| อุตสาหกรรมอะลูมิเนียมหลีกเลี่ยงการนิ่งเฉยและตื่นตระหนกกับคดีฟ้องร้องหลีกเลี่ยงการป้องกันทางการค้า ธุรกิจเวียดนามควรทำอย่างไรเมื่อเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้าต่างประเทศ |
ธุรกิจต้องเผชิญกับความเสี่ยงมากมายในการถูกสอบสวนเพื่อป้องกันการค้า
ความตกลงหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้น แปซิฟิก ที่ครอบคลุมและก้าวหน้า (CPTPP) เป็นความตกลงการค้าเสรียุคใหม่ที่มีพันธกรณีอย่างกว้างขวางในด้านเศรษฐกิจและการค้าหลายสาขา...
การดำเนินการตามข้อตกลงในช่วงห้าปีที่ผ่านมาช่วยขยายตลาด ดึงดูดการลงทุน และเพิ่มข้อได้เปรียบทางการแข่งขันให้กับการส่งออก แต่ก็ทำให้ธุรกิจของเวียดนามมีความเสี่ยงที่จะถูกสอบสวนเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการค้าด้วยเช่นกัน
อันที่จริง แนวโน้มการใช้เครื่องมือป้องกันทางการค้ากำลังเพิ่มขึ้นในประเทศสมาชิก CPTPP การตรวจสอบการป้องกันทางการค้าไม่เพียงแต่มีจำนวนมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังมีความซับซ้อนมากขึ้นในด้านขนาดและความหลากหลายของผลิตภัณฑ์อีกด้วย
 |
| หารือเรื่องการจำกัดความเสี่ยงด้านการป้องกันการค้าเมื่อเพิ่มการส่งออกไปยังตลาด CPTPP |
ในงานสัมมนาเรื่อง การจำกัดความเสี่ยงด้านการป้องกันทางการค้า เมื่อเพิ่มการส่งออกไปยังตลาด CPTPP ซึ่งจัดโดยนิตยสาร Industry and Trade เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน คุณบุ่ย ตวน ฮวน หัวหน้าแผนกอเมริกา กรมตลาดยุโรป-อเมริกา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เปิดเผยว่า มีประเทศสหรัฐอเมริกา 4 ประเทศที่เข้าร่วม CPTPP ได้แก่ แคนาดา เม็กซิโก เปรู และชิลี นอกจากชิลี ซึ่งมีข้อตกลงการค้าเสรีแบบทวิภาคีกับเวียดนามแล้ว แคนาดา เม็กซิโก และเปรู ยังเป็น 3 ตลาดที่มีความสัมพันธ์ทางการค้าเสรีกับเวียดนามเป็นครั้งแรก ดังนั้น สิทธิประโยชน์ทางภาษีใน CPTPP จึงส่งผลดีอย่างมากต่อกิจกรรมการส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดเหล่านี้
“กล่าวได้ว่านับตั้งแต่ข้อตกลง CPTPP มีผลบังคับใช้กับเวียดนามในเดือนมกราคม 2562 การส่งออกของเวียดนามไปยังประเทศสมาชิก CPTPP ในทวีปอเมริกาก็เติบโตอย่างแข็งแกร่ง” นายบุย ตวน ฮวน กล่าว
สะท้อนให้เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าในปี 2564 มูลค่าการส่งออกไปยัง 4 ประเทศสมาชิก CPTPP ในทวีปอเมริกาสูงกว่า 12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะเวียดนามที่เกินดุลการค้า 10.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยในจำนวนนี้ การส่งออกไปยังแคนาดามีมูลค่า 5.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 75% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนที่ความตกลงฯ จะมีผลบังคับใช้
หรือสำหรับเม็กซิโก การส่งออกไปยังตลาดนี้มีมูลค่าถึง 4.6 พันล้านเหรียญสหรัฐ และเพิ่มขึ้นกว่า 105% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้
การส่งออกไปยังเปรูมีความคล้ายคลึงกัน แม้ว่าจะเพิ่งให้สัตยาบันความตกลงในปี 2564 ก็ตาม โดยมีมูลค่า 560 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 85% ส่วนชิลีแม้จะยังไม่ได้ให้สัตยาบันความตกลง แต่มีมูลค่า 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 63% นับเป็นตัวเลขที่น่าประทับใจอย่างยิ่ง
ตามสถิติของกรมศุลกากรเวียดนาม การส่งออกของเวียดนามไปยังตลาด CPTPP ในทวีปอเมริกาในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 มีมูลค่า 8.76 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงประมาณ 15% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 โดยมูลค่าที่ลดลงส่วนใหญ่อยู่ในสินค้าส่งออกหลักของเวียดนาม เช่น สิ่งทอ รองเท้า อาหารทะเล เฟอร์นิเจอร์ไม้ เป็นต้น
การนำเข้าจากตลาด CPTPP ในทวีปอเมริกาในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 ก็ลดลงเช่นเดียวกันที่ 15% โดยเน้นไปที่เครื่องจักร ปุ๋ย เหล็ก เหล็กกล้า และวัตถุดิบเป็นหลัก
นายฟุง เกีย ดึ๊ก รองหัวหน้ากรมป้องกันการค้าต่างประเทศ กรมป้องกันการค้า กล่าวว่า สำหรับประเทศที่มี FTA โดยรวมและโดยเฉพาะ CPTPP จำนวนคดีความด้านการป้องกันการค้าได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เหตุผลก็คือ เมื่อภาคธุรกิจได้รับประโยชน์และแรงผลักดันการเติบโตจาก CPTPP และ FTA โดยรวม มูลค่าการส่งออกของเวียดนามจะสูงขึ้นไปยังตลาดใหม่ๆ มากมาย
เนื่องจากสินค้าของเราได้รับความนิยมและมีการแข่งขันสูง จึงสร้างแรงกดดันต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้า ดังนั้น อุตสาหกรรมภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้าจึงต้องการให้ รัฐบาล ของประเทศผู้นำเข้าใช้มาตรการจำกัดทางการค้า ซึ่งมาตรการที่ใช้กันมากที่สุด ได้แก่ มาตรการป้องกันการค้า การต่อต้านการทุ่มตลาด การต่อต้านการอุดหนุน และมาตรการป้องกันตนเอง
“นอกเหนือจากประเทศ FTA แรกๆ กับเวียดนาม เช่น แคนาดา ชิลี และเปรูแล้ว สมาชิก CPTPP หลายประเทศยังได้ตรวจสอบมาตรการป้องกันการค้ากับเวียดนาม เช่น ออสเตรเลีย และมาเลเซีย” นายฟุง เกีย ดึ๊ก กล่าว
ออสเตรเลียได้สอบสวนคดีการป้องกันการค้ากับเวียดนาม 18 คดี เทียบเท่ากับแคนาดา มาเลเซียก็ได้สอบสวนอีกกว่า 10 คดีเช่นกัน เม็กซิโกมีคดีใหม่ 3 คดี และทั้งหมดเกิดขึ้นหลังจากการลงนาม CPTPP
ดังนั้น แนวโน้มนี้จึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เมื่อธุรกิจส่งออกได้เข้าร่วมในเกมระดับโลก และต้องยอมรับว่าจะต้องเผชิญกับอุปสรรคด้านการป้องกันทางการค้าในอนาคต
ในด้านสินค้า สินค้าที่มีความเสี่ยงและถูกตรวจสอบได้ง่ายที่สุดคือสินค้าที่มีการเติบโตอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่ง สถิติจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า สินค้าอย่างเช่น อาหารทะเล ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ เหล็ก อลูมิเนียม สิ่งทอ เคมีภัณฑ์ ฯลฯ จะเป็นสินค้าดั้งเดิมและมีความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้องเพื่อปกป้องการค้าต่อไปในอนาคต แม้กระทั่งใน CPTPP และ FTA อื่นๆ โดยทั่วไป
 |
| สินค้าประเภทอาหารทะเล ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ เหล็ก อลูมิเนียม สิ่งทอ สารเคมี... จะมีความเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันการค้าต่อไปในอนาคต (ภาพประกอบ) |
สำหรับภาคธุรกิจ นายหวู วัน ฟู รองประธานและเลขาธิการสมาคมอลูมิเนียมเวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมอลูมิเนียมมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และธุรกิจอลูมิเนียมก็ได้ใช้ประโยชน์จากข้อตกลงทางการค้าอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะข้อตกลงทางการค้า CPTPP กับตลาดต่างๆ เช่น แคนาดา ญี่ปุ่น และตลาดที่มีศักยภาพ เช่น ทวีปอเมริกาหรือออสเตรเลีย อเมริกาใต้... อย่างไรก็ตาม ธุรกิจในอุตสาหกรรมยังต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าอีกด้วย
การเสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันการค้าให้กับธุรกิจ
เพื่อตอบสนองต่อการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าที่เกิดขึ้นบ่อยมากขึ้น นาย Vu Van Phu ประการแรก ทางด้านสมาคมอุตสาหกรรม สมาคมอลูมิเนียมเวียดนามแนะนำอย่างต่อเนื่องว่าธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกเมื่อถูกสืบสวน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเตรียมไฟล์ข้อมูลทางธุรกิจอย่างรอบคอบ
สำหรับหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ สมาคมฯ หวังว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมป้องกันการค้า จะดูแลรักษาศูนย์เตือนภัยล่วงหน้าให้ดี เพื่อมอบข้อมูลให้แก่ภาคธุรกิจ ข้อมูลล่วงหน้าถือเป็นข้อมูลที่มีคุณค่าและทรงคุณค่าอย่างยิ่งสำหรับภาคธุรกิจเมื่อต้องถูกสอบสวนเพื่อการป้องกันการค้า
นอกจากนี้ สมาคมยังต้องการการสนับสนุนจากแผนกตลาดอเมริกา-ยุโรป ที่ปรึกษาด้านการค้าในตลาด CPTPP เพื่อเชื่อมโยงอุปทานและอุปสงค์ ส่งเสริมการค้าสำหรับธุรกิจ และแบ่งปันข้อมูลสำหรับธุรกิจและอุตสาหกรรม เพื่อให้ธุรกิจมีโอกาสขยายตลาดมากขึ้น โดยหลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดใดตลาดหนึ่งเมื่อถูกสอบสวนเพื่อป้องกันการค้า
ทางด้านกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นายฟุง เกีย ดึ๊ก ได้เน้นย้ำว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงของการค้าระหว่างประเทศและการเติบโตอย่างรวดเร็วของการค้าของเวียดนามที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากธุรกิจต่างๆ ส่งออกไปยังต่างประเทศเพิ่มมากขึ้น จึงได้พยายามส่งเสริมแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ในการตอบสนองต่อการป้องกันการค้า
สำหรับตลาดใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินโครงการเชิงลึกด้านการป้องกันทางการค้า โดยขอความเห็นจากนายกรัฐมนตรีให้ดำเนินโครงการมาเป็นเวลาหลายปี โดยมีเป้าหมายระยะยาวเพื่อเผยแพร่ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันทางการค้า ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะจำกัดกลุ่มเป้าหมายและจัดการฝึกอบรมเพื่อสร้างความตระหนักรู้เชิงลึกมากขึ้น เพื่อให้ธุรกิจและสมาคมธุรกิจที่ไม่มีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการวิจัยด้วยตนเองมีโอกาสเข้าร่วม
ประการที่สอง ในโครงการเหล่านี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมายปัจจุบันอย่างสม่ำเสมอ แนวโน้มหนึ่งที่เกิดขึ้นในช่วงสองปีที่ผ่านมาคือแนวโน้มการตรวจสอบและหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันทางการค้า ซึ่งเป็นมาตรการที่ขยายขอบเขตเพื่อให้มั่นใจว่ามาตรการป้องกันทางการค้าเดิมจะคงประสิทธิภาพและเสถียรภาพไว้ได้ และเวียดนามก็เป็นหนึ่งในประเทศที่ถูกฟ้องร้องและถูกฟ้องร้องบ่อยครั้ง
“จำนวนคดีความในอนาคตจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและรวดเร็วมาก ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงจำเป็นต้องปรับปรุงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายตลาดต่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ เรายังจัดการประชุมหารือเกี่ยวกับการป้องกันการค้ากับหน่วยงานสืบสวนต่างประเทศเป็นประจำ เพื่อทำความเข้าใจว่าพวกเขากำลังสืบสวนอะไรและดำเนินการอย่างไร เมื่อมีความเข้าใจและการเจรจาร่วมกัน ทุกอย่างก็จะง่ายขึ้น และธุรกิจต่างๆ ก็จะได้รับประโยชน์อย่างมาก” นายฟุง เกีย ดึ๊ก กล่าวเน้นย้ำ
ต่อไปนี้ รัฐบาลเวียดนามจะปกป้องวิสาหกิจของเวียดนาม แต่ยังป้องกันไม่ให้วิสาหกิจหลบเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้าผ่านการนำเข้าที่ผิดกฎหมายหรือหลบเลี่ยงแหล่งกำเนิดสินค้า ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของวิสาหกิจและสินค้าส่งออกของเวียดนาม
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)