การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ในเมืองซ็อกซอนกำลังประสบปัญหา

Báo Tài nguyên Môi trường•16/05/2023

[โฆษณา_1]

ปัญหาเกี่ยวกับธุรกรรม

นายเหงียน ฮง ตวน (นักลงทุน) เล่าว่า ในปี 2562 ครอบครัวของเขาได้ซื้อที่ดินแปลงหนึ่งในตำบลมินห์ฟู อำเภอซ็อกเซิน โดยมีพื้นที่จดทะเบียน 1,200 ตารางเมตร (โฉนดที่ดินนี้ออกโดยสภาประชาชนอำเภอซ็อกเซินในปี 2535) หลังจากดำเนินการรับรองเอกสารเรียบร้อยแล้ว เขาได้ยื่นคำขอโอนกรรมสิทธิ์ที่สำนักงานบริการแบบครบวงจรอำเภอซ็อกเซิน อย่างไรก็ตาม ตามประกาศแจ้งว่า โฉนดที่ดินดังกล่าวออกให้เกินกว่าพื้นที่ที่อนุญาตให้สร้างที่อยู่อาศัยได้ จึงไม่สามารถดำเนินการโอนกรรมสิทธิ์ได้

“ครอบครัวของผมกังวลมาก เพราะเราจ่ายเงินครบแล้ว และการโอนกรรมสิทธิ์ที่ได้รับการรับรองจากทนายความก็เสร็จสมบูรณ์แล้ว ถ้าหากพวกเขายึดโฉนดที่ดินคืน ผมจะสูญเสียทุกอย่าง โฉนดที่ดินออกโดยรัฐและมีตราประทับสีแดง ซึ่งเป็นเหตุผลที่ผมกล้าซื้อ ดังนั้น ประชาชนไม่ควรถูกบังคับให้รับผลที่ตามมา” นายตวนกล่าว

ไม่เพียงแต่การทำธุรกรรมโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินจะยุ่งยากเท่านั้น แต่การจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเกินความจำเป็นยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของประชาชนที่สูญเสียที่ดินเมื่อมีการย้ายสถานที่ฝังกลบขยะน้ำซอนอีกด้วย

การจัดสรรที่ดินเกินกว่าขีดจำกัดที่อนุญาต ทำให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากนโยบายการจัดสรรที่ดินใหม่ได้ยากขึ้น

นางเหงียน ถิ ไม เป็นหนึ่งใน 14 ครัวเรือนที่ต้องย้ายถิ่นฐานภายในรัศมี 0-100 เมตรจากเขตผลกระทบของบ่อขยะ ตามระเบียบแล้ว ครอบครัวของเธอมีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ อย่างไรก็ตาม รายงานการตรวจสอบของเมืองพบข้อผิดพลาดในการออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินให้แก่ครอบครัวเหล่านี้ในครั้งแรก ซึ่งเกินขอบเขตที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ส่งผลให้เมื่อใบรับรองเหล่านี้ถูกขาย แบ่ง หรือยกให้เป็นของขวัญ หลายใบจึงไม่ระบุว่าเป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยอีกต่อไป ดังนั้น ตามระเบียบแล้ว หลายครัวเรือนแม้จะมีใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินระบุว่าเป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ก็ยังไม่มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่

“โฉนดที่ดินของฉันครอบคลุมพื้นที่ 1,800 ตารางเมตร เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ในปี 2017 ฉันได้แบ่งที่ดินให้ลูกทั้งสี่คน คนละ 400 ตารางเมตร โฉนดที่ดินได้โอนให้พวกเขาเรียบร้อยแล้ว แต่ตอนนี้ทางการปฏิเสธที่จะรับรอง พวกเขาให้เราแค่ 400 ตารางเมตรจากทั้งหมด 1,800 ตารางเมตร ถ้าเราย้ายไปอยู่ในพื้นที่จัดสรรใหม่ ฉันจะได้ที่ดินแค่แปลงเดียวขนาด 70-80 ตารางเมตร ซึ่งไม่เหมาะสมสำหรับครอบครัวของฉันที่จะอยู่อาศัย ดังนั้นเราจึงต้องอยู่ที่นี่เพื่อใช้ชีวิตและเลี้ยงสัตว์” นางไมกล่าวด้วยความโกรธ

นายเจิ่น ง็อก ฮา ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮ่องกี กล่าวว่า เนื่องจากข้อจำกัดด้านกรรมสิทธิ์ที่ดินในโฉนดที่ดิน ปัจจุบันจึงพิจารณาเฉพาะโฉนดที่ออกภายในขอบเขตที่อนุญาตเท่านั้นสำหรับการจัดสรรที่ดินใหม่ให้แก่ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ถมทะเลน้ำเซิน โฉนดที่เกินขอบเขตจะถูกเพิกถอนและออกใหม่ตามขอบเขตเดิมให้แก่เจ้าของเดิม อย่างไรก็ตาม ตลอดระยะเวลาตั้งแต่ปี 1993 ถึง 2015 โฉนดที่ดินเดิมได้ถูกแบ่งย่อย ซื้อขายต่อหลายครั้ง และการแบ่งย่อยทั้งหมดได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยผู้อยู่อาศัยได้ปฏิบัติตามข้อผูกพันทางการเงินทั้งหมดแล้ว ดังนั้น การย้ายผู้อยู่อาศัยไปยังบ้านใหม่จึงเป็นเรื่องยาก แม้ว่าพื้นที่จัดสรรใหม่จะมีโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างเสร็จแล้วโดยทางอำเภอและรอเพียงให้ผู้อยู่อาศัยย้ายเข้ามาอยู่ก็ตาม

รัฐบาลจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคเหล่านั้น

นายเหงียน วัน โต๋น รักษาการหัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอำเภอซ็อกซอน กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า จากโฉนดที่ดินทั้งหมด 12,000 ใบ มี 3,000 ใบที่ออกระหว่างปี 1993 ถึง 2000 และ 9,000 ใบที่ออกระหว่างปี 2005 ถึง 2012 โดยทุกครัวเรือนมีสิทธิใช้ที่ดินย้อนหลังไปก่อนปี 1980

ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้เกลี้ยกล่อมครัวเรือนจำนวน 1,000 ครัวเรือนให้ปรับเปลี่ยนขอบเขตที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยตามระเบียบข้อบังคับได้สำเร็จแล้ว อย่างไรก็ตาม ยังมีเอกสารสิทธิ์ที่ดินอีก 11,000 ฉบับที่ยังไม่ได้ดำเนินการ

ตามที่นายโต๋นกล่าว การจัดการกับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกเกินจำนวนที่อนุญาตนั้นทำได้ยากมาก เนื่องจากในระหว่างกระบวนการใช้ที่ดิน ครัวเรือนได้จดทะเบียนเปลี่ยนแปลง แลกเปลี่ยน หรือออกใบรับรองใหม่หลังจากแบ่ง ซื้อ ขาย โอน หรือยกที่ดินให้ ทำให้ไม่สามารถเพิกถอนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกโดยไม่ถูกต้องตามที่ระบุไว้ในมาตรา 106 ของพระราชบัญญัติที่ดินและ รัฐบาล ฉบับที่ 148/2020/ND-CP ลงวันที่ 18 ธันวาคม 2020 ได้

นายโต๋นกล่าวว่า "เมื่อดำเนินการเวนคืนที่ดิน การชดเชยโดยอิงจากพื้นที่อยู่อาศัยที่ระบุไว้ในโฉนดที่ดินนั้นไม่เป็นไปตามระเบียบ หากชดเชยโดยอิงจากขีดจำกัดเริ่มต้น (ไม่เกิน 400 ตารางเมตรต่อครัวเรือน) ครัวเรือนจะไม่เห็นด้วย" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครัวเรือนที่อยู่ในเขตเวนคืนที่ดินในเขตผลกระทบสิ่งแวดล้อม (0-500 เมตร) จะประสบปัญหามากมายเมื่อดำเนินการเวนคืนที่ดินตามแผนพัฒนาท่าอากาศยานนานาชาตินอยบายในระยะต่อไป

ตามที่นายเหงียน ฮุย เกือง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรุงฮานอย กล่าวว่า ในกรณีที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยเกินขอบเขตที่อนุญาตจำนวน 12,000 แห่งในอำเภอซ็อกซอนนั้น สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ได้ออกข้อสรุปในเรื่องนี้ไปแล้ว แต่ไม่สามารถใช้กลไกเดียวในการแก้ไขปัญหาได้ อำเภอซ็อกซอนจำเป็นต้องจัดหมวดหมู่กรณีต่างๆ และร่วมมือกันแก้ไขปัญหาโดยยึดหลักความยุติธรรมและเหตุผล ระบบการเมืองทั้งหมดจำเป็นต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหานี้

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา