ฮานอยวางแผนห้ามรถจักรยานยนต์ในตัวเมืองภายในปี 2030

เขตห้ามรถจักรยานยนต์ใน ฮานอย จะต้องเหมาะสมกับโครงสร้างพื้นฐานและความสามารถในการให้บริการของระบบขนส่งสาธารณะ โดยมุ่งสู่การหยุดใช้รถจักรยานยนต์ในเขตต่างๆ ภายในปี 2573

จากสถิติของกรมการขนส่งฮานอย ปัจจุบันมีรถยนต์ประมาณ 8 ล้านคันในฮานอย ซึ่งรวมถึงรถยนต์เกือบ 1.5 ล้านคัน อัตราการเติบโตของรถยนต์ส่วนบุคคลในฮานอยอยู่ที่ 4.5% ต่อปี เฉพาะรถยนต์เพียงอย่างเดียวอยู่ที่ประมาณ 10% แต่อัตราการเติบโตของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งอยู่ที่ประมาณ 0.28% เท่านั้น

หลังจากความพยายามในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานมาอย่างยาวนาน อัตราส่วนที่ดินสำหรับการคมนาคมในฮานอยกลับสูงถึงเพียง 12% เท่านั้น ซึ่งยังห่างไกลจากแผนการจราจรของกรุงฮานอยที่ 16-20% อย่างมาก ส่งผลให้ปริมาณการจราจรบนถนนเกินกว่าเกณฑ์ที่ออกแบบไว้

untac motorbike.jpeg — ฮานอยกำลังแสวงหาความคิดเห็นสาธารณะเพื่อจำกัดยานพาหนะที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม ภาพ: HM

ข้อบกพร่องข้างต้นนำไปสู่ปัญหาการจราจรติดขัดและมลพิษทางอากาศที่ทวีความรุนแรงมากขึ้นในฮานอย ผู้อำนวยการกรมการขนส่งฮานอยกล่าวว่าเมืองกำลังพัฒนา ดังนั้นปัญหาการจราจรติดขัดจึงเป็นปัญหาที่มีอยู่ในปัจจุบัน

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 สภาประชาชนฮานอยได้ออกมติจำกัดการจราจรในบางพื้นที่ที่มีการจราจรติดขัดและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เป้าหมายหลักส่วนใหญ่ในมติยังไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติ หรือยังไม่มีแผนงานเฉพาะ เช่น การห้ามรถจักรยานยนต์วิ่งในเขตต่างๆ และการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับยานพาหนะที่เข้าสู่ตัวเมือง

กฎหมายเมืองหลวง พ.ศ. 2567 ซึ่งผ่านโดย รัฐสภา ในเดือนมิถุนายนและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 กำหนดให้ "เขตปล่อยมลพิษต่ำ" (LEZ) หมายความถึงพื้นที่ที่กำหนดให้จำกัดยานพาหนะที่ก่อมลพิษเพื่อปรับปรุงคุณภาพอากาศ

สภาประชาชนเมืองกำหนดขอบเขตของเขตปล่อยมลพิษต่ำและมาตรการที่จะนำไปใช้ในเขตต่างๆ ตามแผนงานที่เหมาะสม กำหนดมาตรการเพื่อจำกัดการใช้ยานพาหนะที่ปล่อยมลพิษ

โครงการนำร่องจำกัดยานพาหนะที่ก่อมลพิษตั้งแต่ปี 2568

เพื่อทำให้กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 เป็นรูปธรรม คณะกรรมการประชาชนฮานอยกำลังรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเพื่อจัดทำร่างมติที่กำหนดเกณฑ์ เงื่อนไข คำสั่ง และขั้นตอนในการกำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำในพื้นที่

ยานพาหนะ (ยกเว้นรถยนต์ไฟฟ้าและรถยนต์ที่มีสิทธิ์พิเศษ) ที่ใช้งานในพื้นที่นี้ต้องเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่เข้มงวด ยานพาหนะที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานจะถูกจำกัดหรือเรียกเก็บค่าธรรมเนียม

กรุงฮานอยได้กำหนดเขต 5 เขตเพื่อจำกัดยานพาหนะที่ก่อมลพิษ

ประการแรก เป็นพื้นที่ที่มีกิจกรรมพัฒนา เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมที่เข้มข้น และมีความหนาแน่นของประชากรสูง

ประการที่สอง พื้นที่ดังกล่าวมีมลพิษทางอากาศจากการปล่อยมลพิษจากการจราจร

ประการที่สาม พื้นที่ดังกล่าวมีโครงสร้างพื้นฐานที่ตอบสนองความต้องการระบบขนส่งสาธารณะที่ปล่อยมลพิษต่ำ และมีความสามารถในการจัดการการจราจรที่เหมาะสม สะดวก และเป็นวิทยาศาสตร์

ประการที่สี่ คือ พื้นที่ที่เข้าเกณฑ์มาตรฐานการปล่อยไอเสียรถยนต์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

พื้นที่ที่ห้าคือพื้นที่ที่รัฐบาลและประชาชนตกลงที่จะสร้างเขตปล่อยมลพิษต่ำ

ตามร่างดังกล่าว เขตต่างๆ จะใช้เกณฑ์ทั้ง 5 ข้อข้างต้นในการสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันและรวบรวมข้อมูลคุณภาพอากาศ เพื่อกำหนดขอบเขตพื้นที่ที่จำกัดยานพาหนะที่ก่อมลพิษ

ในร่างดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนเมืองยังได้ระบุมาตรการที่จะนำมาใช้ในเขตปล่อยมลพิษต่ำอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกำหนดเขตพื้นที่เพื่อจำกัดการใช้งานรถจักรยานยนต์ให้สอดคล้องกับโครงสร้างพื้นฐานและขีดความสามารถในการให้บริการของระบบขนส่งสาธารณะ เพื่อยุติการใช้งานรถจักรยานยนต์ในเขตต่างๆ ภายในปี พ.ศ. 2573

ทบทวนและระบุพื้นที่ที่มีสิทธิพัฒนาพื้นที่เดินที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ทัศนียภาพ พื้นที่อนุรักษ์ และการพัฒนาการท่องเที่ยวในเขตพื้นที่ของตัวเมือง

พร้อมกันนี้ กรุงฮานอยยังตั้งเป้าที่จะจัดทำและดำเนินกลไกนโยบายเพื่อทดแทนรถจักรยานยนต์เก่าที่ไม่ปลอดภัยต่อการจราจรและปล่อยมลพิษที่ไม่ตรงตามมาตรฐานสู่สิ่งแวดล้อม ควบคุมพื้นที่ที่ห้ามรถยนต์ดีเซล และควบคุมพื้นที่ที่จำกัดรถจักรยานยนต์ รถบรรทุก และรถแท็กซี่

ในการสนทนากับกลุ่มคนรุ่นใหม่ในเมืองหลวงเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม นายเล แถ่ง นาม ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย กล่าวว่า ในปัจจุบัน รถยนต์ใช้น้ำมันเบนซินหลายล้านลิตรต่อวัน... "นี่เป็นหนึ่งในสาเหตุหลายประการของมลพิษทางอากาศ" นายนาม กล่าว

เพื่อปรับปรุงสิ่งแวดล้อมโดยรวมและอากาศโดยเฉพาะ นายนามกล่าวว่า เมืองกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย รวมถึงการเปลี่ยนไปใช้พลังงานสีเขียวและการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ การพัฒนาระบบขนส่งอัจฉริยะและทันสมัย การปรับปรุงและสร้างพื้นที่สีเขียวในใจกลางเมือง

“ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป เมืองจะทดลองนำร่องใช้รูปแบบการปล่อยมลพิษต่ำในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ซึ่งเป็นจุดที่มลพิษทางอากาศสูง โดยจะมีการจำกัดการใช้ยานพาหนะที่ก่อให้เกิดมลพิษในพื้นที่เหล่านี้” นายนามกล่าว

รถไฟฟ้าใต้ดิน Cat Linh - Ha Dong 'เงียบเหงา' น้อยลงด้วยเส้นทาง Nhon - สถานีรถไฟฮานอย

อธิบดีกรมการขนส่งฮานอยระบุว่า ก่อนหน้านี้บนโซเชียลมีเดีย ระบุว่าเส้นทางรถไฟสายกัตลิงห์ - ห่าดง ถูกขนานนามว่าเป็น "ดาวโดดเดี่ยว" แต่ปัจจุบันเส้นทางนี้ถูกมองว่าโดดเดี่ยวน้อยลง เนื่องจากมีรถไฟฟ้าใต้ดินสายเญิน - สถานีรถไฟฮานอย ดังนั้น วิธีการและแนวทางการเดินทางจึงจะเปลี่ยนแปลงไปในอนาคต