โครงการมูลค่าพันล้านดอลลาร์กำลังเปลี่ยนแปลง: เงินทุนที่ฉีดเข้ามาอย่างแข็งแกร่ง พื้นที่ก่อสร้างที่คึกคัก

ตรงกันข้ามกับการลดลงในปี 2024 ช่วงครึ่งแรกของปี 2025 ถือเป็นการกระตุ้นครั้งใหญ่ในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยมีโครงการมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จำนวนหนึ่งที่เร่งความก้าวหน้าและส่งเสริมการก่อสร้าง

ท่าอากาศยานลองถั่นเร่งต้อนรับเที่ยวบินพาณิชย์เที่ยวแรกในปี 2569 - ภาพ: BONG MAI

เวียดนามกำลังดำเนินการปฏิรูปทั้งภาครัฐและเอกชนอย่างครอบคลุมเพื่อกระตุ้นการเติบโตของ GDP หนึ่งในผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมของความพยายามนี้คือ การใช้จ่ายลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้นมากกว่า 40% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2568 ตามข้อมูลจาก กระทรวงการคลัง

โครงการพันล้านดอลลาร์เร่งเบิกจ่าย

หลังจากที่มีการลดลงในปี 2567 การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐกลับฟื้นตัวจากไตรมาสที่สองของปี 2568 ด้วยปัจจัยสำคัญสองประการ ได้แก่ การตระหนักรู้ถึงความสำคัญของการลงทุนภาครัฐที่ชัดเจนขึ้น และการผลักดันการกระจายอำนาจสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป้าหมายคือการย่นระยะเวลาและเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินโครงการสำคัญต่างๆ

นาย Michael Kokalari - รูปภาพ: TL

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเบิกจ่ายในระดับจังหวัดเพิ่มขึ้นมากกว่า 40% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน หลายพื้นที่ได้รวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกัน ทำให้กระบวนการอนุมัติรวดเร็วขึ้นและเร่งรัดความคืบหน้าของการลงทุน

พร้อมกันนี้ รัฐสภา ยังได้ผ่านกฎหมายใหม่ๆ มากมาย เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถดำเนินการเชิงรุกในการอนุมัติโครงการขนาดใหญ่ได้มากขึ้น

ยกตัวอย่างเช่น สนามบินหรือเขตเมืองที่มีพื้นที่มากกว่า 50 เฮกตาร์ ก่อนหน้านี้โครงการต้องนำเสนอ นายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณา ขณะนี้กระบวนการต่างๆ กำลังได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการที่จัดทำเอกสารครบถ้วนและ "พร้อมดำเนินการ" แล้ว

นายไมเคิล โคคาลารี ผู้เชี่ยวชาญจาก VinaCapital ระบุว่า การปฏิรูปที่สำคัญอย่างหนึ่งคือการควบรวมกระทรวงการคลังระดับจังหวัด 63 แห่ง เข้ากับหน่วยงานระดับภูมิภาค 20 แห่ง ควบคู่ไปกับการยกเลิกหน่วยงานระดับอำเภอ การลดจุดศูนย์กลาง ขณะเดียวกันก็ช่วยให้ผู้รับเหมาสามารถยื่นเอกสารเบิกจ่ายทางออนไลน์ได้ ช่วยลดระยะเวลาดำเนินการจากหลายสัปดาห์เหลือเพียง 1-3 วัน

รัฐบาลกำลังส่งเสริมรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ไม่เพียงแต่ในโครงการแบบดั้งเดิม (ถนน สะพาน อุโมงค์ ฯลฯ) เท่านั้น แต่ยังขยายไปสู่โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ศูนย์ข้อมูลอีกด้วย โครงการที่เคยหยุดชะงัก เช่น โครงการสร้าง-โอน (BT) ก็กำลังได้รับการเริ่มต้นใหม่อีกครั้งเช่นกัน

ที่น่าสังเกตคือ โครงการระดับชาติก็กำลังเร่งดำเนินการเช่นกัน ระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดของโครงการสำคัญหลายโครงการ เช่น สนามบินลองแถ่ง (1.3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) โครงการวงแหวนรอบกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ (1.3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) และโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง (8.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สั้นลงสามปี

การส่งเสริมภาคเอกชนมีผลกระทบต่อธุรกิจขนาดใหญ่อย่างไรบ้าง?

นายไมเคิล โคคาลารี กล่าวว่ารัฐบาลกำลังปรับปรุงกฎหมายสำคัญบางฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อปูทางให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการต่างๆ ได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

กองทุนการลงทุนเชื่อว่าขณะนี้เวียดนามอยู่ในสถานะทางการเงินที่ดี โดยมีหนี้สาธารณะต่ำกว่าร้อยละ 40 ของ GDP งบประมาณเกินดุล 5 เดือนแรกของปี 2568 สูงกว่าร้อยละ 5 ของ GDP และยังมีเงินที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะอีกกว่า 45,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในอดีตคือขั้นตอนการบริหารและกฎหมาย ซึ่งขณะนี้กำลังค่อยๆ ขจัดออกไปผ่านการริเริ่มปฏิรูปที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่

ตามรายงานของ VinaCapital กระแสเงินทุนการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่เพิ่มมากขึ้นกำลังสร้างโอกาสที่ชัดเจนให้กับกลุ่มธุรกิจต่างๆ มากมายที่จดทะเบียนอยู่ในตลาดหลักทรัพย์

ในภาค BOT (สร้าง-ดำเนินการ-โอน) และ BT (สร้าง-โอน) บริษัทต่างๆ เช่น Cuong Thuan IDICO Development Investment (CTI), Ho Chi Minh City Technical Infrastructure (CII), Deo Ca Transport Infrastructure Investment (HHV) มีกำไรดี แม้ว่าบริษัทเหล่านี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายในแง่ของเงินทุนจำนวนมากและความอ่อนไหวของนโยบายก็ตาม

กลุ่มผู้รับเหมาก่อสร้าง ได้แก่ Construction Development Investment (DPG), Vinaconex Corporation (VCG), FECON (FCN), Cienco4 (C4G), Coteccons (CTD) มีกระแสเงินสดที่แข็งแกร่ง พึ่งพานโยบายน้อยลง แต่มีอัตรากำไรต่ำ

ในอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง บริษัทต่างๆ เช่น Hoa Phat (HPG - เหล็ก), Hoa An (DHA), VLB, Binh Duong Minerals and Construction (KSB - หิน), Ha Tien 1 Cement (HT1) ได้รับประโยชน์จากนโยบายการลงทุนของภาครัฐ แม้ว่าบริษัทเหล่านี้ยังคงต้องแบกรับความเสี่ยงจากความคืบหน้าของโครงการและราคาขายที่คงที่ก็ตาม

นอกจากนี้ กลุ่มปฏิบัติการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น เทคโนโลยี-โทรคมนาคม ELCOM (ELC) และ HHV มีกระแสเงินสดที่มั่นคง แต่การเติบโตช้า

ที่น่าสังเกตคือ Hoa Phat (HPG) ถือเป็นผู้ผลิตเหล็กที่โดดเด่นสำหรับโครงการที่รัฐบาลให้ความสำคัญสำหรับการพัฒนาภายใต้มติ 172 (นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้)

ดอกพลัม

ที่มา: https://tuoitre.vn/hang-loat-du-an-ti-do-chuyen-minh-von-bom-manh-cong-truong-hoi-ha-20250708195851125.htm