ความเสี่ยงที่ธุรกิจจะปิดตัวลง หรือแม้แต่ล้มละลาย และพนักงานอาจตกงานกำลังคืบคลานเข้ามา... การคาดการณ์แสดงให้เห็นว่าความยากลำบากจะยังคงมีต่อไป แล้วเราจะทำอย่างไรเพื่อช่วยให้ธุรกิจอยู่รอดได้ในช่วงเวลาข้างหน้า?

ธุรกิจเดือดร้อน คนงานตกงาน

ยอดสั่งซื้อที่ลดลงทำให้หลายธุรกิจตกอยู่ในภาวะชะงักงัน ซึ่งเป็นความจริงของอุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้า “ไม่เคยมีมาก่อนที่ธุรกิจในอุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้าจะประสบปัญหาเช่นนี้” คุณ Pham Hong Viet ประธานสมาคมเครื่องหนังและรองเท้า แห่งกรุงฮานอย กล่าว คุณ Viet กล่าวว่า ความต้องการของตลาดทั้งในประเทศและต่างประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ตลาดส่งออกเริ่มส่งสัญญาณถดถอยตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2565 และในไตรมาสแรกของปี 2566 ยอดสั่งซื้อลดลงอย่างมาก โดยทั่วไปยอดสั่งซื้อลดลง 50-70% ในบางกรณี ธุรกิจในประเทศแทบไม่มียอดสั่งซื้อส่งออกเลย ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ ตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว ธุรกิจต่างๆ จึงเริ่มลดเวลาทำงานและสายการผลิตลง

บริษัทก่อสร้างก็อยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ค่อยดีนักเช่นกัน คุณเหงียน ก๊วก เฮียป ประธานสมาคมผู้รับเหมาก่อสร้างแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ในไตรมาสแรกของปี 2566 บริษัทก่อสร้างสามารถบรรลุเป้าหมายประจำปีได้เพียงประมาณ 8% เท่านั้น ขณะที่ค่าเฉลี่ยของปีก่อนๆ อยู่ที่ประมาณ 18-20% ปีนี้ บริษัทบางแห่งระบุว่าไม่มีโครงการใดๆ เกิดขึ้นเลยตั้งแต่ต้นปี

นอกจากปัญหาทั่วไปของการขาดแคลนคำสั่งซื้อและการผลิตที่จำกัดลงแล้ว บันทึกจากหลายบริษัทยังแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันบริษัทต่างๆ ยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับการผลิต อัตราดอกเบี้ยธนาคารและต้นทุนปัจจัยการผลิตยังคงอยู่ในระดับสูง ขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยากที่สุดยังคงเป็นภาษี ค่าธรรมเนียม การอนุมัติพื้นที่ ประกันสังคม การป้องกันและดับเพลิง และการก่อสร้าง นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ จำนวนมากยังกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์การจัดการขั้นตอนการบริหารจัดการในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เจ้าหน้าที่หลีกเลี่ยง ผลักดัน และชะลอความคืบหน้าของงาน

กิจกรรมการผลิตที่บริษัท อันมี ทูลส์ จำกัด ภาพโดย: เวียต ตรัง

ตามรายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ วิสาหกิจหลายแห่งกำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักในการชำระหนี้ จึงต้องโอนกิจการและขายหุ้นในราคาที่ต่ำมาก ซึ่งหลายกรณีขายให้กับหุ้นส่วนต่างชาติ สำนักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ระบุว่า ในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา มีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่และกลับมาดำเนินธุรกิจอีกครั้งเฉลี่ย 19,700 แห่งต่อเดือน แต่จำนวนวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดก็ไม่น้อยเช่นกัน โดยมีวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดเฉลี่ย 19,200 แห่งต่อเดือน

น่าเป็นห่วงที่สถานการณ์ของหลายบริษัทในอุตสาหกรรมและท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังลดคำสั่งซื้อเกิดขึ้นตั้งแต่ไตรมาสที่ 4 ของปี 2565 และต่อเนื่องมาจนถึงไตรมาสแรกของปี 2566 ส่งผลให้คนงานหลายแสนคนต้องลดชั่วโมงการทำงาน สูญเสียงาน และส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของคนงาน จากรายงานฉบับย่อจากหน่วยงานท้องถิ่น พบว่าจำนวนคนงานที่บริษัทต่างๆ ทั่วประเทศถูกเลิกจ้างในไตรมาสแรกของปี 2566 เกือบ 294,000 คน ขณะที่ทั่วประเทศมีคนงานเกือบ 149,000 คนที่ต้องตกงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมสิ่งทอ รองเท้า ส่วนประกอบ และผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในบางจังหวัดที่มีนิคมอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกหลายแห่ง เช่น ด่งนาย บิ่ญเซือง บั๊กนิญ บั๊กซาง...

นอกจากนี้ ข้อมูลจากธนาคารกลางเวียดนามยังระบุว่า ณ วันที่ 25 เมษายน อัตราการเติบโตของสินเชื่อโดยรวมของเศรษฐกิจเวียดนามอยู่ที่เพียง 2.75% เท่านั้น ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสถานการณ์การผลิตและธุรกิจอยู่ในภาวะที่ยากลำบาก ความสามารถในการดูดซับเงินทุนของวิสาหกิจและเศรษฐกิจอยู่ในระดับต่ำมาก ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านระบุว่า ลักษณะของสินเชื่อและปรากฏการณ์ที่วิสาหกิจกำลัง “ขาดแคลนเงินทุน” ในขณะนี้ไม่ได้เกิดจากระบบธนาคารขาดเงินทุน แต่เกิดจากมีเงินทุนแต่วิสาหกิจไม่กล้ากู้ยืม ไม่สามารถดูดซับเงินทุนได้เมื่ออัตราดอกเบี้ยสูง หรือวิสาหกิจไม่สามารถหาช่องทางจำหน่ายสินค้า จึงไม่กล้ากู้ยืมเพื่อการผลิต

นโยบายสนับสนุนต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

วิสาหกิจต่างๆ ขอแนะนำให้รัฐสภาและรัฐบาลดำเนินการอย่างเฉพาะเจาะจงและเด็ดขาด และเร่งดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านตลาดและทุน... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจทุกแห่งต้องการช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจน ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินธุรกิจ... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภาในการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ลง 2% ซึ่งบังคับใช้กับสินค้าและบริการหลายกลุ่มที่ปัจจุบันมีอัตราภาษี 10% เป็นที่คาดหวังอย่างมากจากภาคธุรกิจและประชาชน การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วยลดต้นทุนการผลิตและลดราคาสินค้า ซึ่งจะช่วยให้วิสาหกิจเพิ่มความยืดหยุ่นและขยายการผลิตและธุรกิจ

คุณ Pham Hong Viet กล่าวว่า การสนับสนุนและแรงจูงใจล่าสุดด้านภาษี การเงิน สินเชื่อ และข้อเสนอลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ที่รัฐบาลเสนอมานั้น ได้สร้างแรงจูงใจอย่างแท้จริงให้กับภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม ภาคธุรกิจยังคงเรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แจ้งสถานการณ์ตลาดให้ทราบโดยทันที จัดกิจกรรมส่งเสริมการค้า รวมถึงสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และการขยายระยะเวลาการชำระหนี้ เพื่อช่วยให้ภาคธุรกิจสามารถผ่านพ้นช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้ไปได้

จากการสะท้อนของภาคธุรกิจยังแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ธุรกิจหมุนเวียน การตรวจสอบย้อนกลับ การประเมินห่วงโซ่อุปทาน ฯลฯ ล้วนเพิ่มต้นทุนอย่างมาก เพื่อไม่ให้ถูกกำจัดออกจากเกมระดับโลก ธุรกิจจำเป็นต้องปรับโครงสร้างและปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจไปพร้อมๆ กัน อย่างไรก็ตาม ธุรกิจในเวียดนามส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและขนาดกลาง และศักยภาพทางเศรษฐกิจยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ จึงเป็นการยากที่จะเปลี่ยนรูปแบบการผลิตอย่างรวดเร็วหากปราศจากเงินทุนพิเศษสำหรับการผลิตสีเขียว “ปัจจุบันธุรกิจการผลิตสีเขียวมีอัตรากำไรต่ำกว่าการผลิตแบบเดิม ธุรกิจจำเป็นต้องยอมรับการเสียสละทางการเงินและเอาชนะความท้าทายเหล่านี้เพื่อตอบสนองความต้องการและไม่ถูกกำจัดออกจากห่วงโซ่อุปทาน นี่แสดงให้เห็นว่าธุรกิจที่ต้องการนำแนวคิดสีเขียวมาใช้นั้นจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินและเวลา ซึ่งไม่สามารถทำได้ภายใน 1-2 ปี” คุณเล เตี่ยน เจือง ประธานกรรมการบริหารกลุ่มสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนามกล่าว

เพื่อขจัดอุปสรรคด้านการผลิต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงดำเนินโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนการส่งเสริมการค้า ค้นหาและแสวงหาตลาดใหม่และคำสั่งซื้อใหม่ๆ ให้แก่วิสาหกิจ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงเสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในกฎระเบียบการป้องกันและดับเพลิงโดยทันทีให้สอดคล้องกับกิจกรรมการผลิตจริงของวิสาหกิจ เพื่อให้วิสาหกิจสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อเริ่มดำเนินโครงการใหม่ๆ ได้อย่างรวดเร็ว ส่วนภาครัฐจะดำเนินการตรวจสอบภายหลังเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการเริ่มดำเนินโครงการลงทุนใหม่ๆ เท่านั้น...

หลายฝ่ายเชื่อว่าในภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากเช่นนี้ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเป็นหนทางหนึ่งที่ช่วยสนับสนุนธุรกิจได้โดยไม่ต้องใช้งบประมาณมากนัก แต่กลับมีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง “การแก้ปัญหาเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การสร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่ปลอดภัยสำหรับธุรกิจ ควรได้รับการพิจารณาเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จำเป็นต้องกระตุ้นแรงจูงใจในการปฏิรูปของหน่วยงานท้องถิ่น ควบคู่ไปกับการสร้างกลไกเพื่อปกป้องผู้ที่กล้าคิดและกล้าลงมือทำ” คุณเหงียน มินห์ เทา หัวหน้าภาควิชาวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ กล่าว

ในการประชุมหารือกลุ่มเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 5 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคมที่ผ่านมา นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ยอมรับว่าปัญหาใหญ่ที่สุดของเศรษฐกิจคือปัญหาของผู้ประกอบการ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจังมากขึ้นในการสนับสนุนผู้ประกอบการ เพื่อสร้างรากฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาคอขวดของกระบวนการบริหาร หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว จะเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินงานของผู้ประกอบการและเศรษฐกิจ

วู่ ดุง