ประสิทธิภาพของการให้สินเชื่อโดยได้รับความไว้วางใจ: เมื่อธนาคารและสมาคมเกษตรกรทำงานร่วมกัน

การให้สินเชื่อบนพื้นฐานของความไว้วางใจไม่ใช่เพียงแค่การโอนเงินทุน แต่เป็นการทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคารและสมาคมตลอดกระบวนการทั้งหมด ตั้งแต่การเผยแพร่นโยบายและการตรวจสอบใบสมัครสินเชื่อ ไปจนถึงการเบิกจ่าย การติดตามการใช้เงินทุน และการเก็บหนี้และดอกเบี้ย การประสานงานที่กลมกลืนนี้ก่อให้เกิดประโยชน์สองต่อ คือ ช่วยปรับปรุงคุณภาพของสินเชื่อตามนโยบาย และช่วยให้สมาคมสามารถทำหน้าที่ในการรวมตัวและสนับสนุนสมาชิกในการพัฒนาเศรษฐกิจได้

"แขนที่ยื่นออกไป" ของสินเชื่อนโยบาย

ในการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและการสร้างความมั่นคงทางสังคม ธนาคารเพื่อการนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) ได้รับมอบหมายบทบาทสำคัญในการเป็นช่องทางหลักในการจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนกลุ่มเปราะบาง โดยทำงานร่วมกับ VBSP ในกระบวนการนี้ สมาคมเกษตรกรทุกระดับได้ยืนยันบทบาทของตนในฐานะ "แขนส่วนขยาย" ซึ่งเป็นตัวเชื่อมโดยตรงระหว่างธนาคารกับสมาชิกและเกษตรกรในระดับรากหญ้า ช่วยให้เงินทุนตามนโยบายกระจายไปทั่วทุกหมู่บ้านและครัวเรือน

ด้วยเป้าหมายหลักที่ว่า "จะไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ตลอดหลายปีที่ผ่านมา รูปแบบการให้สินเชื่อโดยผ่านองค์กรทางสังคมและ การเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาคมเกษตรกร ได้รับการพิจารณาว่าเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขพื้นฐานและยั่งยืน ซึ่งมีส่วนช่วยในการส่งมอบเงินทุนพิเศษให้กับกลุ่มเป้าหมายที่เหมาะสมเพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง และแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ชัดเจนในทางปฏิบัติ

ในจังหวัด กวางตรี กิจกรรมการให้สินเชื่อที่ได้รับมอบหมายผ่านสมาคมเกษตรกรประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้รับคำชมเชยอย่างสูงจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงานรัฐบาล และธนาคารเพื่อการนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) สมาคมเกษตรกรระดับจังหวัดและสมาคมเกษตรกรระดับรากหญ้าได้กำหนดบทบาทและหน้าที่ของตนในโครงการที่ประสานงานกันอย่างชัดเจน และได้ดำเนินกิจกรรมที่ได้รับมอบหมายอย่างครอบคลุมและเชิงรุก ซึ่งมีส่วนช่วยในการส่งมอบเงินทุนดอกเบี้ยต่ำให้แก่ผู้ที่เหมาะสมและตอบสนองความต้องการเฉพาะของพวกเขา

ประชาชนกำลังทำธุรกรรมกับธนาคารเพื่อการพัฒนาสังคมแห่งเวียดนาม ณ จุดบริการธุรกรรมวิงห์ทุย จังหวัดกวางตรี

หนึ่งในจุดเด่นของรูปแบบการให้สินเชื่อแบบมอบอำนาจคือการมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดของสมาคมเกษตรกรระดับชุมชน ตั้งแต่การเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายสินเชื่อพิเศษและการให้คำแนะนำแก่สมาชิกในการวางแผนการผลิต ไปจนถึงการจัดประเมินผลอย่างเปิดเผยและเป็นประชาธิปไตย สมาคมได้ลดบทบาทของธนาคารและเพิ่มความโปร่งใสในการเข้าถึงเงินทุนอย่างมีนัยสำคัญ หลังจากเบิกจ่ายเงินกู้แล้ว สมาคมยังคงประสานงานกับธนาคารเพื่อการพัฒนาสังคมแห่งเวียดนามเพื่อตรวจสอบและติดตามการใช้เงินทุน แจ้งเตือนและให้การสนับสนุนสมาชิกอย่างทันท่วงทีเมื่อพบปัญหา เพื่อให้มั่นใจว่าเงินกู้ถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องและมีประสิทธิภาพ…

หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหารใหม่ ตำบลเลอถุยถูกจัดตั้งขึ้นโดยการรวมหน่วยงาน 6 แห่ง ได้แก่ ตำบลฟงถุย ตำบลล็อกถุย ตำบลเลียนถุย ตำบลซวนถุย ตำบลอันถุย และเมืองเกียนยาง สมาคมเกษตรกรของตำบลเริ่มดำเนินงานอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 โดยมีสาขา 23 แห่งและสมาชิก 6,792 คน แม้จะมีข้อท้าทายจากโครงสร้างการบริหารใหม่ แต่กิจกรรมการให้สินเชื่อที่ได้รับมอบหมายผ่านสมาคมเกษตรกรยังคงดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ กลายเป็นจุดเด่นในการดำเนินงานด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น

ตามคำกล่าวของนาย Tran Van Song ประธานสมาคมเกษตรกรตำบลเลอทุย สมาคมฯ ทำหน้าที่เป็นตัวกลางเชื่อมโยงสมาชิกกับกองทุนสินเชื่อนโยบายจากธนาคารเพื่อการพัฒนาสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) ปัจจุบัน ตำบลเลอทุยมีกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ 19 กลุ่ม โดยมีสมาชิกกู้ยืมเงิน 837 ราย รวมยอดเงินกู้คงค้างกว่า 84.9 พันล้านดง ด้วยการบริหารจัดการที่เข้มงวดและการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ ผู้กู้ส่วนใหญ่จึงใช้เงินกู้ตามวัตถุประสงค์ และรูปแบบการผลิตหลายแบบแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจอย่างชัดเจน ช่วยให้สมาชิกค่อยๆ ยกระดับมาตรฐานการครองชีพของตนเอง

รูปแบบการกู้ยืมเงินทุนเพื่อลงทุนในฟาร์มเลี้ยงสัตว์ปีกที่ดำเนินการโดยนายเหงียน ง็อกเกือง ในหมู่บ้านที่ 9 ตำบลนามกัวเวียด จังหวัดกวางตรี อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของสมาคมเกษตรกร

จากกองทุนทรัสต์สู่การดำรงชีวิตที่ยั่งยืน

ประสิทธิภาพของการให้สินเชื่อผ่านสมาคมเกษตรกรนั้น ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นได้จากยอดเงินกู้คงค้างหรืออัตราการผิดนัดชำระหนี้ที่ต่ำเท่านั้น แต่ยังได้รับการพิสูจน์อย่างชัดเจนผ่านรูปแบบการดำรงชีวิตที่เฉพาะเจาะจงอีกด้วย

เรื่องราวความสำเร็จของนายเจิ่น ง็อก ฮวา จากตำบลดงเซิน จังหวัดกวางตรี เป็นตัวอย่างที่ดีเยี่ยม เขาเริ่มต้นธุรกิจเลี้ยงหนูไม้ไผ่ในปี 2022 โดยต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากขาดแคลนเงินทุนและประสบการณ์ แต่ด้วยความช่วยเหลือจากสมาคมเกษตรกร เขาได้รับเงินกู้ 80 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคม ภายใต้โครงการสนับสนุนการสร้างงาน การรักษางาน และการขยายธุรกิจ ไม่เพียงแต่เขาจะได้รับเงินทุนเท่านั้น แต่สมาคมเกษตรกรยังให้คำแนะนำและเชื่อมโยงเขาไปยังหลักสูตรฝึกอบรมเทคนิคการเลี้ยงสัตว์ ช่วยให้ธุรกิจของเขามีความมั่นคงขึ้นเรื่อยๆ

ปัจจุบัน ฟาร์มหนูไผ่ของนายฮัวมีสัตว์ประมาณ 500 ตัว รวมถึงหนูไผ่ลายจุดและหนูไผ่แก้มพีช สัตว์เหล่านี้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมในท้องถิ่น ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมน้อย และต้องการการลงทุนในระดับปานกลาง ในแต่ละปี รูปแบบธุรกิจนี้สร้างรายได้ให้ครอบครัวของเขาประมาณ 200 ล้านดองเวียดนาม ซึ่งช่วยสร้างความมั่นคงในการดำรงชีวิตและเปิดโอกาสทางธุรกิจใหม่ๆ ให้กับเกษตรกรรายอื่นๆ อีกมากมาย

ธนาคารนโยบายสังคมได้ลงนามในข้อตกลงมอบอำนาจให้องค์กรทางสังคมและการเมืองในตำบลหวงเหียบ จังหวัดกวางตรี

จากประสบการณ์ที่ผ่านมา การให้กู้ยืมโดยได้รับความไว้วางใจไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้คน "มีเงินทุน" เท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือช่วยให้พวกเขา "เรียนรู้วิธีการทำธุรกิจ" บทบาทของสมาคมเกษตรกรในการให้คำแนะนำ ชี้แนะ และกำกับดูแล ได้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุน จำกัดความเสี่ยง และป้องกันสถานการณ์ที่กู้ยืมมาแต่ใช้เงินทุนอย่างไม่มีประสิทธิภาพ

จากสถิติ ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2568 ยอดสินเชื่อคงค้างที่บริหารจัดการโดยสมาคมเกษตรกรจังหวัดกวางตรี มีจำนวนถึง 3,805.8 พันล้านด่อง คิดเป็นร้อยละ 32.8 ของสินเชื่อทั้งหมดที่ธนาคารเพื่อการสังคมสงเคราะห์แห่งเวียดนาม (VBSP) บริหารจัดการ โดยมีลูกค้าที่ยังมีสินเชื่อคงค้างอยู่ 51,418 ราย อัตราสินเชื่อค้างชำระอยู่ที่เพียงร้อยละ 0.05 โดยมีสมาคมเกษตรกรระดับตำบล 43 แห่งจากทั้งหมด 77 แห่งที่ไม่มีสินเชื่อค้างชำระ ที่สำคัญคือ กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อทั้งหมดที่บริหารจัดการโดยสมาคมได้ดำเนินการรณรงค์ระดมเงินฝากออมทรัพย์โดยสมัครใจ ซึ่งมีส่วนช่วยเพิ่มความตระหนักรู้ของสมาชิกเกี่ยวกับการชำระหนี้และดอกเบี้ย

โดยรวมแล้ว ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2568 สาขาธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) ในจังหวัดกวางตรี ได้ดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อนโยบายจำนวน 21 โครงการ โดยมียอดเงินกู้คงค้างรวม 11,618.7 พันล้านด่อง ในช่วงปี 2564-2568 สินเชื่อเพื่อนโยบายได้ให้การสนับสนุนครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน และผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ เกือบ 302,000 ครัวเรือน ส่งผลให้ครัวเรือนกว่า 20,000 ครัวเรือนหลุดพ้นจากความยากจน สร้างงานให้กับแรงงานกว่า 79,000 คน และยกระดับมาตรฐานการครองชีพในชนบทอย่างมีนัยสำคัญ

สินเชื่อตามนโยบายได้กลายเป็นระบบสนับสนุนที่ยั่งยืนสำหรับเกษตรกรในจังหวัดกวางตรี

เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมใหญ่ครั้งแรกของสมาคมเกษตรกรจังหวัดกวางตรี วาระปี 2025-2030 นายเหงียน เชียน ถัง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดและประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามจังหวัดกวางตรี ได้ขอให้ดำเนินการส่งเสริมโครงการที่ได้รับมอบหมายจากธนาคารเพื่อการนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้เกษตรกรสามารถเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับรูปแบบการผลิตไฮเทค การผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการแปรรูปขั้นสูง...

นาย Tran Duc Xuan Huong ผู้อำนวยการสาขาธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VBSP) ในจังหวัดกวางตรี กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ สาขาจะยังคงเสริมสร้างความร่วมมือกับสมาคมเกษตรกรจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อดำเนินการตามคำสั่งที่ 39-CT/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ และโครงการและแผนงานที่เกี่ยวข้องอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพของการให้สินเชื่อที่ได้รับมอบหมายให้ดียิ่งขึ้น

ด้วยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดและประสานงานกันระหว่างธนาคารและสมาคมต่างๆ รูปแบบการให้สินเชื่อโดยมอบหมายผ่านสมาคมเกษตรกรในจังหวัดกวางตรีจึงพิสูจน์ให้เห็นอย่างต่อเนื่องว่าเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน ซึ่งมีส่วนสำคัญในการลดความยากจน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการสร้างพื้นที่ชนบทที่เจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้น

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/hieu-qua-cho-vay-uy-thac-khi-ngan-hang-va-hoi-nong-dan-cung-dong-hanh-175225.html