กองทัพเรือสหรัฐฯ พึ่งพาญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ในการสร้างเรือรบใหม่

สหรัฐฯ กำลังมองไปที่อู่ต่อเรือของเกาหลีใต้และญี่ปุ่นเพื่อแก้ไขปัญหาความล่าช้าของเรือดำน้ำและเรือพิฆาต

พลเรือเอก ดาริล คอเดิล เดินทางไปต่างประเทศครั้งแรกในฐานะหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการทางเรือ โดยถามว่าอู่ต่อเรือของเกาหลีใต้และญี่ปุ่นสามารถช่วยสหรัฐฯ เอาชนะการผลิตเรือรบที่ลดลงได้หรือไม่

ผู้บัญชาการกองทัพเรือคนใหม่ของสหรัฐฯ กล่าวว่าการสนับสนุนจากพันธมิตรทางอุตสาหกรรมอาจช่วยซื้อเวลาได้ในขณะที่อู่ต่อเรือของสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงาน โรงงานที่เก่าแก่ และความต้องการที่เพิ่มขึ้นใน แปซิฟิก

กองทัพเรือสหรัฐต้องการการสนับสนุนจากพันธมิตร

สหรัฐฯ หันไปพึ่งอู่ต่อเรือของเกาหลีใต้และญี่ปุ่น เนื่องจากประสบปัญหาความล่าช้าในการผลิตในประเทศที่เลวร้ายลง

การเดินทางของพลเรือเอก ดาริล คอเดิล ไปยังเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น กวม และฮาวาย เน้นไปที่การต่อเรือ ไม่ใช่การตรวจเยี่ยมกองเรือหรือท่าเรือ โดยเน้นที่การแวะพักที่ HD Hyundai Heavy Industries และ Hanwha Ocean เพื่อเรียนรู้ว่าพันธมิตรสามารถส่งเสริมการผลิตในสหรัฐฯ ได้อย่างไร

ที่ฮาวาย คอเดิลอธิบายว่าการขยายตัวนี้เป็นความพยายามร่วมกันที่หาได้ยากระหว่าง รัฐสภา รัฐบาล และผู้นำกองทัพเรือ ที่โตเกียว เขายกย่องอย่างเปิดเผยถึงขนาดและประสิทธิภาพของอู่ต่อเรือญี่ปุ่น ขณะเดียวกันก็เตือนว่ากำลังเร่งสร้างกำลังพลทางเรือของจีนอยู่

เบื้องหลังวาทกรรมเชิงบวกนี้ซ่อนวิกฤตเชิงโครงสร้างที่สถาบันวิจัยต่างๆ เฝ้าติดตามมานานหลายปี นักวิเคราะห์อธิบายว่าอุตสาหกรรมต่อเรือของสหรัฐฯ ถูกทำลายล้างด้วยงานเชิงพาณิชย์ที่ส่งออกไปต่างประเทศมานานหลายทศวรรษ ทำให้กองทัพเรือกลายเป็นผู้ซื้อภายในประเทศเพียงรายเดียว ขณะเดียวกันก็เผยให้เห็นถึงปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะเรื้อรัง โครงสร้างพื้นฐานที่ทรุดโทรม และห่วงโซ่อุปทานที่เปราะบาง

ระยะเวลาในการก่อสร้างและบำรุงรักษาเรือใหม่ใช้เวลานานขึ้น ต้นทุนสูงขึ้นเกินกว่าอัตราเงินเฟ้อ และสายการผลิตต้องดิ้นรนเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงการออกแบบโดยไม่เกิดความล่าช้าอย่างต่อเนื่อง

การศึกษาของรัฐสภาชี้ให้เห็นตัวเลขที่ชัดเจนเกี่ยวกับช่องว่างดังกล่าว ณ ต้นปี พ.ศ. 2568 กองทัพเรือได้ส่งเรือเข้าประจำการน้อยกว่า 300 ลำ เมื่อเทียบกับเป้าหมายระยะยาวที่ 355 ลำ ขณะที่แผนใหม่ยังไม่สามารถสร้างสมดุลระหว่างโครงสร้างกำลังพลที่ต้องการกับผลผลิตทางอุตสาหกรรมและงบประมาณที่แท้จริง

ความสามารถของสหรัฐฯ ในการสร้างเรือรบใหม่ยังคงเป็นที่สงสัย โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างเรือรบ 355 ลำต่อปี

การสร้างเรือดำน้ำชั้นโคลัมเบียและเวอร์จิเนีย โครงการเรือรบฟริเกตคอนสเตลเลชั่น และเรือสะเทินน้ำสะเทินบกและเรือขนส่งที่สำคัญ ล้วนเผชิญกับแรงกดดันด้านตารางเวลา โดยความล่าช้าในแต่ละเดือนที่เพิ่มขึ้นมาหมายถึงการสูญเสียกำลังรบใน แปซิฟิก ตะวันตกเป็นเวลาหนึ่งปี

ปัญหาคอขวดนี้มีทั้งปัญหาทางเทคนิคและการเงิน งานด้านนิวเคลียร์ถูกจำกัดด้วยช่างเชื่อมเฉพาะทางและขั้นตอนการรับรองคุณภาพที่เข้มงวดบนเรือดำน้ำ ขณะที่สายการรบผิวน้ำต้องดิ้นรนกับเสาเรดาร์ที่ซับซ้อน ระบบไฟฟ้าแบบบูรณาการ และพื้นที่ระบบการรบที่หนาแน่นซึ่งระบบอัตโนมัติไม่สามารถควบคุมได้ง่าย

ผู้จัดการอู่ต่อเรือที่ให้สัมภาษณ์กับ Army Recognition ระบุว่าโมดูลขับเคลื่อนและห้องปฏิบัติงานที่บรรทุกสายเคเบิลจำนวนมากเป็นอุปกรณ์ที่ก่อกวน การส่งมอบชิ้นส่วนล่าช้าทำให้งานล่าช้าและลดผลผลิต ในกรณีนี้ การปลดปล่อยศักยภาพของอู่ต่อเรือสหรัฐฯ แม้เพียงเศษเสี้ยวจึงมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์

นี่คือที่มาของอู่ต่อเรือของเกาหลีใต้และญี่ปุ่น ผลการศึกษาจากสถาบันวิจัยชั้นนำของสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นว่าสหรัฐฯ ควรมองไปที่ผู้สร้างเรือในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ ไม่ใช่เพียงแค่ในฐานะผู้ส่งออกเท่านั้น แต่ยังเป็นหุ้นส่วนในการสร้างขีดความสามารถทางทะเลของสหรัฐฯ ขึ้นใหม่ โดยอ้างถึงความสามารถในการผลิตตัวเรือที่ซับซ้อนได้เป็นจำนวนมาก

ข้อตกลงทางอุตสาหกรรมล่าสุดระหว่าง HD Hyundai และ Huntington Ingalls ในการสร้างเรือช่วยรบร่วมกันสำหรับกองทัพเรือสหรัฐฯ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการลงทุนครั้งใหญ่ของเกาหลีในอุตสาหกรรมการต่อเรือของสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่าแนวคิดดังกล่าวได้เปลี่ยนจากการวิเคราะห์ไปสู่ความเป็นจริงในเชิงพาณิชย์แล้ว

อุปสรรคทำให้สหรัฐฯ สร้างเรือรบในต่างประเทศได้ยาก

ในความเป็นจริง อู่ต่อเรือของฝ่ายสัมพันธมิตรไม่น่าจะเริ่มปล่อยเรือพิฆาตอเมริกันที่เสร็จสมบูรณ์ แต่กำลังมีการพิจารณาเรือพิฆาตรุ่นกลางบางรุ่น แนวทางแบบค่อยเป็นค่อยไปกำลังได้รับการพิจารณา โดยมุ่งเน้นไปที่สามเสาหลัก ได้แก่ การย้ายงานซ่อมบำรุงและยกเครื่องส่วนใหญ่ไปยังอู่ต่อเรือของฝ่ายสัมพันธมิตร การสร้างมาตรการรับมือทุ่นระเบิดร่วมกับญี่ปุ่น และการใช้อู่ต่อเรือของญี่ปุ่นหรือเกาหลีใต้ในการสร้างตัวถังหรือโมดูลขนาดใหญ่ขนาด Arleigh Burke ซึ่งจะนำไปติดตั้งและติดตั้งอาวุธในสหรัฐอเมริกา

พลเรือเอกคอเดิลเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกในเกาหลีใต้และญี่ปุ่นเพื่อพบปะกับช่างต่อเรือ ภาพ: กองทัพเรือสหรัฐฯ

ทางเลือกอื่นๆ ได้แก่ การสร้างส่วนประกอบการพิมพ์สำหรับเรือขนส่งสินค้าหรือการลงทุนร่วมกันในอู่ต่อเรือของสหรัฐฯ ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วก็คือการนำเข้าความรู้ด้านการผลิตของเอเชียโดยไม่ส่งออกฐานอุตสาหกรรมทั้งหมด

เส้นทางใดเส้นทางหนึ่งเหล่านี้จะต้องเผชิญกับปัญหาละเอียดอ่อนเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยและการควบคุม ผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมต่อเรือของสหรัฐฯ เตือนว่าการจ้างคนภายนอกมาทำงานมากเกินไปจะทำให้เกิดการถ่ายโอนอำนาจอธิปไตยของสหรัฐฯ โดยให้เหตุผลว่าทางออกคือการฟื้นฟูขีดความสามารถภายในประเทศ แทนที่จะพึ่งพาอู่ต่อเรือต่างชาติ

จีนส่งสัญญาณว่ามองว่าความร่วมมือกับพันธมิตรเป็นภัยคุกคาม โดยกำหนดมาตรการคว่ำบาตรสาขากลาโหมของเกาหลีใต้ ซึ่งถูกตีความอย่างกว้างขวางว่ามุ่งทำลายความร่วมมือทางอุตสาหกรรมระหว่างสหรัฐฯ และเกาหลีใต้ที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ ยิ่งไปกว่านั้น กฎ "ซื้อสินค้าอเมริกัน" ก็ยังคงถูกมองว่าการต่อเรือรบเป็นเพียงกิจการระดับชาติ

การคำนวณทางภูมิรัฐศาสตร์ของโซลและโตเกียวมีความซับซ้อนพอๆ กัน เกาหลีใต้กำลังส่งเสริมตัวเองอย่างแข็งขันในฐานะผู้ส่งออกด้านการป้องกันประเทศระดับโลก และมองว่าความร่วมมือด้านการสร้างเรืออย่างกว้างขวางกับวอชิงตันเป็นหนทางในการเสริมสร้างสถานะดังกล่าว แต่เกาหลีใต้จะต้องสร้างสมดุลระหว่างความคาดหวังของสหรัฐฯ แรงกดดันทางเศรษฐกิจจากจีน และการเมืองด้านแรงงานในประเทศ

การถกเถียงอย่างยืดเยื้อของญี่ปุ่นเกี่ยวกับการส่งออกอาวุธเป็นตัวกำหนดขอบเขตที่รัฐบาลจะอนุญาตให้อู่ต่อเรือดำเนินการสร้างหรือปรับปรุงตัวเรือรบของสหรัฐฯ มากขึ้น แม้ว่านักวิเคราะห์จะกล่าวว่าฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นของญี่ปุ่นมีความจำเป็นต่อภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่มั่นคงก็ตาม

การประเมินหลายครั้งในปีนี้แสดงให้เห็นว่าอู่ต่อเรือของจีนมีข้อได้เปรียบมหาศาลในด้านกำลังการผลิต โดยมีรายงานว่ากลุ่มบริษัทของรัฐขนาดใหญ่แห่งหนึ่งผลิตปริมาณตันต่อปีได้มากกว่าอุตสาหกรรมทั้งหมดของสหรัฐฯ ในรอบหลายทศวรรษเสียอีก

กองทัพเรือจีนมีจำนวนเพิ่มขึ้นและยังคงเติบโตต่อไป โดยได้รับความช่วยเหลือจากฐานทัพทหารและฐานทัพพาณิชย์คู่ขนานที่ยังคงอยู่ในสถานะเกือบจะเป็นช่วงสงคราม

การตรวจสอบเอกสารงบประมาณของกองทัพเรือล่าสุดและคำให้การต่อรัฐสภาแสดงให้เห็นว่ากองทัพกำลังสร้างแบบจำลองสถานการณ์ที่อู่ต่อเรือพันธมิตรจะสามารถรองรับเรือเสริมได้มากถึง 15 ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ และส่วนสำคัญของการบำรุงรักษาเรือผิวน้ำได้ภายในต้นทศวรรษปี 2030 หากมีการผ่อนปรนอุปสรรคด้านกฎระเบียบและการเมือง

ผู้บริหารระดับสูงของอุตสาหกรรมรายหนึ่งซึ่งไม่เปิดเผยชื่อได้บรรยายถึงแนวคิดใหม่ที่เกิดขึ้นว่าเป็นการใช้พันธมิตรเพื่อซื้อเวลาในขณะที่อู่ต่อเรือในประเทศกำลังปรับปรุงให้ทันสมัย

ภาพล่าสุดจาก Ingalls และ Newport News แสดงให้เห็นสายการผลิตแผงอัตโนมัติที่ขยายตัวและเทคโนโลยีการเชื่อมด้วยหุ่นยนต์ แต่ความเห็นของ Caudle เกี่ยวกับอัตราการลาออกสองหลักเน้นย้ำว่าจะต้องใช้เวลานานแค่ไหนในการสร้างแรงงานที่มีทักษะและมีเสถียรภาพขึ้นมาใหม่

ความกังวลของ AUKUS บดบังทั้งหมดนี้ การศึกษาเตือนว่าหากสหรัฐฯ ไม่เพิ่มการผลิตเรือดำน้ำอย่างมีนัยสำคัญ วอชิงตันจะประสบปัญหาในการตอบสนองทั้งความต้องการเรือดำน้ำชั้นเวอร์จิเนียของตนเองและพันธกรณีที่มีต่อออสเตรเลีย โดยความล่าช้าสะสมจะยืดเยื้อไปจนถึงทศวรรษหน้า

ความเป็นจริงนี้กำลังบังคับให้ผู้กำหนดนโยบายต้องพิจารณาว่าระบบนิเวศการต่อเรือพันธมิตรที่กว้างขวางขึ้น ซึ่งรวมถึงอู่ต่อเรือของญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ จะบรรเทาแรงกดดันต่อโรงงานของสหรัฐฯ ได้อย่างไร เพื่อให้โรงงานนิวเคลียร์ที่ละเอียดอ่อนที่สุดยังคงตั้งอยู่บนดินแดนของสหรัฐฯ

เรือพิฆาต เรือสะเทินน้ำสะเทินบก หรือเรือบรรทุกน้ำมันทุกลำที่ส่งมอบตรงเวลาจะช่วยเพิ่มทางเลือกของกองทัพเรือในการปฏิบัติการทางทะเลแบบกระจาย การตอบสนองต่อวิกฤต และการรักษาสถานะในแปซิฟิกตะวันตก

ความล่าช้าในแต่ละปีทำให้ตัวเลือกเหล่านั้นแคบลงและถูกปักกิ่งยกสิทธิ์ในการริเริ่มโครงการนี้ ในอีก 12 ถึง 18 เดือนข้างหน้านี้ จะเป็นเครื่องพิสูจน์ว่าการเดินทางเยือนแปซิฟิกของคอเดิลจะเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนผ่านหรือไม่

ที่มา: https://khoahocdoisong.vn/hai-quan-my-trong-cay-vao-nhat-han-de-dong-moi-tau-chien-post2149071730.html