การบำรุงรักษาเขื่อนใน ‘ภัยพิบัติสองต่อ’

พายุสามลูกติดต่อกันเกิดขึ้นในทะเลตะวันออกภายใน 13 วัน (ตั้งแต่วันที่ 22 กันยายน ถึง 3 ตุลาคม) การไหลเวียนหลังพายุทำให้เกิดฝนตกหนักและน้ำท่วมยาวนาน ก่อให้เกิดปรากฏการณ์ "ภัยธรรมชาติซ้ำซ้อน" เมื่อยังไม่สามารถเอาชนะผลกระทบของพายุลูกก่อนหน้าได้ พายุลูกถัดไปก็มาถึง ระบบเขื่อนกั้นน้ำในหลายพื้นที่ต้องเตรียมพร้อมรับมือกับอุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์

แม้จะมีผลกระทบรุนแรง แต่จนถึงปัจจุบันก็ยังไม่มีการเจาะทะลุส่วนเขื่อนกั้นน้ำขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความพยายามในการตอบสนองและการปกป้องเขื่อนกั้นน้ำอย่างทันท่วงทีของกองกำลังท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบั๊กนิญ ท้ายเงวียน และ ฮานอย อย่างไรก็ตาม บทเรียนจากพายุลูกที่ 9 ลูกที่ 10 และลูกที่ 11 แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องตระหนักถึงความซับซ้อนของสถานการณ์อย่างชัดเจน เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงความเร่งด่วนในการเพิ่มมาตรการรับมือและการปกป้องระบบเขื่อนกั้นน้ำ

รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เหงียน ฮวง เฮียป แถลงสถานการณ์พายุและน้ำท่วมในเวียดนาม ภาพ: Bich Hong/VNA

รายงานของรองรัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และสิ่งแวดล้อม เหงียน ฮวง เฮียป ในการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเพื่อรับมือกับผลกระทบจากพายุลูกที่ 11 และอุทกภัยหลังพายุ เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ระบุว่า ภัยพิบัติครั้งนี้เป็นหนึ่งในภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ร้ายแรง หลายพื้นที่ประสบภัยธรรมชาติข้างต้นทั้งหมด ส่งผลให้เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติซ้ำซ้อน ได้แก่ พายุฝนฟ้าคะนอง น้ำท่วมซ้ำ น้ำท่วมฉับพลัน และดินถล่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดภูเขา ภาคกลางของภาคเหนือ และภาคกลางตอนเหนือ ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบจราจร เขื่อนกั้นน้ำ และงานซ่อมแซมชั่วคราวที่เพิ่งดำเนินการไปเมื่อไม่กี่ชั่วโมงก่อน

ในส่วนของเขื่อนกั้นน้ำ มีเหตุการณ์ 23 ครั้งในจังหวัดไทเหงียน บั๊กนิญ และฮานอย (ไทเหงียน 2; บั๊กนิญ 20; ฮานอย 1) ซึ่งเขื่อนกั้นน้ำแม่น้ำก๋าวในเมืองไทเหงียน (เดิม) และพื้นที่อื่นๆ อีกหลายแห่งบนแม่น้ำก๋าวและแม่น้ำเทือง เกิดภาวะน้ำล้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงระดมกำลังเข้าสกัดกั้น เมื่อเวลา 02.00 น. ของวันที่ 8 ตุลาคม เขื่อนกั้นน้ำความยาว 20 เมตร ได้แตกในตำบลเตี่ยนลุก จังหวัดบั๊กนิญ ทำให้เกิดน้ำท่วมใน 10 จาก 61 หมู่บ้านของตำบล

นายเหงียน ฮวง เฮียป รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวเน้นย้ำอีกว่า มีเหตุการณ์เขื่อนกั้นน้ำ 23 ครั้งในจังหวัดท้ายเงวียน บั๊กนิญ และฮานอย ริมแม่น้ำก๋าวและแม่น้ำเทือง แต่จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีเขื่อนกั้นน้ำหลักใดถูกทำลาย แม้ว่าจะมีน้ำท่วมใหญ่เป็นประวัติการณ์ก็ตาม เนื่องจากมีเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานต่างๆ หลายพันนาย โดยเฉพาะกองทัพและตำรวจ เข้าปฏิบัติหน้าที่และปฏิบัติตามมาตรการป้องกันเขื่อนกั้นน้ำ

“เรายังคงยึดเกาะเอาไว้ได้ และตอนนี้ระดับน้ำเริ่มลดลงแล้ว เขื่อนหลักจะปลอดภัยอย่างแน่นอน แต่เขื่อนโดยรอบและเขื่อนด้านข้างกำลังล้นตลิ่ง” รองปลัดกระทรวงกล่าว

ส่วนข้อมูลบนโซเชียลเน็ตเวิร์กที่มักถูกเรียกสั้นๆ ว่า “การพังเขื่อน” และสร้างความสับสนให้กับประชาชนนั้น นายเหงียน วัน ไห่ ผู้อำนวยการสำนักบริหารจัดการเขื่อนและป้องกันภัยธรรมชาติ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ข้อมูลที่สะท้อนจากประชาชนและสื่อมวลชนมีความจำเป็นอย่างยิ่ง แต่อย่างไรก็ตาม ยังมีปัจจัยทางเทคนิคบางประการที่จำเป็นต้องถ่ายทอดให้ถูกต้องแม่นยำ เพื่อไม่ให้เกิดความสับสนแก่ประชาชน

นายเหงียน วัน ไห ได้ชี้แจงถึงประเภทของเขื่อนกั้นน้ำ (Dike) เขื่อนกั้นน้ำเหล่านี้คือเขื่อนที่ทำหน้าที่ป้องกันพื้นที่ขนาดเล็ก สร้างขึ้นเพื่อป้องกันพื้นที่นอกริมฝั่งแม่น้ำ (ไม่ใช่เขื่อนกั้นน้ำหลัก) เขื่อนเหล่านี้ได้รับการออกแบบให้ทนทานต่อน้ำท่วมในระดับ 2 เท่านั้น เมื่อระดับน้ำสูงเกินระดับ 2 คาดว่าจะเกิดน้ำท่วมล้น

“ดังนั้น หากเกิดเหตุการณ์กับคันกั้นน้ำหรือริมตลิ่งคันกั้นน้ำ ขอบเขตอิทธิพลจะจำกัดอยู่เพียงพื้นที่เล็กๆ ไม่กี่แห่งนอกคันกั้นน้ำหลัก คันกั้นน้ำหลัก ซึ่งเป็นแนวคันกั้นน้ำที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบส่วนกลาง มีบทบาทในการปกป้องพื้นที่ที่อยู่อาศัยภายในอย่างแท้จริง ดังนั้น ประชาชนจึงจำเป็นต้องเข้าใจอย่างชัดเจน เพื่อแยกแยะ และอย่าวิตกกังวลมากเกินไปเมื่อได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการแตกของคันกั้นน้ำโดยไม่มีหลักฐานทางเทคนิคที่ชัดเจน” นายเหงียน วัน ไห่ กล่าวเน้นย้ำ

พื้นที่เขื่อนไฮถิญ 3 ซึ่งเคยประสบเหตุมาก่อน ได้รับการเสริมกำลังอย่างแข็งแกร่งเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดในการป้องกันภัยพิบัติ ภาพ: Cong Luat/VNA

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า บนคันกั้นน้ำและคันกั้นน้ำในแม่น้ำของจังหวัดต่างๆ ตั้งแต่จังหวัดกว๋างนิญไปจนถึงเว้ มีจุดสำคัญ 62 แห่งที่ยังอ่อนแอ คันกั้นน้ำได้รับการออกแบบให้ทนทานต่อพายุระดับ 9-10 และน้ำขึ้นน้ำลง 5% มีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดอันตรายหากเกิดพายุระดับ 12 และลมกระโชกแรงระดับ 15 (เกินระดับที่ออกแบบไว้)

สำหรับเส้นทางเขื่อนสำคัญ ตั้งแต่การประชุมเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม เพื่อระดมกำลังรับมือพายุลูกที่ 11 (พายุ MATMO) ผู้นำกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้เตือนท้องถิ่นให้ใส่ใจการเสริมกำลังและการสร้างความปลอดภัยให้กับจุดสำคัญของเขื่อนสำคัญที่ได้รับความเสียหายจากพายุลูกที่ 10 และเส้นทางเขื่อนที่หันหน้าออกสู่ทะเล โดยมีเขื่อนที่ระดับความสูงต่ำในพื้นที่กว๋างนิญ ไฮฟอง หุ่งเอียน นิญบิ่ญ เหงะอาน ห่าติ๋ญ... และโครงการเขื่อนและเขื่อนกันดินที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ภัยพิบัติทางธรรมชาติเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและรุนแรงเป็นพิเศษ โดยมีปัจจัยผิดปกติหลายอย่างที่สูงกว่าระดับที่เคยเป็นมา เกิดขึ้นเป็นวงกว้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุทกภัยซ้ำซาก ซึ่งเป็นสาเหตุหลักที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อประชาชนและทรัพย์สิน นอกจากนี้ ระดับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการป้องกันภัยพิบัติ (เช่น ระบบเขื่อนกั้นน้ำ เขื่อน การพยากรณ์ การเตือนภัย ฯลฯ) ยังไม่เพียงพอที่จะรองรับความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและอุทกภัยได้

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ฮวง เฮียป กล่าวว่า แนวทางแก้ไขเร่งด่วนคือการระดมทรัพยากรท้องถิ่นและแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ อย่างจริงจัง เพื่อซ่อมแซมและฟื้นฟูเขื่อนและโครงการชลประทานอย่างเร่งด่วน... ในระยะยาว จำเป็นต้องทบทวนสถาบันและนโยบาย เสนองานและจัดสรรทรัพยากรเพื่อจัดการการดำเนินงาน เตรียมความพร้อมในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ ฝนตกหนัก และอุทกภัย เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยและการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเกษตร เขื่อน ชลประทาน โทรคมนาคม ไฟฟ้า และโครงสร้างพื้นฐานในเมือง ปกป้องพื้นที่ระบายน้ำท่วมในลุ่มน้ำและร่องน้ำตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเขื่อนและมติที่ 24-NQ/TW เพื่อปกป้องพื้นที่ระบายน้ำท่วมในลุ่มน้ำและร่องน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแม่น้ำแดง แม่น้ำก๋าว และแม่น้ำสายใหญ่อื่นๆ ขณะเดียวกัน การซ่อมแซม ปรับปรุง และปรับปรุงระบบเขื่อน อ่างเก็บน้ำชลประทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขื่อนสำคัญ เสริมสร้างและปรับปรุงเขื่อนให้สามารถต้านทานน้ำท่วมจากแม่น้ำในอดีตได้...

บ่ายวันที่ 8 ตุลาคม ขณะตรวจเยี่ยมและกำกับดูแลการฟื้นฟูจากอุทกภัยในจังหวัดบั๊กนิญ รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่ง ได้สั่งการให้มีการจัดตั้งระบบป้องกันเขื่อนอย่างเร่งด่วน เพื่อรับประกันความปลอดภัยของเขื่อนและเขื่อนต่างๆ หลังจากเกิดอุทกภัย หน่วยงานท้องถิ่นมีแผนที่จะยกระดับพื้นผิวของเขื่อนหลังจากเกิดอุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์เมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อรับประกันความปลอดภัยของระบบเขื่อน

ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giu-vung-de-dieu-trong-thien-tai-kep-20251009214958962.htm