รัฐบาล “ใกล้ชิดประชาชน” : นครโฮจิมินห์เร่งสร้างโมเดลใหม่มากมาย

จากโมเดล "ตู้เอทีเอ็มเก็บไฟล์ 24/7" "จุดรับเอกสารตามเขตที่พักอาศัย" สู่อัตราการเปิดใช้งาน VNeID ชั้นนำของประเทศ นครโฮจิมินห์แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการเร่งปฏิรูปการบริหารเพื่อความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจ

ช่วงบ่ายวันที่ 19 กันยายน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพการปฏิรูปการบริหารในเมืองในสถานการณ์ใหม่

สหายเหงียน มานห์ เกือง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำนครโฮจิมินห์ และรองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นประธานการประชุม ภาพ: กัม นวง

ผู้แทนจากหน่วยงานกลางที่เข้าร่วมการประชุมคือสหาย Pham Minh Hung ผู้อำนวยการกรมปฏิรูปการบริหาร กระทรวงมหาดไทย

ในนามของผู้นำนครโฮจิมินห์ สหายเหงียน มัญ เกือง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำนครโฮจิมินห์ และรองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นประธานการประชุม นอกจากนี้ยังมีสหายเหงียน เจื่อง นัท เฟือง รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เข้าร่วมด้วย

โครงการ "เป็นมิตรกับประชาชน" มากมาย

ในการประชุมครั้งนี้ คุณหว่อง แถ่ง ลิ่ว ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงบิ่ญ เตียน ได้กล่าวถึงโครงการริเริ่มต่างๆ ที่กำลังดำเนินการอยู่ที่ศูนย์บริการบริหารราชการประจำแขวง จุดร่วมของโมเดลนี้คือการนำกระบวนการบริหารงานมาใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น สร้างความสะดวก รวดเร็ว และลดความยุ่งยาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบ “ตู้เอทีเอ็มเก็บไฟล์ 24/7” ที่สามารถคืนไฟล์ได้นอกเวลาทำการ ซึ่งติดตั้งไว้หน้าสำนักงานใหญ่ของศูนย์ฯ ช่วยให้พนักงานสามารถรับไฟล์ได้ทุกเมื่อด้วยรหัส OTP โดยไม่คำนึงถึงเวลาทำการ ด้วยเหตุนี้ ผู้ที่ยุ่งในช่วงเวลาทำการจึงยังสามารถรับไฟล์ได้ในช่วงเย็นหรือวันหยุดสุดสัปดาห์

หรือต้นแบบ “จุดรับเอกสารราชการในเขตที่อยู่อาศัย” ประชาชนสามารถลงทะเบียนเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น ทะเบียนบ้าน สิทธิประโยชน์บำนาญสังคม หรือเปลี่ยนแปลงบัตรประจำตัวประชาชนผ่าน VNeID มีผู้เข้าร่วมโครงการนำร่องแล้วกว่า 200 คน และชื่นชมความสะดวกสบายเป็นอย่างมาก

จากการนำไปปฏิบัติจริง เขตบิ่ญเตียนยังได้เรียนรู้บทเรียนมากมาย โดยเฉพาะการพิจารณาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแนวทางแก้ปัญหาหลัก การส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ การใช้ VNeID เป็นเครื่องมือยืนยันตัวตนหลัก...

ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “การใกล้ชิดประชาชน เพื่อประชาชน” สหายโง ถั่น ฟุก ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลลองไฮ ได้นำเสนอแนวคิด “วันเสาร์ฟังเสียงประชาชน” เป็นประจำทุกเช้าวันเสาร์แรกและวันเสาร์ที่สามของทุกเดือน ในแต่ละหมู่บ้านจะมีการประชุมหารือระหว่างผู้นำท้องถิ่นและประชาชน

ทุกความคิดเห็นจะได้รับการบันทึก จัดประเภท และตอบข้อซักถาม ประเด็นใดๆ ภายในหน่วยงานจะได้รับคำตอบจากผู้นำหรือผู้เชี่ยวชาญทันที หากจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน รัฐบาลจะจัดให้มีการสำรวจและแก้ไขปัญหาทันทีหลังการเจรจา ส่วนประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจจะถูกรายงานไปยังหน่วยงานระดับสูงเพื่อดำเนินการแก้ไข

อัตราการเปิดใช้งานบัญชี VNeID เป็นผู้นำในประเทศ

ในการรายงานการประชุม รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Vo Minh Thanh กล่าวว่าเมืองนี้ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการในการดำเนินโครงการ 06

ที่น่าสังเกตคือ นครโฮจิมินห์ได้รับใบสมัครขอทำบัตรประจำตัวประชาชนใหม่มากกว่า 12.5 ล้านใบ ผู้สมัครขอทำบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์เกือบ 8.7 ล้านใบสำหรับบุคคลทั่วไป และผู้สมัครขอทำบัตรประจำตัวองค์กรมากกว่า 257,000 ใบ อัตราการเปิดใช้งานบัญชี VNeID สูงกว่า 70% ของประชากรที่มีสิทธิ์ ซึ่งถือเป็นอัตราสูงสุดของประเทศ

สหายหวอ มินห์ ถั่นห์ รองอธิบดีกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ รายงานในการประชุม ภาพ: CAM NUONG

หลายพื้นที่ที่ให้บริการประชาชนได้แปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลแล้ว เช่น ข้อมูลทะเบียนราษฎรกว่า 15.4 ล้านรายการถูกแปลงเป็นดิจิทัล ประชาชนสามารถดึงสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ได้จากทุกที่ หรือประกันสังคม มีผู้ประกันสังคมกว่า 11.18 ล้านคนที่ซิงโครไนซ์หมายเลขบัตรประจำตัวประชาชน ทำให้เกิดแพลตฟอร์มที่สามารถใช้แทนบัตรประกันสุขภาพแบบกระดาษได้

แอปพลิเคชันดิจิทัลที่ตอบโจทย์ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนก็ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ระบบแก้ไขปัญหากระบวนการทางปกครองออนไลน์ (Online Administrative Procedure Resolution System) ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 10 กันยายน ซึ่งได้รับข้อมูลเกือบ 1 ล้านรายการ โดยมีอัตราการแก้ไขปัญหาได้ทันท่วงที 98.64% และอัตราความพึงพอใจเกือบ 91% สายด่วน 1022 ได้รับข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะจากประชาชนมากกว่า 28,000 รายการ

อย่างไรก็ตาม เมืองนี้ยังคงติดอยู่กับเกณฑ์บางประการ เช่น การแปลงบันทึกขั้นตอนเป็นดิจิทัล บริการสาธารณะออนไลน์เต็มรูปแบบ การชำระเงินออนไลน์... สาเหตุเกิดจากโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีที่ระดับรากหญ้ามีจำกัด ระบบเฉพาะทางส่วนกลางบางครั้งไม่เสถียร ความคืบหน้าในการออกลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะยังคงล่าช้า และช่องว่างทางดิจิทัลในหมู่ประชากรบางส่วน

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ออกสถาปัตยกรรมรัฐบาลดิจิทัล 4.0 ในเร็วๆ นี้ พร้อมทั้งลงทุนพร้อมกันในโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีสำหรับระดับชุมชน ส่งเสริมการให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ และรับรองความปลอดภัยของเครือข่าย

“เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างการบริหารจัดการที่เน้นการบริการ”

สหาย Pham Minh Hung ผู้อำนวยการกรมปฏิรูปการบริหาร กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ไม่เคยมีครั้งใดเลยที่จะมีการปฏิรูปการบริหารในลักษณะที่รุนแรงและสอดประสานกันอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

เกี่ยวกับนครโฮจิมินห์ เขายอมรับถึงความพยายามและผลลัพธ์ที่น่าประทับใจในรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ การสร้างสถาบันอย่างทันท่วงที การกำจัดอุปสรรคทางกฎหมาย ตลอดจนก้าวที่แข็งแกร่งในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างรัฐบาลดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ

ในตอนท้ายการประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน มานห์ เกือง กล่าวว่า ในปี 2567 ดัชนีการปฏิรูปการบริหารของทั้งสามท้องถิ่นแสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงคะแนนและการจัดอันดับที่ดีขึ้นอย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับปี 2566 ผลลัพธ์นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง ที่เข้มแข็งของนครโฮจิมินห์ รวมถึงความพยายามของท้องถิ่นต่างๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

การจัดเตรียมและปรับปรุงกระบวนการทำงานมีส่วนช่วยลดระดับตัวกลาง ประหยัดงบประมาณ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการ ของรัฐ และในเวลาเดียวกันก็สร้างรากฐานที่เอื้ออำนวยต่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ช่วยให้มั่นใจถึงการเชื่อมต่อ การซิงโครไนซ์ และประสิทธิภาพ

มีการดูแลรักษาแพลตฟอร์มดิจิทัลและระบบข้อมูลร่วมกันเพื่อให้ทำงานได้อย่างเสถียร โครงสร้างพื้นฐานแบบบูรณาการและการแบ่งปันข้อมูลช่วยให้มั่นใจได้ว่าเมืองและระบบระดับชาติจะเชื่อมต่อกันอย่างราบรื่น

อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปการบริหารราชการของกรุงเทพมหานครยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่บ้าง ดังนั้น หัวหน้ากรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ พร้อมด้วยประธานคณะกรรมการประชาชนประจำแขวง ตำบล และเขตพิเศษ จึงควรเร่งดำเนินงานปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินให้สำเร็จลุล่วงภายใน 3 เดือนสุดท้ายของปี พ.ศ. 2568 โดยกำหนดระยะเวลาดำเนินการให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพของผลงาน

เขาเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการแปลงบันทึกเป็นดิจิทัล เพิ่มการนำข้อมูลกลับมาใช้ซ้ำ และส่งเสริมการใช้ลายเซ็นดิจิทัลเพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจได้อย่างรวดเร็วและสะดวก ขณะเดียวกัน ให้เน้นที่การเพิ่มอัตราการบริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ ส่งผลให้ประชาชนและธุรกิจมีความพึงพอใจมากขึ้น

แคม เนือง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hanh-chinh-gan-dan-tphcm-tang-toc-voi-nhieu-mo-hinh-moi-post813805.html