ขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย สร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

การจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ นักกฎหมายและนักกฎหมายจำนวนมากได้แสดงความคิดเห็นเชิงสร้างสรรค์อย่างสูง โดยหวังว่าจะสร้างกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ก่อให้เกิดคุณค่าต่อการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ยึดหลักนิติธรรม และสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ศาสตราจารย์ ดร. ฟาน จุง ลี เชื่อว่าจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย (ภาพ: PHAN LINH)

จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย

เอกสารร่างได้รับการเตรียมการอย่างรอบคอบและจริงจังเพื่อให้มั่นใจถึงความต่อเนื่องและจุดใหม่และก้าวหน้ามากมาย สะท้อนถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และการคิดสร้างสรรค์ของพรรคในบริบทของประเทศที่เข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนา ซึ่งเป็นความคิดเห็นทั่วไปของนักกฎหมายและนักกฎหมายส่วนใหญ่ในการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับเอกสารร่างที่จะส่งไปยังการประชุมผู้แทนครั้งที่ 14 ซึ่งจัดโดยสมาคมทนายความเวียดนามในช่วงปลายเดือนตุลาคมที่ กรุงฮานอย

นอกจากนั้น ยังมีประเด็นที่นักกฎหมายและนักกฎหมายเห็นว่าจำเป็นต้องได้รับการชี้แจงและระบุให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในเนื้อหาของเอกสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นการปรับปรุงสถาบันซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในการพัฒนาประเทศชาติ แต่ยังคงมีอุปสรรคอยู่

ศาสตราจารย์ ดร. ฟาน จุง ลี อดีตประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภา ได้กล่าวถึงประเด็นหลักนิติธรรมที่กำลังได้รับความสนใจอย่างมากว่า การพัฒนาสถาบันต่างๆ เป็นสิ่งที่ถูกต้องและมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ก่อให้เกิดรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม อย่างไรก็ตาม ประเด็นนี้ก็ยังจำเป็นต้องได้รับการเน้นย้ำและเจาะลึกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทและภารกิจที่จะเกิดขึ้นในการขับเคลื่อนรัฐนิติธรรมให้สำเร็จลุล่วงของเวียดนาม

นักกฎหมายและนักกฎหมายจำนวนมากได้แสดงความคิดเห็นด้วยความรับผิดชอบอย่างสูง (ภาพ: PHAN LINH)

ประการแรก ความคิดเชิงนิติบัญญัติยังมีปัญหาอยู่ ความคิดเชิงนิติบัญญัติยังคงมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการเชิงบริหารเป็นหลัก ยังไม่เปลี่ยนไปสู่การคิดสร้างสรรค์และส่งเสริมการพัฒนาอย่างจริงจัง กฎระเบียบหลายฉบับยังคงมีแนวโน้มที่จะ "ทำให้มาตรการบริหารจัดการถูกกฎหมาย" แทนที่จะสร้างกรอบกฎหมายที่เปิดกว้างสำหรับนวัตกรรม การบูรณาการ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

นอกจากนี้ ปัญหาคอขวดในกระบวนการและเทคนิคทางกฎหมายก็เป็นปัญหาสำคัญเช่นกัน การวางแผน การร่าง การประเมิน และการตรวจสอบยังคงขาดพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ สถานการณ์ "การตรากฎหมายควบคู่ไปกับการแก้ไขกฎหมาย" ยังคงเกิดขึ้นอยู่ทั่วไป ซึ่งบั่นทอนเสถียรภาพของระบบกฎหมาย

นอกจากนี้ ยังมีปัญหาคอขวดในการประสานงานระดับสถาบันระหว่างหน่วยงานในกระบวนการนิติบัญญัติ และปัญหาคอขวดในกลไกการปรึกษาหารือและข้อเสนอแนะทางสังคม เมื่อการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนยังคงมีรูปแบบเป็นทางการและขาดความลึกซึ้งทางวิทยาศาสตร์

ศาสตราจารย์ลีแสดงความเห็นว่า “การจะสร้างรัฐที่มีหลักนิติธรรมที่ทันสมัย ​​เวียดนามจำเป็นต้องมีนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการคิดเชิงนิติบัญญัติและกระบวนการออกกฎหมาย”

การแก้ไขปัญหาคอขวดถือเป็นกุญแจสำคัญในการคลี่คลายปัญหาคอขวด การกำหนดเป้าหมายและโปรแกรมที่เฉพาะเจาะจง และการดำเนินการกลไกทางการเมืองตามรูปแบบใหม่เพื่อให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ สร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. Phan Trung Ly กล่าว เอกสารร่างฉบับนี้ได้ก้าวไปข้างหน้าอย่างสำคัญในการเน้นย้ำถึง "การเร่งสร้างสถาบันให้เสร็จสมบูรณ์แบบพร้อมกันเพื่อการพัฒนาชาติที่รวดเร็วและยั่งยืน" ซึ่งสถาบันทางการเมืองมีบทบาทสำคัญ สถาบันเศรษฐกิจเป็นจุดเน้น และสถาบันในสาขาอื่นๆ มีบทบาทสำคัญ

ควบคู่ไปกับข้อกำหนดที่ว่า “ต้องพัฒนารูปแบบองค์กรโดยรวมของระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพ ขยายพื้นที่การพัฒนา แก้ไขปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ตลาด และสังคมอย่างเหมาะสม เพื่อให้ตลาดมีบทบาทชี้ขาดอย่างแท้จริงในการระดมและจัดสรรทรัพยากร” ศาสตราจารย์ลีเชื่อว่าการที่จะบรรลุข้อกำหนดเหล่านี้ ประเด็นสำคัญอยู่ที่การสร้างสรรค์แนวคิดนิติบัญญัติ เพราะแนวคิดนิติบัญญัติจะเป็นตัวกำหนดคุณภาพของสถาบันและศักยภาพของรัฐที่ใช้หลักนิติธรรม

นวัตกรรมในการคิดเชิงนิติบัญญัติต้องสร้างขึ้นบนเสาหลักสามประการ ประการแรก คือ การพัฒนาและกระบวนการคิดเชิงสร้างสรรค์ โดยถือว่ากฎหมายไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการกำกับดูแลเท่านั้น แต่ยังเป็น “แรงขับเคลื่อนเชิงสถาบัน” เพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ปลดปล่อยทรัพยากร สร้างหลักประกันความเป็นธรรม และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในยุคดิจิทัล

ถัดไปคือการคิดแบบหลักนิติธรรมและการควบคุมอำนาจ โดยเปลี่ยนจาก "การบริหารจัดการโดยคำสั่งทางปกครอง" ไปเป็น "การกำกับดูแลโดยกฎหมาย" เพื่อให้แน่ใจว่าอำนาจทั้งหมดจะถูกควบคุมโดยกลไกทางกฎหมายที่ชัดเจน โปร่งใส และรับผิดชอบ

ในที่สุด จำเป็นต้องมีนวัตกรรมวิธีการและกระบวนการในการออกกฎหมาย มุ่งสู่การบริหารที่เป็นมืออาชีพและทันสมัย ​​ลดขั้นตอนการบริหารลงอย่างมาก และเปลี่ยนจาก "การขอและให้" ไปเป็น "การรับใช้"

นางสาวเล ทิ ไม เฟือง เลขาธิการพรรคการเมืองนิตยสารกฎหมาย เน้นย้ำถึง “ความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์” (ภาพ: PHAN LINH)

นางสาวเล ทิ ไม เฟือง เลขาธิการพรรคนิตยสารกฎหมายและรองผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์กฎหมายและธุรกิจระหว่างประเทศ เห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าจำเป็นต้องมีการปรับปรุงแนวคิดการนิติบัญญัติ โดยกล่าวว่าหลักนิติธรรมเป็น "กระดูกสันหลัง" ของการพึ่งพาตนเองของชาติ ซึ่งนโยบาย การปฏิรูป และความคิดริเริ่มเพื่อการพัฒนาทั้งหมดจะต้องดำเนินการอย่างโปร่งใส รับผิดชอบ และมีการควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพ

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างรายงานทางการเมือง นางสาวฟองเสนอแนะให้เน้นย้ำเป้าหมายของ "การสร้างสถาบันเศรษฐกิจตลาดที่ทันสมัย ​​บูรณาการ โปร่งใส และรับผิดชอบ" และชี้แจงความหมายโดยนัยของ "เศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม" ในบริบทใหม่

ตามที่เธอกล่าว โมเดลการเติบโตจะต้องยึดหลักสามประการ ได้แก่ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การพัฒนาภูมิภาคที่มีพลวัต การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และการปรับปรุงศักยภาพของสถาบัน

เธอยังแนะนำให้เน้นในด้านสำคัญๆ เช่น การปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดทรัพย์สิน การปฏิรูปการปกครองของรัฐในทิศทางของ "การกำกับดูแลด้วยกฎหมายและข้อมูลดิจิทัล" และ "การปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์" โดยพิจารณาว่าสิ่งนี้เป็นเนื้อหาที่มีความหมายสอดคล้องกัน ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นจากมุมมองของการสร้างรัฐนิติธรรมสังคมนิยมที่เข้มแข็งและการสร้างการพัฒนา

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ถือเป็นงานทางการเมืองที่สำคัญอย่างยิ่ง ด้วยผลงานอันทรงคุณค่าและมีความรับผิดชอบสูง ประกอบกับมุมมองเชิงปฏิบัติจากนักกฎหมายและนักกฎหมาย การประชุมครั้งนี้จะช่วยพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ สร้างสรรค์อนาคตการพัฒนาประเทศในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เพื่อก้าวสู่ยุคสมัยใหม่อย่างยั่งยืน

ฮา นุง-ฟาน ลินห์

ที่มา: https://nhandan.vn/go-cac-diem-nghen-phap-che-tao-da-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-nhanh-va-ben-vung-post919161.html