ฮานอยเตรียมทดลองใช้ระบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับตั้งแต่วันที่ 20 มิถุนายน

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคฮานอยเพิ่งออกแผนเลขที่ 341-KH/TU เกี่ยวกับ "การทดลองดำเนินงานรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในฮานอย"

ตั้งแต่วันที่ 20 มิถุนายน 2568 เป็นต้นไป ตำบลและแขวงต่างๆ ใน ฮานอย จะดำเนินการทดลองเป็นเวลา 1 สัปดาห์ก่อนที่จะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ

แผนดังกล่าวระบุว่า “โครงการนำร่องเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินประสิทธิผลของแบบจำลอง การรวบรวมข้อมูลเชิงปฏิบัติ (รวมถึงเวลาในการประมวลผลขั้นตอนการบริหาร ระดับความพึงพอใจของประชาชน และอัตราความสำเร็จในการแก้ไขสถานการณ์สมมติ) และรายงานต่อสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568”

แผนนี้มุ่งเป้าไปที่การจัดทำเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ได้แก่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจโดยเร็ว การทดลองดำเนินการนี้ยังมุ่งเป้าไปที่การเสริมสร้างความรู้และทักษะให้กับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในระดับเมืองและตำบล (ใหม่) หลังจากที่มีการจัดการประเด็นพื้นฐานในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ...

หน่วยงานเฉพาะทางที่ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคการเมือง กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ จะให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาและความยากลำบากโดยเร็ว ให้คำแนะนำและเสนอประเด็นต่างๆ จากแนวปฏิบัติในท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานในรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะเป็นไปอย่างเป็นเอกภาพ ต่อเนื่อง ราบรื่น ไม่หยุดชะงัก และมีประสิทธิผล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ตามแผนดังกล่าว ในวันที่ 19 มิถุนายน ทางเมืองจะจัดให้มีการให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพแก่เจ้าหน้าที่ระดับตำบล/แขวง และข้าราชการพลเรือน (ใหม่) เกี่ยวกับการบริหารจัดการภาครัฐในระดับตำบล (ใหม่) การฝึกอบรมเกี่ยวกับการใช้ซอฟต์แวร์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจ ซอฟต์แวร์สำหรับการจัดการเอกสาร และการดำเนินการออนไลน์

ระหว่างวันที่ 20 ถึง 26 มิถุนายน รัฐบาลสองระดับจะดำเนินงานด้านบริการที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อให้บริการประชาชน ดำเนินงานด้านบริการและกลุ่มงานที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่างๆ ของเมืองและท้องถิ่น ประชาชน และธุรกิจต่างๆ ในวันที่ 27 มิถุนายน เมืองจะจัดการประชุมเพื่อทบทวนและสรุปบทเรียน และดำเนินการอย่างต่อเนื่องโดยประสานกันเป็นหน่วยๆ

สถานที่ทดลองปฏิบัติงาน คือ ที่ทำการเทศบาลตำบล/แขวงใหม่ จำนวน 126 แห่ง เป็นจุดรับ-ส่งผลการปฏิบัติงานในเขตเมือง รวมทั้งศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น กทม. สาขา 12 แห่ง และจุดบริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นในเขต/แขวงใหม่

แผนดังกล่าวยังระบุถึงกลุ่มนำร่องสำหรับคณะกรรมการประจำพรรคและคณะกรรมการประชาชนของตำบล/แขวง เพื่อจัดการกับสถานการณ์สมมติที่เกิดขึ้นก่อน ระหว่าง และหลังการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นระดับตำบลใหม่

ครอบคลุมเนื้อหาต่างๆ เช่น การใช้งานซอฟต์แวร์ระบบจัดการและบริหารจัดการเอกสาร การรับและถ่ายโอนเอกสารขาเข้าและขาออกในระบบ การเมือง และระบบอีเมลราชการของเมือง การดำเนินการรับ ประมวลผล และตอบกลับข้อมูลที่สะท้อนความเป็นจริงของประชาชนและธุรกิจ ผ่านแอปพลิเคชัน iHanoi หรือที่เคาน์เตอร์ประชาสัมพันธ์โดยตรง ครอบคลุมขั้นตอนการบริหารจัดการระหว่างวันที่ 20 มิถุนายน ถึง 26 มิถุนายน

ดำเนินการระบบการประชุมออนไลน์ที่เชื่อมโยงเมืองกับประชาชนระดับรากหญ้า ดำเนินการรับและประมวลผลเอกสารและกระบวนการทางปกครองในระดับตำบลสำหรับเอกสารทุกประเภท เช่น สำเนา การรับรองความถูกต้อง สูติบัตร ใบมรณบัตร ฯลฯ ดำเนินการรับและประมวลผลเอกสารและกระบวนการทางปกครองที่เชื่อมโยงตำบล/แขวงใหม่กับหน่วยงานระดับเมือง

ท้องถิ่นดำเนินการรับและชำระหนี้ทางปกครอง (ทะเบียนบ้าน ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง ฯลฯ) กรณีประชาชนยื่นเอกสารต่ออำเภอ/ตำบลเดิมแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไข และส่งมอบให้องค์การบริหารส่วนตำบลใหม่ดำเนินการชำระหนี้ต่อไป ดำเนินการคืนผลการดำเนินการของอำเภอ/ตำบลเดิมที่ยังไม่ส่งมอบคืนก่อนยุติการดำเนินการ

นอกจากนี้ ให้ตำบลและแขวงดำเนินการรับและแก้ไขโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการและค้างดำเนินการของอำเภอ ตำบล และเทศบาลเดิม เพื่อประสานกับกรม สำนัก และภาคส่วนต่างๆ ในเมือง เพื่อดำเนินการต่อไป หรือส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแก้ไขตามระเบียบ (โดยคัดเลือกสถานการณ์สมมติที่สำคัญและซับซ้อน เช่น โครงการก่อสร้างล่าช้าเนื่องจากขาดใบอนุญาต หรือเกิดข้อพิพาทที่ดินระหว่างหน่วยงาน)

เหงียน วัน ตวน

ที่มา: https://nhandan.vn/ha-noi-van-hanh-thu-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-tu-ngay-206-post886509.html