“ก้าวข้ามอุปสรรค” สู่การก่อสร้างโครงการใหม่ชนบทเสร็จทันกำหนดปลายปี 2567

DNVN - เน้นย้ำในการประชุมออนไลน์เพื่อกระตุ้นให้บรรลุเป้าหมายการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2567 เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวว่า จำเป็นต้องขจัดปัญหาต่างๆ เพื่อปรับปรุงตำบลชนบทใหม่ และเขตชนบทใหม่ต้องลงทะเบียนเพื่อให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาภายในสิ้นปี 2567

นายโง จวง เซิน หัวหน้าสำนักงานประสานงานกลาง NTM รายงานผลการดำเนินการตาม “โครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ (NTM) จนถึงเดือนกันยายน ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขจนถึงสิ้นปี 2567” ว่า ณ วันที่ 20 ตุลาคม ทั่วประเทศมีตำบลที่ได้รับการอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เป็นไปตามมาตรฐาน NTM จำนวน 6,320/8,162 ตำบล (77.4%)

มีหน่วยงานระดับอำเภอ 296 แห่งใน 58 จังหวัดและเมืองศูนย์กลางที่ได้รับการรับรองจาก นายกรัฐมนตรี ว่าได้ดำเนินงานสำเร็จ/ผ่านมาตรฐาน NTM (คิดเป็นร้อยละ 45.96 ของจำนวนหน่วยงานระดับอำเภอทั้งหมดทั่วประเทศ)

ทั่วประเทศมี 22 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ซึ่งตำบลทั้งหมดได้มาตรฐาน NTM 100% โดยมี 15 จังหวัดและเมืองที่มีตำบลทั้งหมดได้มาตรฐาน NTM 100% และหน่วยงานระดับอำเภอทั้งหมดได้รับการรับรองว่าได้มาตรฐาน/ดำเนินงานตาม NTM สำเร็จ 100% มี 5 จังหวัด ( นามดิ่ญ , ด่งนาย, ฮานาม, หุ่งเอียน, หายเซือง) ที่ได้รับการรับรองจากนายกรัฐมนตรีว่าได้ดำเนินงานก่อสร้าง NTM สำเร็จแล้ว

“การประชุมออนไลน์เพื่อกระตุ้นการดำเนินงานตามเป้าหมายการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2567”

จากข้อมูลรายงานและจดทะเบียนของท้องถิ่นต่างๆ คาดว่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 ประมาณ 79-79.5% ของตำบลทั่วประเทศจะได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ เป้าหมายที่กำหนดไว้จะเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว และจะบรรลุเป้าหมาย 99% ภายในปี พ.ศ. 2568

ในส่วนของเงินทุน ณ เดือนมิถุนายน ทั่วประเทศได้ระดมเงินทุนไปแล้วกว่า 2.8 ล้านล้านดองเพื่อการลงทุนในพื้นที่ชนบท รวมถึงการดำเนินโครงการ NTM เงินทุนงบประมาณแผ่นดินคิดเป็น 10.5% เงินทุนบูรณาการ 7.2% เงินทุนสินเชื่อ 72.9% และเงินทุนวิสาหกิจ ชุมชน และประชาชน 9.4%

ที่น่าสังเกตคือ ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณกลาง (เงินทุนลงทุนภาครัฐ เงินทุนอาชีพ) ในปี 2567 อยู่ในระดับต่ำมาก สถิติของกระทรวงการคลังระบุว่า ณ สิ้นเดือนสิงหาคม อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐสูงถึง 45% ของแผนเงินทุนที่ได้รับมอบหมายทั้งหมด

การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

นายเหงียน ฮู เชียน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดลางเซิน กล่าวในการประชุมว่า จังหวัดนี้มี 98 ตำบลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM และมีเป้าหมายที่จะมีอีก 11 ตำบลที่ตรงตามมาตรฐานภายในปี 2567 อย่างไรก็ตาม จังหวัดลางเซินกำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่

ส่วนตำบลที่เหลือส่วนใหญ่อยู่ในเขต 3 ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ ทำให้การผ่านเกณฑ์ NTM เป็นเรื่องยาก ประชาชนในตำบลเหล่านี้อาศัยอยู่อย่างกระจัดกระจาย ระบบขนส่งยังไม่สมบูรณ์ และสภาพเศรษฐกิจยังคงมีข้อจำกัด ทำให้กระบวนการเพิ่มรายได้ของประชาชนล่าช้า

นายเหงียน วัน เดอ รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบทเหงะอาน กล่าวว่า แม้ว่าอำเภอนามดานจะได้รับเลือกให้สร้างพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ แต่ด้วยการสนับสนุนและทรัพยากรในท้องถิ่นที่จำกัด เป้าหมายในการยกระดับอำเภอให้เป็นไปตามมาตรฐานพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ภายในปี พ.ศ. 2568 มีความเสี่ยงที่จะบรรลุผลได้ยาก อำเภอบนภูเขาของจังหวัดกำลังพยายามบรรลุมาตรฐานพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ แต่โครงการสนับสนุนด้านการศึกษาและประกันสุขภาพกลับถูกตัดทอนลง

นางเหวียน ถิ มินห์ ถวี รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอานซาง แสดงความเห็นว่าเกณฑ์การลดความยากจนหลายมิติในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ซึ่งกำหนดให้อัตราความยากจนต่ำกว่าร้อยละ 4 นั้นสูงเกินไปและไม่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของท้องถิ่น รัฐจำเป็นต้องทบทวนเกณฑ์นี้เพื่อให้การนำไปปฏิบัติมีความสะดวกและใกล้เคียงกับสถานการณ์จริงมากขึ้น

ความพยายามที่จะปรับปรุงชุมชนชนบทใหม่และสร้างเขตชนบทใหม่ให้เสร็จทันเวลา

นางเหงียน ฮวง อันห์ ผู้แทนกรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม สังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชี้ให้เห็นว่า ปัจจุบัน เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยด้านอาหารในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ทั่วประเทศทำได้เพียงประมาณ 80% เท่านั้น ขณะที่เป้าหมายภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 คือ 90% แม้จะมีเวลาเหลืออีกไม่มาก แต่ความคืบหน้ายังเป็นไปอย่างเชื่องช้า

ส่วนหนึ่งของสถานการณ์เช่นนี้เป็นเพราะเกณฑ์ข้อ 17 และ 18 ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันได้รับการชี้นำและกำกับดูแลโดยหลายกระทรวง ก่อให้เกิดความยากลำบากและความไม่เพียงพอต่อท้องถิ่น ส่งผลให้จังหวัดในเขตภูเขาทางตอนเหนือ ที่ราบสูงตอนกลาง และภาคตะวันตกเฉียงใต้ประสบความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้

นอกจากนี้ การก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ยังต้องอาศัยการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก เกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมไม่เพียงแต่ต้องการทรัพยากรทางการเงินเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของประชาชนด้วย

“ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรอย่างจริงจังเพื่อบำรุงรักษาการดำเนินงานของหลุมฝังกลบและสถานที่บำบัดขยะ เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมโดยไม่ลดดัชนีความพึงพอใจของประชาชน” นางอั๊ญห์เสนอ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวสุนทรพจน์ในงาน ประชุม

นายหวู หง็อก หุ่ง รองอธิบดีกรมการคลังและการเงิน กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ปัจจุบันยังมีบางจังหวัดที่ยังมีเขตที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์ NTM ตามแผนของนายกรัฐมนตรี ภายในปี พ.ศ. 2568 เขตเหล่านี้จะต้องถูกยกเลิกสถานะ NTM "ว่างเปล่า" งบประมาณกลางมีกลไกสนับสนุนท้องถิ่นเหล่านี้ ดังนั้น การมุ่งเน้นไปที่การกำจัดเขต NTM ที่ว่างเปล่าจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อสร้างแรงจูงใจให้กับเขตเหล่านี้

ท้องถิ่นบางแห่งที่มีเขตการปกครองในเขต 3 กำลังประสบปัญหาในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะประสานงานกับคณะกรรมการชาติพันธุ์เพื่อแก้ไขปัญหาสำหรับท้องถิ่นเหล่านี้

ในช่วงท้ายการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มิญห์ ฮวน ได้เน้นย้ำว่า ในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่นั้น เกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมยังไม่มีมาตรการใดๆ ที่จะเอาชนะกฎระเบียบที่เข้มงวด ส่งผลให้ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวด หลายพื้นที่ยังคงประสบปัญหาในการขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์ OCOP ระดับ 5 ดาว (โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์) ซึ่งทำให้การบริโภคและการแข่งขันในตลาดเป็นไปอย่างยากลำบาก

นายโฮน ได้ขอให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนพยายามและขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้เทศบาลชนบทขั้นสูงและเขตชนบทที่จดทะเบียนแล้วสามารถดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จทันกำหนดภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 ซึ่งกระบวนการนี้ใช้เวลานานเกินไปเนื่องจากผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 และพายุหมายเลข 3 ที่ผ่านมา

“สำหรับเขตที่ไม่มีตำบลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องพยายามผลักดันให้แต่ละเขตมีตำบลอย่างน้อยหนึ่งตำบลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM เพื่อสร้างแรงจูงใจให้กับตำบลอื่นๆ ในเขตนั้น การดำเนินโครงการ NTM จำเป็นต้องมีความเฉพาะเจาะจงและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเป็นจริง เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนและท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็ว” นายโฮน กล่าว

ฮาอันห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/-go-kho-de-cuoi-nam-2024-hoan-thanh-dung-thoi-han-xay-dung-nong-thon-moi/20241023083526585