป็นไปตามแผนงาน โดยจะจัดและดำเนินการเมื่อสถานที่และบุคลากรทางการศึกษามีเพียงพอ การจัดเวลาและกำหนดการต้องมั่นใจว่ามีอย่างน้อย 5 วันต่อสัปดาห์ สูงสุดไม่เกิน 11 ครั้งต่อสัปดาห์ ในแต่ละวันจะมีการเรียนการสอนไม่เกิน 7 ครั้ง แต่ละบทเรียนใช้เวลา 45 นาที

ในระดับเหล่านี้ ภาคเรียนที่ 1 เป็นการศึกษาหลักสูตรการศึกษาทั่วไปภาคบังคับ ภาคเรียนที่ 2 เป็นการศึกษาทบทวนและติวเตอร์นักเรียนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป การฝึกอบรมนักเรียนที่มีความสามารถดีเยี่ยม การจัดการศึกษาทบทวนสำหรับนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่เตรียมตัวสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 การจัดกิจกรรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค การศึกษาสายอาชีพ กิจกรรมเชิงประสบการณ์ การศึกษา STEM/STEAM การศึกษาวัฒนธรรมการอ่าน วัฒนธรรมโรงเรียน การศึกษาจริยธรรม การศึกษาทักษะชีวิต การศึกษาทางการเงิน ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการจราจร การศึกษาความสามารถทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ ภาษาต่างประเทศ กีฬา ศิลปะ ฯลฯ

ที่มา: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm