GD&TĐ - ในแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติ 71-NQ/TW รัฐบาล ได้กำหนดภารกิจหลักไว้ว่า "การประกันให้มีการจัดหาชุดหนังสือเรียนแบบครบวงจรทั่วประเทศตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570" ผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญได้ให้คำแนะนำเพื่อให้บรรลุข้อกำหนดสำคัญนี้
รองศาสตราจารย์ ดร. เล ฮุย ฮวง รองหัวหน้าภาค วิชาการศึกษา คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง: ข้อกำหนดสำคัญ 6 ประการในการรวบรวมตำราเรียนชุดเดียว
เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 กรมการเมือง (Politburo) ได้ออกมติที่ 71-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรม (มติที่ 71) มตินี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของพรรคที่จะทำให้การศึกษาเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่นี้ ในทิศทางโดยรวมของนวัตกรรมที่ก้าวล้ำ มตินี้กำหนดให้มีการจัดหาตำราเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ โดยมุ่งมั่นที่จะจัดหาตำราเรียนฟรีให้กับนักเรียนทุกคนภายในปี 2573
ในแผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการดำเนินการตามมติที่ 71 (ออกภายใต้มติที่ 281/NQ-CP ลงวันที่ 15 กันยายน 2568) รัฐบาลตกลงที่จะ "ทำให้แน่ใจว่ามีการจัดเตรียมชุดหนังสือเรียนแบบเดียวกันทั่วประเทศเพื่อใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570"
ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงเหลือเวลาอีกไม่ถึงหนึ่งปีในการกำกับดูแลการพัฒนาชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ นี่เป็นภารกิจที่ยากและซับซ้อนอย่างยิ่ง จำเป็นต้องอาศัยความมุ่งมั่น ความคิดสร้างสรรค์ ความร่วมมือ ความเห็นพ้องต้องกัน และการส่งเสริมทรัพยากรและสติปัญญาของสังคมอย่างจริงจัง
เมื่อเผชิญกับความจำเป็นในการมีตำราเรียนแบบรวมเล่มทั่วประเทศภายในระยะเวลาอันสั้น จึงมีการนำเสนอ วิเคราะห์ และคัดเลือกทางเลือกมากมาย ด้านล่างนี้คือสามทางเลือกยอดนิยมที่นักวิชาการและนักวิทยาศาสตร์หลายคนกล่าวถึงในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา
ตัวเลือกที่ 1: จัดทำตำราเรียนชุดใหม่ทั้งหมด โดยแยกจากชุดปัจจุบัน ข้อดีของวิธีนี้คือสร้างความสม่ำเสมอและความสอดคล้องกันตั้งแต่เริ่มต้น และมีโอกาสสะท้อนทิศทางนวัตกรรมที่ระบุไว้ในข้อมติที่ 71 ได้อย่างเต็มที่ที่สุด อย่างไรก็ตาม ด้วยความซับซ้อนและปริมาณงานมหาศาล การรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ภายในหนึ่งปีจึงเป็นไปไม่ได้ ซึ่งอาจมีความเสี่ยงต่อคุณภาพ
ตัวเลือกที่ 2: เลือกตำราเรียนที่มีอยู่สามเล่มเป็นพื้นฐาน จากนั้นปรับปรุงและปรับเปลี่ยนให้เป็นชุดตำราเรียนแบบรวม ข้อดีของตัวเลือกนี้คือสืบทอดปรัชญาและโครงสร้างของชุดตำราทั้งหมด ซึ่งช่วยประหยัดเวลาและต้นทุน อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดคือวิชาทั้งหมดในชุดตำราที่เลือกนั้นไม่ได้มีคุณภาพที่ดีทั้งหมด ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อคุณภาพโดยรวมของชุดตำรา
ตัวเลือกที่ 3: เลือกหนังสือที่ดีที่สุดในแต่ละวิชาจากตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบันเพื่อสร้างชุดตำราเรียนชุดใหม่ คุณสามารถเลือกได้อย่างอิสระตามวิชา สำหรับแต่ละระดับชั้น หรือเพิ่มข้อจำกัดตามระดับชั้น เพื่อให้แน่ใจว่าชุดตำราเรียนชุดใหม่มีความสม่ำเสมอ วิธีนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของแต่ละวิชา แต่ก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่สอดคล้องกันในด้านปรัชญา รูปแบบการสอน และความต่อเนื่องระหว่างระดับชั้น สำหรับชุดตำราเรียนที่รวมกันทั่วประเทศ ถือเป็นข้อจำกัดที่สำคัญ
ไม่ว่าจะเลือกตัวเลือกใด กระบวนการรวบรวมจะต้องคำนึงถึงความเป็นกลาง ความโปร่งใส และความเป็นวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสืบทอดตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน คุณภาพและความสอดคล้องของชุดหนังสือจะต้องเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด เหนือสิ่งอื่นใดและสำคัญที่สุด นโยบายนวัตกรรมของมติ 71 จะต้องสะท้อนให้เห็นอย่างเต็มที่ในอุดมการณ์ โครงสร้าง เนื้อหา วิธีการสอน และสื่อการเรียนรู้ในชุดหนังสือทั้งหมด
เพื่อให้ได้ชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวและมีคุณภาพตามที่คาดหวัง สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดข้อกำหนดหลักการที่ใช้ควบคุมกระบวนการรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ทั้งหมดให้ชัดเจน สิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นเกณฑ์ทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างความก้าวหน้าทางการพัฒนาการศึกษาที่ระบุไว้ในมติที่ 71 และแต่ละขั้นตอนของกระบวนการรวบรวม
ประการแรก การรวบรวมตำราเรียนใหม่ต้องอิงตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปที่ได้รับการปรับปรุงและเสร็จสมบูรณ์แล้ว ซึ่งเป็นหลักการเบื้องต้น เนื่องจากตำราเรียนจะได้รับการปรับมาตรฐานและทันสมัยได้ก็ต่อเมื่อตำราเหล่านั้นมาจากหลักสูตรที่ได้รับการปรับปรุงทางวิทยาศาสตร์และสอดคล้องกัน การปรับปรุงและการทำให้หลักสูตรสมบูรณ์ต้องอิงตามประเด็นต่อไปนี้:
ประการแรก ผลการประเมินภาคปฏิบัติภายหลังการดำเนินการ 7 ปี จึงได้ระบุข้อดี ข้อจำกัด และข้อบกพร่องในด้านเนื้อหา โครงสร้าง วิธีการ ฯลฯ
ประการที่สอง มุมมองใหม่ เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขของมติที่ 71 ว่าด้วยการศึกษาทั่วไป โดยเฉพาะข้อกำหนดด้านการศึกษาที่ครอบคลุมในด้านจริยธรรม สติปัญญา สมรรถภาพทางกาย สุนทรียศาสตร์ ความสามารถทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ STEM/STEAM ภาษาต่างประเทศ และระบบค่านิยมของชาวเวียดนามในยุคใหม่...
ประการที่สอง ตำราเรียนชุดใหม่ต้องสร้างความมั่นใจว่ามีความเป็นเอกภาพและมาตรฐานทั่วประเทศ ซึ่งเป็นข้อกำหนดโดยตรงจากมติที่ 71 เพื่อขจัดข้อคิดเห็นทางสังคมเกี่ยวกับความแตกแยกและความแตกต่างระหว่างตำราเรียนหลายชุดในปัจจุบัน ความสม่ำเสมอนี้ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่แค่เนื้อหาความรู้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุดมการณ์ทางการสอน โครงสร้าง ภาษา คำศัพท์ สัญลักษณ์ ระบบภาพประกอบ และมาตรฐานผลผลิตด้านความสามารถและคุณสมบัติของนักเรียน ข้อกำหนดนี้กำหนดให้ต้องมีการปรับปรุงและจัดทำเกณฑ์และข้อบังคับเกี่ยวกับตำราเรียนให้ครบถ้วนตั้งแต่เนิ่นๆ รวมถึงการรวบรวมและประเมินผลตำราเรียนทั่วไป
ประการที่สาม การจัดทำตำราเรียนใหม่ต้องรับประกันการสืบทอดอย่างเลือกสรร ซึ่งเป็นหลักการสำคัญ เนื่องจากตำราเรียนทั้งสามเล่มในปัจจุบันเป็นไปตามข้อกำหนดด้านคุณภาพ ได้รับการรับรองจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และมีสิทธิ์นำไปใช้ในโรงเรียนได้ การสืบทอดยังช่วยส่งเสริมสติปัญญาและประสบการณ์ของทีมผู้เขียน บรรณาธิการบริหาร และบรรณาธิการของตำราแต่ละชุด ในการยกระดับและปรับปรุงตำราเรียนให้เป็นตำราเรียนชุดใหม่ การรวบรวมตำราเรียนชุดเดียวกันต้องอาศัยความรู้และวิธีการใช้จุดแข็ง วิธีการที่ดี และเนื้อหาที่ดี ควบคู่ไปกับการขจัดหรือแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องอย่างกล้าหาญ
ประการที่สี่ ตำราเรียนชุดใหม่ต้องทันสมัยและทันสมัย มติที่ 71 ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการรวมความรู้เกี่ยวกับศักยภาพทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ การศึกษา STEM/STEAM รวมถึงการเพิ่มเวลาสำหรับวิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยีสารสนเทศไว้ในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ทั้งนี้ ตำราเรียนชุดใหม่ต้องเชื่อมโยงกับข้อกำหนดในการพัฒนาศักยภาพทางเทคโนโลยี การคิดสร้างสรรค์ ความสามารถในการแก้ปัญหา และการบูรณาการระหว่างประเทศ ขณะเดียวกัน ตำราเรียนชุดใหม่จะต้องเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาตำราเรียนอัจฉริยะเพื่อการศึกษาอัจฉริยะ
ประการที่ห้า การสร้างหลักประกันความครอบคลุมและความสมดุล การศึกษาทั่วไปตามเจตนารมณ์ของมติที่ 71 จะต้องพัฒนาคุณธรรม สติปัญญา สมรรถภาพทางกาย และสุนทรียศาสตร์อย่างกลมกลืน หมายความว่าตำราเรียนใหม่จะต้องไม่เพียงแต่มุ่งเน้นความรู้ทางวิชาการเท่านั้น เนื้อหาของตำราต้องส่งเสริมคุณค่าด้านมนุษยธรรม จริยธรรม และความรับผิดชอบต่อสังคม ควบคู่ไปกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาทักษะชีวิต สุขภาพ ศิลปะ และสมรรถภาพทางกาย ตำราเรียนใหม่ต้องได้รับการออกแบบให้มีพื้นที่สำหรับกิจกรรมเชิงประสบการณ์ สถานการณ์จริง และแบบฝึกหัดที่เกี่ยวข้องกับชีวิต เพื่อนำแนวคิดที่ว่า “การเรียนรู้ควบคู่ไปกับการปฏิบัติ” “ทฤษฎีควบคู่ไปกับการปฏิบัติ” และ “โรงเรียนควบคู่ไปกับสังคม” มาใช้
ประการที่หก ชุดตำราเรียนที่รวมเป็นหนึ่งเดียวต้องรับประกันความเป็นไปได้และการนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ปฏิบัติได้จริง ความก้าวหน้าต้องรวดเร็วแต่ไม่กระทบต่อคุณภาพ กระบวนการรวบรวมทั้งหมดต้องจัดอย่างเป็นระบบ รัดกุมแต่รัดกุม โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ขณะเดียวกันก็ต้องโปร่งใสและมีการติดตามอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ การรวบรวมยังต้องคำนึงถึงสภาพความเป็นจริงของโรงเรียน ครู และนักเรียน เพื่อให้มั่นใจว่าตำราเรียนมีความใกล้เคียงกับความเป็นจริง
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย มันห์ หุ่ง หัวหน้าผู้ประสานงานคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาทั่วไป 2561: 3 ทางเลือกในการมีตำราเรียนแบบรวมศูนย์
การมีชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวกัน สามารถทำได้อย่างน้อย 3 ทางเลือก: จัดระเบียบการรวบรวมชุดตำราเรียนใหม่ทั้งหมด; เลือกชุดตำราเรียนที่มีอยู่สามชุดเป็นชุดตำราเรียนร่วมกัน; เลือกตำราเรียนจำนวนหนึ่งจากแต่ละชุดเพื่อรวมเป็นชุดตำราเรียนร่วมกัน แต่ละทางเลือกมีข้อดีและข้อจำกัดของตัวเอง เลือกตัวเลือกที่เหมาะสมโดยพิจารณาจากข้อกำหนดด้านนวัตกรรมและประเด็นสำคัญ
ตัวเลือกที่ 1: จัดทำชุดตำราเรียนใหม่ทั้งหมด ควรพิจารณาตัวเลือกนี้ก่อนหากมีเวลาเพียงพอและสามารถระดมทีมนักเขียนที่แข็งแกร่งเพียงพอได้
ในส่วนของระยะเวลา การรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 12 ใช้เวลาประมาณ 4-5 ปี ตำราเรียนปัจจุบันใช้เวลารวบรวม 6 ปี (ตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2566 ไม่รวมระยะเวลาเตรียมการ 1-2 ปีก่อนหน้านั้น ซึ่งอาจจะสั้นหรือยาวขึ้นอยู่กับแต่ละชุด บวกกับการฝึกอบรมอีกสองสามเดือนในช่วงต้นปี 2567) นอกจากการรวบรวม (รวมถึงการตรวจแก้ วาดภาพประกอบ โดยเฉพาะหนังสือเรียนระดับประถมศึกษาที่ต้องมีภาพประกอบจำนวนมาก) แล้ว ยังต้องมีเวลาสำหรับการทดลองสอน การประเมินผล (การประเมินภายในสำนักพิมพ์ และการประเมินระดับชาติ) การขอความคิดเห็นจากครู ผู้เชี่ยวชาญ และการฝึกอบรมครู
สำหรับผู้เขียน ในทีมครูและนักวิทยาศาสตร์ปัจจุบันของเรา มีบุคลากรที่มีความสามารถไม่น้อยที่ยังไม่ได้มีส่วนร่วมในการรวบรวมตำราเรียน อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ที่ผ่านเกณฑ์ของผู้เขียนตำราเรียนมีไม่มากนัก การเขียนตำราเรียนไม่เพียงแต่ต้องอาศัยความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในสาขาวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยประสบการณ์ ทักษะการสอน ความเข้าใจในหลักสูตรและตำราเรียนทั้งในประเทศและต่างประเทศ ทักษะการนำเสนอที่ดี ความสามารถในการทำงานเป็นกลุ่มและการสนทนา ฯลฯ ยังไม่รวมถึงความมุ่งมั่นทุ่มเทให้กับงานที่ยากลำบากและเต็มไปด้วยอุปสรรคมาหลายปี ดังนั้น การระดมผู้เขียนเพื่อรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ที่มีเนื้อหาเพียงพอสำหรับนักเรียน 12 ชั้นปี จึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่
ในการรวบรวมตำราเรียนสามเล่มปัจจุบัน เราได้ระดมกำลังเกือบทั้งหมดเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมทางการศึกษาครั้งสำคัญ โดยไม่คิดว่าจะต้องรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ทันที การแก้ไขปัญหาเรื่องผู้แต่งสามารถแก้ได้ด้วยการระดมคนบางส่วนที่มีส่วนร่วมในการรวบรวมตำราเรียนสามเล่มปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การกระทำเช่นนี้อาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ เพราะเมื่อพวกเขาเป็นผู้แต่งตำราเรียนปัจจุบันและมีส่วนร่วมในการเขียนตำราเรียนเล่มใหม่ พวกเขาจะใช้ความพยายามสร้างสรรค์ของกลุ่มผู้เขียนเดิมเพื่อพัฒนากลุ่มผู้เขียนใหม่ ซึ่งอาจก่อให้เกิดข้อถกเถียงและผลกระทบมากมายต่อทรัพย์สินทางปัญญา
การสืบทอดข้อมูลและแนวคิดจากตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน ประกอบกับการสนับสนุนของ AI ในบางขั้นตอน ทำให้การรวบรวมตำราเรียนใหม่ ๆ สั้นลงเมื่อเทียบกับเมื่อก่อน ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบอย่างมาก อย่างไรก็ตาม การสืบทอดตำราเรียนที่มีอยู่เดิมไม่ได้หมายความว่าจะต้องคัดลอกบทเรียนบางส่วนจากหนังสือแต่ละชุดเพื่อสร้างตำราเรียนชุดใหม่ เนื่องจากการคัดลอกดังกล่าวถือเป็นการละเมิดลิขสิทธิ์ และไม่ได้รับประกันระบบและความสอดคล้องที่จำเป็นของตำราชุดใหม่ ตำราเรียนชุดใหม่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและสร้างสรรค์ ซึ่งผู้เขียนต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างมาก ไม่ใช่แค่การประกอบอย่างที่หลายคนคิด
ตัวเลือกที่ 1 มีข้อได้เปรียบคือมีตำราเรียนชุดใหม่หมดจด และเปิดโอกาสให้มีตำราเรียนที่เรียกว่า "มาตรฐาน" ตามที่หลายคนปรารถนา อย่างไรก็ตาม ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว การจัดทำตำราเรียนต้องใช้เวลาและทีมผู้เขียนประกอบ ภาคการศึกษาทั้งหมดต้องพยายามอีกครั้งหลังจากการแข่งขันกับเวลาอันยาวนาน เนื่องจากตำราเรียนชุดใหม่นี้ถูกจัดทำขึ้นในภายหลัง ภายใต้บริบทของการดำเนินการตามมติที่ 71 ตำราเรียนชุดใหม่นี้จึงต้องมีคุณภาพสูงกว่าตำราเรียนชุดปัจจุบันอย่างแน่นอน มิฉะนั้นแล้ว เป็นเรื่องยากที่จะอธิบายว่าเหตุใดจึงต้องใช้เงินหลายแสนล้านดองในการจัดพิมพ์ตำราชุดใหม่
ตัวเลือกที่ 2: เลือกชุดตำราเรียนที่มีอยู่สามชุดเพื่อใช้เป็นชุดตำราเรียนร่วม เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการเร่งรัดการปฏิบัติตามมติที่ 71 การเลือกชุดตำราเรียนที่มีอยู่สามชุดแล้วแก้ไขเพื่อใช้เป็นชุดตำราเรียนร่วมถือเป็นทางเลือกหนึ่งที่สามารถพิจารณาได้
โซลูชันนี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้มั่นใจถึงความก้าวหน้า แต่ยังช่วยลดการสูญเสียทรัพยากรอีกด้วย สืบทอดสื่อการสอนที่ได้รับการพิสูจน์แล้วอย่างมีนัยสำคัญ และไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักมากนักต่อกิจกรรมการสอนในโรงเรียน
อย่างไรก็ตาม นี่เป็นการตัดสินใจที่ยากลำบาก ตำราเรียนทั้งสามชุดได้รับการประเมินและรับรองจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และมีการใช้กันอย่างแพร่หลาย หากจำเป็นต้องเลือกตำราเรียนชุดใดชุดหนึ่ง จำเป็นต้องมีเกณฑ์ที่เป็นวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง และโปร่งใส เพื่อให้ผลการคัดเลือกสามารถโน้มน้าวใจผู้นำพรรค รัฐ และประชาชนทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งครู
ตัวเลือกที่ 3: เลือกตำราเรียนจำนวนหนึ่งจากแต่ละชุดเพื่อรวมเป็นชุดตำราเรียนเดียวกัน วิธีนี้ถือเป็นทางเลือกหนึ่งของตัวเลือกที่ 2 ที่มีข้อดีหลายประการ วิธีนี้ทั้งตอบสนองความต้องการความก้าวหน้าและสร้างความเป็นธรรมระหว่างชุดตำราเรียน เนื่องจากตำราเรียนแต่ละชุดมีตำราเรียนสำหรับวิชาที่เลือกไว้หลายวิชา
อย่างไรก็ตาม ตัวเลือกนี้มีข้อจำกัดคือชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์อาจไม่สามารถรับประกันความเป็นระบบและความสอดคล้องระหว่างวิชาต่างๆ และระหว่างระดับการศึกษาต่างๆ ได้ สำหรับ "ชุดตำราเรียนแห่งชาติ" นี่ถือเป็นข้อจำกัดที่สำคัญ ยิ่งไปกว่านั้น การคัดเลือกตำราเรียนสำหรับแต่ละวิชาในแต่ละชุดจะต้องมีเกณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเป็นกลางเช่นเดียวกับตัวเลือกที่ 2 ไม่ใช่การแบ่งอย่างเท่าเทียมกันตามกลไก นอกจากนี้ กระบวนการคัดเลือกยังยากมาก และอาจซับซ้อนกว่าตัวเลือกที่ 2 ด้วยซ้ำ เนื่องจากต้องครอบคลุมหลายวิชาและหลายระดับ
สำหรับตัวเลือกที่ 3 การรวมเล่มสามารถทำได้สองวิธี วิธีแรกคือ ตำราเรียนสำหรับวิชาใดวิชาหนึ่งทั้งสามระดับชั้น (ประถม มัธยมต้น และมัธยมปลาย) ในชุดตำราเรียนใหม่จะนำมาจากชุดตำราเรียนเดิมที่มีอยู่ เช่น ตำราเรียนวิชา A จะเลือกจากชุดที่ 1 ตำราเรียนวิชา B จะเลือกจากชุดที่ 2 เป็นต้น วิธีนี้มีข้อดีคือทำให้มั่นใจได้ว่าตำราเรียนทั้งสามระดับมีความสอดคล้องกัน ซึ่งช่วยขจัดข้อจำกัดบางประการของการรวมเล่มหนังสือสามชุดเข้าด้วยกัน
วิธีที่สองคือ ตำราเรียนสำหรับวิชาใดวิชาหนึ่งทั้งสามระดับในชุดตำราเรียนใหม่สามารถนำมารวมกันจากตำราเรียนสองหรือสามชุดได้ ขึ้นอยู่กับข้อดีของแต่ละชุด (ตามเกณฑ์ที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด) วิธีที่สองคือ การรวมตำราเรียนมีข้อดีคือสามารถแบ่งปันตำราเรียนระหว่างชุดได้ แต่จะทำให้ตำราเรียนวิชาที่ไม่ได้เลือกถูกแยกออกจากกัน และหากยังคงใช้ต่อไป การใช้งานก็จะมีข้อจำกัดค่อนข้างมาก
ไม่ว่าแผนจะเป็นอย่างไร หนังสือเรียนที่มีอยู่ (ในกรณีที่ไม่ได้เลือก เป็นชุดเต็มหรือเป็นเล่มแยก) ควรมีการหมุนเวียนต่อไป (ไม่ใช่หนังสือเรียนภาคบังคับ) เพื่อให้แน่ใจว่ามีความหลากหลายในสื่อการสอน ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญในการพัฒนา "ระบบการศึกษาที่เปิดกว้างและยืดหยุ่น" "หนังสือเรียนและวัสดุสนับสนุนการสอนและการเรียนรู้ที่เหมาะสมสำหรับผู้เรียนแต่ละคน" ตามที่มติ 29-NQ/TW ยืนยัน
การหมุนเวียนสื่อการสอนบางประเภทนอกเหนือจากชุดตำราเรียนแบบรวมยังช่วยลดความเสี่ยงที่ระบบการศึกษาจะกลับไปสู่รูปแบบหลักสูตรและตำราเรียนแบบเดิม โดยกลับไปใช้วิธีการสอนแบบแนวทางเดียว ซึ่งส่งผลเสียต่อเป้าหมายในการฝึกอบรมบุคลากรที่มีความสามารถในการสร้างสรรค์ ซึ่งเป็นความสามารถที่ส่งเสริมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือการเน้นย้ำว่าการใช้สื่อการเรียนรู้แบบเปิดจะสร้างเงื่อนไขสำหรับนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในการทดสอบและการประเมิน
หลายคนมองว่า เมื่อมีตำราเรียนชุดเดียวแล้ว ตำราเรียนชุดอื่นๆ จะอยู่รอดได้ยากลำบาก เพราะการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ความไม่เป็นธรรมนี้เป็นสิ่งที่ทุกคนเห็นได้อย่างชัดเจน แต่หากรัฐต้องการพัฒนา “ระบบนิเวศสื่อการเรียนรู้” ที่หลากหลายและเป็นประโยชน์ต่อระบบการศึกษาอย่างแท้จริง รัฐก็ยังสามารถมีนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมระบบนิเวศนั้นได้ เช่นเดียวกับที่เรากำลังปกป้องความหลากหลายของสิ่งมีชีวิตในสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ
เมื่อกระบวนการนวัตกรรมตามนโยบายที่ประกาศไว้ในมติพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และตามเจตนารมณ์ของโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ก้าวหน้าไปอีกขั้น บทบาทของตำราเรียนจะถูกมองอย่างถูกต้องมากขึ้น แม้ว่าการใช้ตำราเรียนชุดเดียวอาจทำให้การรับรู้เกี่ยวกับตำราเรียนมีความเสี่ยงที่จะกลับไปสู่รูปแบบเดิม แต่หากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมมีแนวทางที่ใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในงานทดสอบและประเมินผล (เช่น การควบคุมการใช้วัสดุอื่นนอกเหนือจากตำราเรียนในการทำข้อสอบและข้อสอบ) แนวคิดใหม่ของตำราเรียนก็จะไม่เปลี่ยนแปลงไป
เนื่องจากเป็นสื่อการสอนอย่างหนึ่งจากหลายๆ สื่อที่ไม่มีกฎหมายรองรับ ชุดตำราเรียนแบบรวมเล่มจึงไม่มีสถานะพิเศษเหมือนแต่ก่อน แหล่งข้อมูลการเรียนรู้อื่นๆ รวมถึงตำราเรียนที่ไม่ได้รับการคัดเลือก ยังคงต้องสนับสนุนกิจกรรมการสอนอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครูที่มีความสามารถและทุ่มเทในโรงเรียนที่มีสภาพการณ์ไม่เอื้ออำนวย
หากมีการจัดทำตำราเรียนใหม่ ก่อนการจัดทำ จำเป็นต้องเร่งปรับปรุงหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคที่ปัญญาประดิษฐ์มีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว หลังจากการปรับปรุงแล้ว เราจะมีหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 เวอร์ชัน 2 และจะจัดทำตำราเรียนใหม่ตามเวอร์ชันนี้
หากท่านเลือกที่จะรับตำราเรียนชุดใหม่จากตำราเรียนชุดปัจจุบัน ท่านสามารถแก้ไขและปรับปรุงตำราเรียนชุดนั้นเพื่อใช้ในปีการศึกษา 2569-2570 ได้ และจะต้องปรับปรุงแก้ไขพื้นฐานหลังจากโครงการศึกษาทั่วไป รุ่นที่ 2 ปีการศึกษา 2561 เปิดให้บริการแล้ว ส่วนตำราเรียนอื่นๆ หากใช้เป็นสื่อการเรียนรู้เสริม สามารถปรับปรุงให้สอดคล้องกับโครงการฉบับใหม่ได้หรือไม่ก็ได้
ดร.เหงียน เวียด ฮุย รองหัวหน้าแผนกการศึกษาทั่วไป แผนกศึกษาธิการและการฝึกอบรม จังหวัดหุ่งเอียน: ระดมทรัพยากรทั้งหมดด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด พร้อมด้วยแนวทางที่สร้างสรรค์และแปลกใหม่ เพื่อให้ได้ตำราเรียนคุณภาพ
มติที่ 88/2014/QH13 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2568 ของรัฐสภาว่าด้วยการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ดำเนินการส่งเสริมการจัดทำตำราเรียนโดยให้มีจำนวนตำราเรียนสำหรับแต่ละวิชา"
ความเป็นจริงของการดำเนินโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่านโยบายหนึ่งโครงการ หนึ่งชุดตำราเรียนหลายชุดนั้นถูกต้องและก้าวหน้า โรงเรียนและครูมีสิทธิ์เลือกตำราเรียนเพื่อพัฒนาวิธีการสอน นักเรียนได้รับอนุญาตให้ใช้ตำราเรียนที่พิมพ์ด้วยคุณภาพ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์... ผู้ที่มีส่วนร่วมในการเขียนตำราเรียนต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อเขียนตำราที่มีคุณภาพเพื่อให้สถาบันการศึกษาเลือก ความพยายามของหน่วยงานจัดการศึกษาในการประเมิน อนุมัติ และคัดเลือกตำราเรียน...
อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติจริงในการเลือกและใช้หนังสือเรียนยังพบกับความยากลำบากและความท้าทายหลายประการเช่นกัน
สำหรับครู: เมื่อศึกษาตำราเรียนหลายเล่มสำหรับระดับชั้นเดียวกัน บางครั้งอาจเกิดปัญหาความเข้าใจเนื้อหา ข้อมูล ฯลฯ ที่ไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดความสับสนในการทดสอบ ประเมิน และทบทวนสำหรับการสอบปลายภาคของนักเรียน
สำหรับหน่วยงานระดับมืออาชีพ: จะต้องพิจารณาและคำนวณเมื่อรวบรวมข้อมูลเพื่อสร้างธนาคารคำถามสำหรับการสำรวจประจำปีและการสอบสำเร็จการศึกษาเพื่อให้แน่ใจถึงความยุติธรรมและเป็นกลางเมื่อผู้สมัครศึกษาตำราเรียนชุดต่างๆ
สำหรับผู้ปกครอง: บางครั้งท่านผู้ปกครองก็กังวลว่าหนังสือเรียนของบุตรหลานจากโรงเรียนเดิมจะสามารถนำไปใช้กับโรงเรียนต่อไปได้หรือไม่ เช่น ต้องซื้อหนังสือเรียนชุดใหม่เมื่อบุตรหลานย้ายไปโรงเรียนอื่นที่ไม่เลือกใช้หนังสือเรียนชุดนั้น...
เพื่อตอบสนองต่อความต้องการในทางปฏิบัติ มติที่ 281/NQ-CP ลงวันที่ 15 กันยายน 2568 ซึ่งประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 71-NQ/TW ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทบทวนและดำเนินการแผนการศึกษาทั่วไปให้แล้วเสร็จ เพิ่มระยะเวลาการเรียนการสอนวิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เทคโนโลยีสารสนเทศ และศิลปะ ให้แน่ใจว่ามีการจัดเตรียมตำราเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศเพื่อใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 ปฏิบัติตามแผนงานถึงปี 2573 เพื่อจัดหาตำราเรียนฟรีให้กับนักเรียนทุกคน"
ฉันคิดว่านี่เป็นภารกิจเร่งด่วนที่ต้องได้รับความสนใจและทิศทางโดยตรงจากผู้นำพรรคและรัฐ และต้องได้รับความคาดหวังจากคนทุกชนชั้น ดังนั้นจึงต้องดำเนินการทันทีโดยใช้ทรัพยากรทั้งหมดและใช้วิธีการใหม่ๆ
ในความคิดของฉัน หากเราเขียนหนังสือชุดใหม่ทั้งหมดที่มีกระบวนการที่เข้มงวดตั้งแต่การรวบรวม ทดสอบ ประเมินผล จัดพิมพ์ ฝึกอบรมการใช้งาน... ในเวลาไม่ถึง 1 ปี เราจะต้องพบกับแรงกดดันและความยากลำบากมากมาย และเราไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะดีกว่าตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน
ดังนั้น เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ได้สร้างไว้ด้วยความระมัดระวังตลอดหลายปีที่ผ่านมา หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง และบรรลุเป้าหมายในการมีชุดหนังสือเรียนที่จัดเตรียมไว้ทั่วประเทศ เราจึงสามารถศึกษาข้อเสนอต่อไปนี้บางส่วน:
จำเป็นต้องมีการหารือและตกลงระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกับผู้จัดพิมพ์ในการแบ่งปันทรัพยากรตำราเรียนที่มีอยู่เพื่อช่วยให้ภาคการศึกษาของประเทศดำเนินภารกิจทางการเมืองที่พรรคและรัฐมอบหมาย
สำรวจและรวบรวมความคิดเห็นของครูทั่วประเทศเกี่ยวกับตำราเรียน เพื่อให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือและความเที่ยงธรรม เพื่อสังเคราะห์ วิเคราะห์ และประเมินข้อดีและข้อเสียของเนื้อหาในตำราเรียนแต่ละชุดจากสำนักพิมพ์ต่างๆ การรวบรวมความคิดเห็นของครูจะดำเนินการแบบสุ่ม มีจำนวนเพียงพอ และต้องระบุผู้ตอบแบบสอบถาม การสังเคราะห์และวิเคราะห์ผลลัพธ์สามารถทำได้อย่างรวดเร็วโดยใช้แอปพลิเคชันปัญญาประดิษฐ์
ผลการประเมินข้อดีและข้อจำกัดของเนื้อหาดังกล่าวจะถูกส่งไปยังนักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา ครูผู้สอน ฯลฯ เพื่อรวมการแก้ไข เพิ่มเติม ปรับปรุง และรวมเนื้อหาดังกล่าวไว้ในตำราเรียนใหม่
ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูง ความสามัคคีและฉันทามติของผู้จัดพิมพ์และความคิดเห็นที่กระตือรือร้นของครู การสนับสนุนแอปพลิเคชันปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการจัดการกับข้อกำหนดทางเทคนิค เป้าหมายในการจัดทำชุดหนังสือเรียนสำหรับการใช้งานทั่วไปทั่วประเทศ ในความคิดของฉัน เป็นสิ่งที่เป็นไปได้อย่างสมบูรณ์
แสดงโดย : เฮียว เหงียน - นำเสนอโดย : เล่ง เหงีย.
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/hien-ke-xay-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-post748971.html
การแสดงความคิดเห็น (0)