การคลี่คลายข้อพิพาทในห่วงโซ่อุปทานทางการค้า

VTV.vn - ข้อพิพาทแบบลูกโซ่กำลังขยายขอบเขตออกไปนอกเหนือกรอบการฟ้องร้องแบบดั้งเดิม ทำให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไกในการจัดการกับหลายฝ่ายและการรวมคดีในกระบวนการอนุญาโตตุลาการทางการค้า

การประชุมเชิงปฏิบัติการระดับชาติเรื่อง "การกำกับดูแลการอนุญาโตตุลาการในข้อพิพาทห่วงโซ่อุปทาน" ดึงดูดผู้เข้าร่วมกว่า 300 คน ซึ่งรวมถึงผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย นักกฎหมาย อนุญาโตตุลาการ และตัวแทนภาคธุรกิจ

จาก "โอเอซิส" สู่ข้อพิพาทต่อเนื่อง

นักลงทุนทำสัญญาหลักกับผู้รับเหมาก่อสร้างหลักเพื่อสร้างนิคมอุตสาหกรรม จากนั้นผู้รับเหมาก่อสร้างหลักก็ทำสัญญากับผู้รับเหมาช่วงหลายรายสำหรับงานฐานราก ระบบไฟฟ้าและเครื่องกล และวัสดุต่างๆ ธนาคารให้สินเชื่อตามความคืบหน้าของโครงการ และผู้ให้เช่าทำสัญญาเช่าล่วงหน้าสำหรับพื้นที่โรงงานกับลูกค้ารายรอง เมื่อเกิดความล่าช้าเนื่องจากวัสดุไม่ได้มาตรฐาน ข้อพิพาทจะไม่จำกัดอยู่แค่ระหว่างนักลงทุนและผู้รับเหมาก่อสร้างหลักเท่านั้น แต่จะลุกลามไปยังข้อพิพาทระหว่างผู้รับเหมาก่อสร้างหลักกับผู้รับเหมาช่วง ระหว่างผู้รับเหมาช่วงกับซัพพลายเออร์ ระหว่างนักลงทุนกับธนาคารเนื่องจากการละเมิดเงื่อนไขการเบิกจ่าย และจะลุกลามต่อไปยังการเรียกร้องค่าชดเชยจากผู้เช่าเนื่องจากการส่งมอบล่าช้า

หากความสัมพันธ์แต่ละอย่างเหล่านี้ถูกแยกออกเป็นคดีอนุญาโตตุลาการอิสระ ฝ่ายต่างๆ จะต้องนำเสนอหลักฐานชุดเดียวกันซ้ำอีกครั้งเกี่ยวกับสาเหตุของความล่าช้า คุณภาพของวัสดุ และความรับผิดชอบในการประสานงานการก่อสร้าง ที่แย่กว่านั้นคือ คณะอนุญาโตตุลาการแต่ละคณะอาจได้ข้อสรุปที่แตกต่างกันเกี่ยวกับ "สาเหตุหลัก" เดียวกัน ในกรณีเช่นนั้น ธุรกิจจะไม่เพียงแต่เสียเวลาและเงินมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังจะพบว่าการปรับโครงสร้างโครงการหรือการเจรจาเพื่อยุติข้อพิพาทอย่างครอบคลุมเป็นเรื่องยากอีกด้วย

ในข้อพิพาททางการค้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่ธุรกิจ ธุรกิจต่างๆ ไม่เพียงแต่เสียเวลาและเงินเท่านั้น แต่ยังพบว่าการปรับโครงสร้างโครงการหรือการเจรจาข้อตกลงโดยรวมเป็นเรื่องยากอีกด้วย

ในทางกลับกัน หากมีกลไกในการรวมคดี หรืออย่างน้อยก็มีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการประสานงานการดำเนินคดีที่มีหลายฝ่ายเกี่ยวข้อง ข้อพิพาทก็จะถูกมองในภาพรวมมากขึ้น ข้อสรุปเกี่ยวกับเหตุการณ์สำคัญก็จะมีได้ง่ายขึ้น และโอกาสในการประนีประนอม การยุติข้อพิพาท และการฟื้นฟูธุรกิจก็จะมีมากขึ้น ตัวอย่างนี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดความจำเป็นในการปรับปรุงกลไกในการจัดการข้อพิพาทที่มีหลายฝ่ายเกี่ยวข้องจึงส่งผลกระทบโดยตรงต่อแนวทางการดำเนินธุรกิจและตลาด

ในเช้าวันที่ 3 เมษายน 2569 ภายใต้กรอบการประชุมเชิงปฏิบัติการเฉพาะทางและเวทีวิชาการ ด้านอนุญาโตตุลาการ และการไกล่เกลี่ยประจำปี 2026 ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม ร่วมกับมหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอยและมหาวิทยาลัยกฎหมายโฮจิมินห์ จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการระดับชาติในหัวข้อ "การกำกับดูแลกระบวนการอนุญาโตตุลาการในข้อพิพาทต่อเนื่อง" การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นพร้อมกันในฮานอยและโฮจิมินห์ โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 300 คน ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย นักกฎหมาย อนุญาโตตุลาการ และตัวแทนภาคธุรกิจ

ขนาดที่ใหญ่ขึ้นแสดงให้เห็นว่านี่ไม่ใช่เพียงแค่การอภิปรายเชิงวิชาการอีกต่อไปแล้ว มันสะท้อนให้เห็นถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากตลาดเอง ซึ่งธุรกรรมทางการค้าในปัจจุบันไม่ได้เกิดขึ้นในรูปแบบความสัมพันธ์ส่วนบุคคลอีกต่อไป แต่มีโครงสร้างเป็นห่วงโซ่คุณค่า เครือข่ายสัญญาที่มีหลายระดับ หลายฝ่าย และแม้กระทั่งข้ามพรมแดน ยิ่ง เศรษฐกิจ มีความซับซ้อนมากเท่าไร ข้อพิพาทก็ยิ่งแพร่กระจายไปตามห่วงโซ่ได้ง่ายขึ้นเท่านั้น และเมื่อข้อพิพาทเคลื่อนไปตามตรรกะของห่วงโซ่ ข้อจำกัดของแบบจำลองการดำเนินคดีที่ออกแบบมาสำหรับกรณีเฉพาะบุคคลก็จะปรากฏชัดเจนขึ้นโดยธรรมชาติ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ศาสตราจารย์ ดร. เลอ ฮง ฮานห์ ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) เน้นย้ำว่า การเพิ่มขึ้นของข้อพิพาทแบบลูกโซ่เป็นผลพวงที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจที่ซับซ้อน ตามความเห็นของเขา การกำกับดูแลการดำเนินคดีในบริบทนี้ไม่ควรเน้นเฉพาะการจัดการด้านกระบวนการเท่านั้น แต่ควรเน้นที่การระบุความเชื่อมโยงระหว่างข้อพิพาทตั้งแต่เนิ่นๆ การเลือกกลไกการระงับข้อพิพาทที่เหมาะสม การประสานงานระหว่างคู่กรณีและคณะอนุญาโตตุลาการ และการรับรองความสอดคล้องและประสิทธิภาพของคำพิพากษา ข้อสังเกตนี้มีความสำคัญเพราะแสดงให้เห็นว่าอนุญาโตตุลาการทางการค้าไม่สามารถแก้ไขคดีแต่ละกรณีโดยแยกจากกันได้อีกต่อไป แต่ต้องเปลี่ยนไปสู่แนวคิดการจัดการที่ครอบคลุม "ระบบนิเวศของข้อพิพาท" ทั้งหมด

ต้องพิจารณาในภาพรวมทั้งหมด

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ มีประเด็นต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การจัดการหลักฐาน กลไกการตัดสินที่เป็นแบบอย่าง หลักการรักษาความลับ ขอบเขตของการอ้างอิงคำพิพากษา ไปจนถึง "บรรทัดฐานการอนุญาโตตุลาการ" การปรับปรุงกลไกการจัดการข้อพิพาทที่มีหลายฝ่ายและการรวมคดีเข้าด้วยกันนั้น ถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญที่สุด นี่ไม่ใช่เพียงแค่การแก้ปัญหาทางเทคนิคในการดำเนินคดี แต่เป็นเงื่อนไขสำคัญในการลดต้นทุนการระงับข้อพิพาท จำกัดความเสี่ยงจากคำพิพากษาที่ขัดแย้งกัน และปกป้องเสถียรภาพของการดำเนินธุรกิจ หากไม่แก้ไขปัญหาคอขวดนี้ วิธีแก้ปัญหาอื่นๆ แม้จะสมเหตุสมผลเพียงใด ก็จะไม่สามารถบรรลุผลได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากกระบวนการระงับข้อพิพาททั้งหมดจะยังคงกระจัดกระจาย ซ้ำซาก และขาดการประสานงาน

ในเวียดนาม การจัดการข้อพิพาทในกระบวนการทางกฎหมายยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ตั้งแต่การระบุ รวบรวม และประเมินหลักฐาน ไปจนถึงการประสานงานขั้นตอนต่างๆ และการสร้างความสอดคล้องในคำพิพากษา

ศาสตราจารย์เลอ ฮง ฮานห์ กล่าวว่า ในระดับโลก องค์กรอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศหลายแห่งได้นำกลไกต่างๆ มาใช้แล้ว เช่น การรวมคดี การมีส่วนร่วมของหลายฝ่าย การระงับข้อพิพาทแบบต่อเนื่อง และแม้กระทั่งการประสานงานระหว่างคณะอนุญาโตตุลาการต่างๆ เครื่องมือเหล่านี้ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย ลดความเสี่ยงของการตัดสินที่ขัดแย้งกัน และเพิ่มประสิทธิภาพโดยรวมของการระงับข้อพิพาทแบบต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม การจัดการข้อพิพาทแบบต่อเนื่องยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ตั้งแต่การระบุ การรวบรวม และการประเมินหลักฐาน ไปจนถึงการประสานงานขั้นตอนต่างๆ และการสร้างความสอดคล้องในการตัดสิน ซึ่งหมายความว่าความต้องการของตลาดนั้นชัดเจน แต่กรอบกฎหมายและกฎระเบียบขั้นตอนในปัจจุบันยังตามไม่ทัน

ศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ได รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์โฮจิมินห์ เชื่อว่าในบริบทของระบบกฎหมายที่ยังคงพัฒนาอยู่ การเพิ่มขึ้นของข้อพิพาทต่อเนื่องก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมาย ซึ่งต้องการให้องค์กรอนุญาโตตุลาการริเริ่มค้นหาและวิจัยกลไกที่เหมาะสม พร้อมทั้งเลือกนำประสบการณ์จากต่างประเทศมาปรับใช้ด้วย

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน บา บินห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์ฮานอย เห็นด้วยกับมุมมองดังกล่าว และเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการศึกษาประสบการณ์จากต่างประเทศเพื่อนำไปปรับปรุงกรอบกฎหมายและระเบียบวิธีพิจารณาความในเวียดนาม ความเห็นเหล่านี้สอดคล้องกันในประเด็นเดียว คือ เป็นไปไม่ได้ที่จะใช้แนวคิดเชิงกระบวนการที่ล้าสมัยในการจัดการข้อพิพาทที่เกิดขึ้นจากระบบเศรษฐกิจใหม่

สิ่งที่ธุรกิจและตลาดต้องการในขณะนี้ไม่ใช่การปรับเปลี่ยนเล็กน้อย แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในแนวคิดด้านกฎหมายและการออกแบบกระบวนการ กลไกการระงับข้อพิพาทหลายฝ่ายและการรวมคดีต้องถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานทางสถาบันธุรกิจสมัยใหม่ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าเมื่อข้อพิพาทได้รับการจัดการในภาพรวม ค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีจะลดลง ความสามารถในการคาดการณ์ทางกฎหมายจะดีขึ้น และโอกาสในการไกล่เกลี่ยและประนีประนอมโดยรวมจะเพิ่มขึ้น

ที่มา: https://vtv.vn/go-nut-that-tranh-chap-chuoi-trong-thuong-mai-100260403153625483.htm