ศาสตราจารย์ Tran Van Tho - ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์จากมหาวิทยาลัย Waseda ประเทศญี่ปุ่น: "เวียดนามมีโอกาสมากมายสำหรับการพัฒนาที่ก้าวล้ำ"

ศาสตราจารย์เจิ่น วัน โท ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์แห่งมหาวิทยาลัยวาเซดะ ประเทศญี่ปุ่น เกิดและเติบโตที่ จังหวัดกว๋างนาม -ดานัง อาศัยและทำงานในญี่ปุ่น และมีความห่วงใยต่อการพัฒนาของเวียดนามมาโดยตลอด ดังนั้น แม้จะอายุเจ็ดสิบกว่าแล้ว ท่านก็ยังเป็นสมาชิกคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรีมาเป็นเวลาหลายปี โดยเดินทางไปมาระหว่างสองประเทศเพื่อเข้าร่วมการเจรจาทางเศรษฐกิจ และถ่ายทอดประสบการณ์ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจในประเทศที่พัฒนาแล้ว...

ในช่วงกลางเดือนเมษายน ศาสตราจารย์ Tran Van Tho เดินทางอย่างต่อเนื่องจากนครโฮจิมินห์ไปยังเมืองดานังและกรุงฮานอย เพื่อเข้าร่วมการหารือกับนักธุรกิจเกี่ยวกับสถานการณ์ เศรษฐกิจ โลก เกี่ยวกับสิ่งที่ธุรกิจในเวียดนามควรเตรียมใจ และในแง่ของการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยี... แม้ว่าเขาจะไม่มีเวลามากนัก แต่เขาก็ยังคงเปิดใจมากเมื่อพูดคุยกับ นักธุรกิจในไซง่อน

* ในฐานะนักวิจัยด้านเศรษฐกิจและสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจของ นายกรัฐมนตรี ญี่ปุ่นมาเกือบ 10 ปี ความสำเร็จของความสัมพันธ์เวียดนาม-ญี่ปุ่นในช่วง 50 ปีที่ผ่านมามีอะไรบ้าง? เวียดนามควรทำอย่างไร และควรเรียนรู้จากญี่ปุ่นอย่างไรเพื่อก้าวสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้ว?

ในช่วง 50 ปีแห่งการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามและญี่ปุ่น (พ.ศ. 2516-2566) 20 ปีแรกนั้น ยังไม่มีความสำเร็จที่สำคัญนัก เนื่องจากสถานการณ์ระหว่างประเทศยังไม่เอื้ออำนวย เศรษฐกิจของเวียดนามยังอยู่ในช่วงการอุดหนุนจากระบบราชการแบบรวมศูนย์ และนวัตกรรมก็อยู่ในช่วงเริ่มต้นเช่นกัน ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศพัฒนาอย่างแข็งแกร่งนับตั้งแต่ พ.ศ. 2536 เมื่อญี่ปุ่นเริ่มให้สินเชื่อพิเศษ (ODA) และต่อมาบริษัทญี่ปุ่นได้ดำเนินโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนาม

ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่มีบทบาทมากที่สุดในการเรียกร้องให้องค์กรระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก (WB) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) และประเทศพัฒนาแล้ว สนับสนุนเวียดนามด้วยเงินกู้พิเศษเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งช่วยเวียดนามในการปฏิรูปสถาบันทางเศรษฐกิจ ญี่ปุ่นเป็นประเทศชั้นนำด้านความร่วมมือทวิภาคีมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ ODA มากที่สุด มูลค่ารวมของเงินทุน ODA ของญี่ปุ่นที่สนับสนุนเวียดนามตั้งแต่ปี พ.ศ. 2536 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 อยู่ที่ 2,784 พันล้านเยน (ประมาณ 22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดย 98 พันล้านเยนเป็นเงินช่วยเหลือแบบให้เปล่าที่ไม่สามารถขอคืนได้ และ 18 พันล้านเยนเป็นความร่วมมือทางเทคนิค เงินทุน ODA ของญี่ปุ่นได้ช่วยเวียดนามสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญมากมาย เช่น ท่าเรือ รถไฟฟ้าใต้ดิน ทางหลวง โรงไฟฟ้า ฯลฯ

ในด้านการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในสามประเทศผู้ลงทุนรายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม ณ วันที่ 20 ธันวาคม 2565 มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของญี่ปุ่นในเวียดนามสะสมเกือบ 69 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจญี่ปุ่นมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาสินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค รถจักรยานยนต์ เครื่องพิมพ์ และสินค้าระดับไฮเอนด์อื่นๆ อีกมากมาย อีกหนึ่งประเด็นที่ควรเน้นย้ำคือ รัฐบาลญี่ปุ่นและวิสาหกิจญี่ปุ่นมักจะร่วมมือกับเวียดนามในการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนผ่านโครงการเจรจาที่เรียกว่า "โครงการริเริ่มเวียดนาม-ญี่ปุ่น" ซึ่งทั้งสองฝ่ายร่วมกันหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญด้านนโยบาย แนวทางทางกฎหมาย และการดำเนินนโยบายเพื่อการปรับปรุงและแก้ไข

เพื่อตอบคำถามที่ว่า “เวียดนามควรทำอย่างไร และเราควรเรียนรู้จากญี่ปุ่นอย่างไรเพื่อก้าวสู่การเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว” นั้น เราไม่สามารถสรุปได้เป็นประเด็นสำคัญ ผมได้เขียนถึงประเด็นนี้ไว้อย่างละเอียดในหนังสือ “เศรษฐกิจญี่ปุ่น - ช่วงเวลาแห่งการพัฒนาอันน่าอัศจรรย์ พ.ศ. 2498-2516” ซึ่งจัดพิมพ์โดยสำนักพิมพ์ดานัง - สำนักพิมพ์ Phanbook ในปี พ.ศ. 2565

* ความสัมพันธ์เวียดนาม-ญี่ปุ่นถือเป็นหนึ่งในความสัมพันธ์ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาทวิภาคีที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ เงินทุน ODA จากญี่ปุ่นลดลงหรือแม้กระทั่งหยุดลง คุณคิดว่าเพื่อส่งเสริมเงินทุน ODA นี้ เวียดนามควรทำอย่างไร

- เงินทุนสนับสนุนโครงการ (ODA) ที่ญี่ปุ่นจัดสรรให้แก่เวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วง 20 ปีแรก ในด้านเงินทุนสนับสนุนโครงการ (ODA) ของญี่ปุ่นมีมูลค่าสูงสุดที่ 270 พันล้านเยนในปี 2554 ลดลงอย่างรวดเร็วจากปี 2560 และแทบจะไม่มีเลยในปี 2561 และ 2562 สาเหตุหลักมาจากเวียดนาม ไม่ใช่ญี่ปุ่น เวียดนามมีแนวโน้มที่จะระมัดระวังในการกู้ยืมเงินทุนมากขึ้นเพื่อควบคุมความสามารถในการชำระหนี้ต่างประเทศ นอกจากนี้ ความล่าช้าในการดำเนินโครงการยังส่งผลกระทบต่อการเบิกจ่ายและภาระผูกพันของโครงการใหม่ โดยทั่วไปแล้ว การลดการรับ ODA เพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นของหนี้ต่างประเทศและเพื่อระดมทรัพยากรภายในประเทศให้ดีขึ้นเป็นสิ่งที่น่ายินดีอย่างยิ่ง เพื่อหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์การสิ้นเปลืองทรัพยากรภายในประเทศในขณะที่ยังคงกู้ยืมเงินทุนจากต่างประเทศต่อไป ประเทศที่พัฒนาแล้วคือประเทศที่ในบางจุดต้อง "สำเร็จการศึกษาจาก ODA" ซึ่งหมายถึงการสิ้นสุดระยะเวลาการรับ ODA เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

* ในฐานะอดีตสมาชิกคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรี ในโลกที่ผันผวนในปัจจุบัน เวียดนามมีโอกาสใดบ้างที่จะฝ่าฟันและก้าวขึ้นมาได้?

เศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญกับความผันผวนมากมาย ซึ่งได้รับผลกระทบจากหลายปัจจัย ประเทศต่างๆ เช่น อินเดีย เกาหลี อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์... กำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่งเพื่อผลักดันให้เศรษฐกิจของตนก้าวข้ามและก้าวข้ามโลก

เศรษฐกิจของเวียดนามกำลังพัฒนาค่อนข้างมั่นคง แต่จำเป็นต้องพัฒนาให้เร็วขึ้นและมีคุณภาพมากขึ้น ด้วยศักยภาพในปัจจุบัน ด้วยกลยุทธ์และนโยบายที่เหมาะสม เราหวังว่าจะสามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้

นอกจากนี้ ความผันผวนของโลกยังส่งผลกระทบต่อเวียดนาม แต่ยังเปิดโอกาสใหม่ๆ อีกด้วย ยกตัวอย่างเช่น การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน และปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย ทำให้อาหารและวัตถุดิบอาหารกลายเป็นสินค้าเชิงยุทธศาสตร์ที่หลายประเทศให้ความสำคัญมากขึ้น นี่คือข้อได้เปรียบของเวียดนาม แล้วจะทำอย่างไรให้อาหารและวัตถุดิบอาหารเพียงพอสำหรับตลาดภายในประเทศและเป็นสินค้าส่งออกหลัก เวียดนามมีศักยภาพในการพัฒนาอย่างมากจากข้อได้เปรียบที่มีอยู่ เช่น ประชากรจำนวนมาก ภาษาและวัฒนธรรมที่เป็นหนึ่งเดียวกัน ไม่มีความขัดแย้งทางเชื้อชาติและศาสนา ทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย และการเป็นประเทศที่ "เป็นกลาง" ในสงครามการค้าโลก ศักยภาพของเวียดนามอาจสูงขึ้นได้หากพยายามลงทุนในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและพัฒนาคุณภาพแรงงานให้มากขึ้น ปัจจุบัน ดัชนีสมรรถนะของเยาวชนเวียดนามในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและคณิตศาสตร์สูงกว่าหลายประเทศมาก แต่คุณภาพแรงงานโดยรวมยังคงต่ำ

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง เวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มผลผลิตและขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างต่อเนื่องในยุคใหม่ ผลผลิตของเวียดนามในปัจจุบันมีเพียง 15% ของผลผลิตของญี่ปุ่นและญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2503 ซึ่งยังคงต่ำกว่าอินโดนีเซีย ไทย และต่ำกว่ามาเลเซีย เกาหลีใต้ และสิงคโปร์อย่างมาก ผลผลิตแรงงานของเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงครึ่งทศวรรษที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558-2563 เวียดนามมีการเติบโตของผลผลิตสูงสุดในเอเชีย โดยเฉลี่ย 5.2% ต่อปี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเปลี่ยนจากภาคเกษตรกรรมไปสู่ภาคอุตสาหกรรมและบริการ ซึ่งเป็นเส้นทางที่เศรษฐกิจล้าหลัง

* นั่นหมายความว่าเวียดนามยังมีงานอีกมากที่ต้องทำใช่ไหม?

เศรษฐกิจของเวียดนามมีความเสี่ยงต่อการบูรณาการเชิงลึก แต่กระจุกตัวอยู่ในบางตลาดและมีโครงสร้างที่ไม่ยั่งยืน ในระยะกลาง เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับตลาดภายในประเทศมากขึ้น เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับอุตสาหกรรม เพิ่มการผลิตสินค้าจำเป็น ให้ความสำคัญกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจโดยเน้นศักยภาพทางการเกษตรเป็นข้อได้เปรียบ และให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการฝึกอบรมแรงงานที่มีทักษะสูง

ปัจจุบันอุตสาหกรรมของเวียดนามกำลังอ่อนแอและเปราะบาง เกือบ 50% ของสินค้าส่งออกอุตสาหกรรมของเวียดนามต้องนำเข้าจากคนกลาง มูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมของเวียดนามน้อยกว่า 10% ถูกนำไปใช้โดยประเทศผู้นำเข้าเป็นสินค้าขั้นกลางในการผลิต โครงสร้างอุตสาหกรรมไม่ยั่งยืนเมื่อวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์ขั้นกลางส่วนใหญ่นำเข้าจากจีนและเกาหลีใต้ ในทางกลับกัน การส่งออก โดยเฉพาะสินค้าอุปโภคบริโภค พึ่งพาตลาดสหรัฐอเมริกาอย่างมาก เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมการทดแทนสินค้าขั้นกลางที่นำเข้าจากจีนและเกาหลีใต้ เพื่อเสริมสร้างและรักษาเสถียรภาพของโครงสร้างอุตสาหกรรม จำเป็นต้องปรับนโยบายดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ให้สอดคล้องกับเป้าหมายนี้ และเพิ่มความแข็งแกร่งภายในประเทศ เพื่อลดการพึ่งพาวิสาหกิจ FDI ลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ในทิศทางนั้น เวียดนามจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนวิสาหกิจขนาดใหญ่และแข็งแกร่ง มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยมีภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเป็นความก้าวหน้า

ในระยะยาว เวียดนามจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวคิดการพัฒนาและสร้างสรรค์นวัตกรรมเพื่อเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ในระยะยาว เวียดนามจะสร้างเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและพึ่งพาตนเองได้ โดยผสมผสานภาคเกษตรกรรมและการประมงเข้ากับอุตสาหกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล และภาคบริการต่างๆ เพื่อพัฒนาประเทศให้ทันสมัย สิ่งสำคัญคือเวียดนามต้องสร้างช่วงเวลาแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่งเพื่อยกระดับสถานะทางเศรษฐกิจของตนในเวทีโลก

* ในบริบทปัจจุบัน ตามที่อาจารย์กล่าวไว้ ธุรกิจชาวเวียดนามควรทำอย่างไร?

- ต้องเชื่อมโยงธุรกิจและธุรกิจเข้าด้วยกัน ส่งเสริมทรัพยากรทางธุรกิจ การศึกษาหลายชิ้นแสดงให้เห็นว่าชื่อเสียงมีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างและรักษาเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก อันจะนำไปสู่การสร้างบริการใหม่ๆ

ในแนวโน้มเศรษฐกิจปัจจุบัน ปัจจัยสำคัญต่อผลิตภาพแรงงานและความสามารถในการแข่งขันของประเทศและวิสาหกิจคือสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้และทรัพยากรมนุษย์ใหม่ สินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ประกอบด้วยสินทรัพย์นวัตกรรมทางเทคโนโลยี (การวิจัยและพัฒนา ความสามารถในการออกแบบ ฯลฯ) สินทรัพย์ที่อิงข้อมูล (ซอฟต์แวร์ ฐานข้อมูล ฯลฯ) และสินทรัพย์สังเคราะห์ (การบริหารจัดการ ความสามารถในการจัดองค์กร และทรัพยากรมนุษย์ใหม่ ฯลฯ) เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ วิสาหกิจจำเป็นต้องฝึกอบรมบุคลากรให้มีทักษะใหม่ๆ เพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว แต่ก่อนอื่น ต้องมีกลยุทธ์ในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถและนโยบายในการรักษาบุคลากรเหล่านั้นให้อยู่กับองค์กรต่อไป

* จากการได้ทำงานกับนักธุรกิจมามากมาย คุณประเมินนักธุรกิจชาวเวียดนามอย่างไร? คุณมองเห็นความคล้ายคลึงและความแตกต่างระหว่างนักธุรกิจชาวเวียดนามและชาวญี่ปุ่นอย่างไรบ้าง?

- เป็นการยากที่จะตอบคำถามนี้ในทันที เพราะไม่สามารถ "สรุป" ภาพรวมของธุรกิจในประเทศใดประเทศหนึ่งได้ และการเปรียบเทียบต้องคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ ตามยุคสมัยและแต่ละช่วงของการพัฒนาเศรษฐกิจ ในธุรกิจของเวียดนามก็มีคนที่มีปรัชญาการดำเนินธุรกิจคล้ายคลึงกับนักธุรกิจชาวญี่ปุ่นทั่วไป ในทางกลับกัน ปัจจุบันในญี่ปุ่นก็มีธุรกิจที่ดำเนินไปในลักษณะเดียวกับธุรกิจที่พบเห็นได้ทั่วไปในเวียดนาม

หากผมต้องยกข้อสังเกตสักสองสามข้อที่ประทับใจนักธุรกิจอย่างมาก ก็คงจะเป็นดังนี้: ในยุคที่ธุรกิจกำลังพัฒนาให้ทันโลกตะวันตก นักธุรกิจญี่ปุ่นส่วนใหญ่มีจิตวิญญาณรักชาติและยึดมั่นในจริยธรรมทางธุรกิจ โดยมองว่าธุรกิจเป็นทรัพย์สินสาธารณะ เป็นเครื่องมือในการพัฒนาประเทศ พวกเขาไม่ได้มองว่ากำไรเป็นเป้าหมาย กำไรเป็นเพียงผลจากความพยายามสำรวจตลาด ศึกษา และประยุกต์ใช้เทคโนโลยี เวียดนามก็มีนักธุรกิจประเภทนี้เช่นกัน แต่ไม่มากนัก ในทางกลับกัน บริษัทเวียดนามหลายแห่งที่เพิ่งประสบความสำเร็จในระยะแรกก็พร้อมที่จะถูกควบรวมกิจการ (M&A) กับบริษัทต่างชาติ ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เคยพบเห็นในเศรษฐกิจญี่ปุ่น

เพื่อใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ธุรกิจจำเป็นต้องฝึกอบรมบุคลากรให้มีทักษะใหม่ๆ เพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว แต่ก่อนอื่น ต้องมีกลยุทธ์ในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ และมีระบบที่จะช่วยให้พวกเขายังคงมุ่งมั่นกับธุรกิจต่อไป

* แล้วโมเดลการเติบโตแบบสีเขียวล่ะ ในเมื่อตอนนี้หลายความเห็นบอกว่ามันจะเป็นแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้ อาจารย์?

- เศรษฐกิจสีเขียวเป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การใส่ใจ และเวียดนามจำเป็นต้องมีมาตรการกระตุ้นการบริโภคสินค้าสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียนหรือเศรษฐกิจสีเขียวจะช่วยยกระดับคุณภาพการพัฒนาเศรษฐกิจ แม้ว่าอัตราการเติบโตจะช้าแต่ก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง อันที่จริง ในญี่ปุ่น ธุรกิจที่สนใจการเติบโตสีเขียวหรือเศรษฐกิจหมุนเวียนมีปริมาณเพิ่มขึ้นอย่างมาก และได้รับความสนใจจากผู้บริโภค ซึ่งนำไปสู่การต่อยอดธุรกิจต่อไป

* ขอบคุณอาจารย์ที่แบ่งปันครับ!

นักธุรกิจไซง่อน