ประสิทธิภาพจากการกระจายอำนาจและการมอบหมาย

กระจายงานหลาย ๆ งาน

เช่นเดียวกับเขตอื่นๆ ของ ฮานอย เขตด่งดาได้มุ่งเน้นการเร่งปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในพื้นที่ เพื่อดำเนินงานสำคัญนี้ หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมืองเขต เจือง มิญ กวง กล่าวว่า หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ส่งเสริมการปรับปรุงและบูรณะอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า คือ การที่เมืองได้เสริมสร้างการกระจายอำนาจอย่างต่อเนื่อง และมีการมอบอำนาจอย่างชัดเจนและชัดเจนให้กับหน่วยงานท้องถิ่น

อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าบนถนน Ngoc Khanh เขต Ba Dinh ภาพถ่ายโดย ไห่ ลินห์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ แต่ละพื้นที่ แต่ละท้องถิ่น แต่ละเขต จะดำเนินโครงการและแนวทางแก้ไขเชิงรุก รวมถึงพิจารณาทบทวนแผนการดำเนินงานปรับปรุงและก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าอย่างเชิงรุก และปรับแผนให้เหมาะสมกับความเป็นจริง นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามแผนงานอื่นๆ ที่ได้เสนอไว้ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการของเทศบาลนครฯ จะดำเนินไปอย่างราบรื่น

นายเจื่อง มิง กวง ระบุว่า ข้อได้เปรียบที่โดดเด่นของการกระจายอำนาจและการอนุมัติที่เข้มแข็งจากเมือง คือการเพิ่มความคิดริเริ่มของเขตและเมืองต่างๆ ตั้งแต่การวางแผน การตรวจสอบ ไปจนถึงการชดเชย การคัดเลือกค่าสัมประสิทธิ์การชดเชย (ค่าสัมประสิทธิ์ K) รวมถึงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรเงินทุนและเงินทุนสำหรับท้องถิ่นในการดำเนินการ... ด้วยเหตุนี้ อำเภอด่งดาจึงบรรลุผลสำเร็จเบื้องต้นที่ค่อนข้างสำคัญมาจนถึงปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการวางแผน คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอได้ดำเนินการวางแผนโดยละเอียดในระดับ 1/500 เสร็จสิ้นแล้ว โดยการปรับปรุงพื้นที่ที่อยู่อาศัยรวม 3 แห่ง ได้แก่ จุง ตู กิม เลียน และเคออง เทือง และได้รวบรวมและส่งให้กรมวางแผนและการลงทุนประเมินผลในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567

“หลังจากที่กรมการวางแผนและการลงทุนประเมินผลแล้ว และคณะกรรมการประชาชนเมืองอนุมัติงานวางแผนการปรับปรุงพื้นที่ที่อยู่อาศัยรวม 3 แห่ง คือ เขตจุงตู เขตกิมเลียน และเขตเคอองเทือง คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะจัดการให้แล้วเสร็จโครงการวางแผน เพื่อดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนต่อไป และจัดทำรายงานให้เมืองพิจารณาอนุมัติตามระเบียบ” นาย Truong Minh Quang แจ้ง

สำหรับงานตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้จัดพิมพ์เอกสาร (ในรูปแบบแผ่นพับ) จำนวน 5,000 ฉบับ สรุปกฎระเบียบและนโยบายทางกฎหมายที่จดจำและเข้าใจง่าย ให้แขวงต่างๆ ส่งให้ครัวเรือน ประชาสัมพันธ์เอกสารทางกฎหมาย ข้อมูล แผนผังผังการใช้ที่ดิน การแบ่งเขตเมืองของอำเภอและแขวงต่างๆ ในระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ (เว็บไซต์) ของอำเภอและแขวงต่างๆ ประสานงานกับกรมเคหะและการจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ ( กระทรวงก่อสร้าง ) กรมการก่อสร้าง กรมการวางแผนและการลงทุน จัดอบรมและประชุมประชาสัมพันธ์ให้กับกลุ่มที่อยู่อาศัยในอำเภอ 100%

ด้วยเหตุนี้ จนถึงขณะนี้ จากจำนวนบ้านทั้งหมดที่เทศบาลมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนเขตดงดาตรวจสอบ พบว่ามีจำนวนบ้านทั้งหมด 131 หลัง ส่วนบ้านที่เหลือที่ยังไม่ได้ตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนเขตได้จัดทำรายงานเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองและกรมโยธาธิการ เพื่อจัดทำแผนงานให้อำเภอดำเนินการต่อไป

ในส่วนของการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์ระดับ D อันตรายที่ 51 Huynh Thuc Khang นั้น ทางเขตกำลังประสานงานกับกรมก่อสร้างและแผนกและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เสร็จสิ้นแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน

พร้อมกันนี้ ตามคำแนะนำของกรมก่อสร้าง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้ส่งรายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนเมือง เพื่อพิจารณาและรวมราคาขายบ้านเช่าเก่าของรัฐ (มี 42 ยูนิต ที่ 51 ถนนหวุงเต่า) เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดทำและอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน

“หลังจากได้รับการอนุมัติจากเมือง หน่วยงาน และสาขาแล้ว คณะกรรมการประชาชนเขตดงดาจะอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน และจัดการประชาสัมพันธ์ ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป...” – นาย Truong Minh Quang กล่าว

จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษ

เช่นเดียวกับอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าส่วนใหญ่ในเมือง อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าบางแห่งในเขตดงดาได้รับการบูรณะโดยผู้ใช้ที่ดินให้เป็นบ้านพักอาศัยสูง 3-5 ชั้นและที่พักอาศัยที่มั่นคง สำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ ระหว่างการใช้งาน ครัวเรือนได้ขยายและซ่อมแซมเอง ทำให้สูญเสียสุนทรียภาพของเมือง ขณะเดียวกัน ระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมืองก็เสื่อมโทรมลงเนื่องจากขาดการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้บ้านเรือนหลายหลังทรุดโทรมลงอย่างรุนแรง และบ้านเรือนบางหลังได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง เป็นอันตรายต่อผู้อยู่อาศัย

นางสาวฮา ถิ ดุง อาศัยอยู่ในห้อง P116 อาคาร C4 ของอาคารพักอาศัยรวมคิมเลียน เปิดเผยว่า ขณะนี้บ้านที่ครอบครัวของเธออาศัยอยู่มีสภาพทรุดโทรมอย่างหนัก มีชิ้นส่วนแตกหักและลอกล่อนจำนวนมากบนเพดานและผนังโดยรอบ เพื่อรองรับกิจกรรมประจำวัน ครอบครัวของเธอจำเป็นต้องติดตั้งระบบฝ้าเพดานพลาสติก แต่ก็ยังไม่สามารถป้องกันน้ำรั่วซึมลงพื้นได้

นอกจากความหวาดกลัวต่อการทรุดโทรมแล้ว ตึก C4 ยังถูกน้ำท่วมบ่อยครั้ง และส่งกลิ่นเหม็นและกลิ่นเหม็นจากบ่อเกรอะของอาคารอย่างรุนแรง “ที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือทุกครั้งที่เกิดพายุ เรากังวลมากว่ากรงเสือและถังเก็บน้ำบนชั้นบนอาจพังลงมาได้ทุกเมื่อ ดังนั้น ผู้อยู่อาศัยจึงหวังว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาเร่งปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า เพื่อให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยและมั่นคงในเร็ววัน” คุณฮา ถิ ดุง กล่าว

นางเหงียน ถิ กิม เลียน เลขาธิการพรรค หัวหน้ากลุ่มที่พักอาศัยอาคาร C4 เปิดเผยว่า กลุ่มที่พักอาศัยประสานงานกับคณะกรรมการอำนวยการประจำการปรับปรุงและบูรณะอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในเขตดงดาและเขตกิม เลียน อย่างสม่ำเสมอ เพื่อประชาสัมพันธ์งานประชาสัมพันธ์ให้กับประชาชนทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากได้ร่างแบบแปลนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 แล้ว กลุ่มที่พักอาศัยได้จัดให้มีการติดประกาศบนกระดานข่าวของอาคารและพื้นที่อยู่อาศัย เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ สนับสนุน และมีส่วนร่วมในการเสนอแนวคิดเชิงสร้างสรรค์เพื่อให้การวางแผนเสร็จสมบูรณ์

นายเหงียน กวาง เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตกิมเหลียน กล่าวว่า ในเขตนี้ สัดส่วนของอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าคิดเป็นสัดส่วนมากที่สุดทั้งในด้านพื้นที่และจำนวนประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากจำนวนประชากรทั้งหมด 16 กลุ่มในพื้นที่ทั้งหมด มี 13 กลุ่ม ประมาณ 16,000 คน ที่อาศัยอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า

ทั้งนี้ พื้นที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นตั้งแต่ พ.ศ. 2503 จนถึงปัจจุบัน ล้วนแต่ทรุดโทรมทั้งสิ้น โดยมีอาคาร C1, C2, C13 จำนวน 3 หลัง ตามผลการตรวจสอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อยู่ในระดับ C โดยคณะกรรมการประชาชนเมืองและคณะกรรมการประชาชนเขตดงดาได้ดำเนินการปรับปรุงและสร้างอาคารชุดเก่าขึ้นใหม่ โดยคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนแขวงกิมเหลียนได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการ จัดทำแผนประชาสัมพันธ์ โฆษณาชวนเชื่อ ระดมพล และเผยแพร่นโยบาย โครงการ และแผนงานของเมืองและเขตให้แต่ละครัวเรือนรับทราบ

เป็นที่ทราบกันดีว่าอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในเขตดงดามีประชากรมากกว่าโควตาประชากรที่กำหนดไว้ในผังเมืองของโครงการแบ่งเขต นอกจากนี้ โควตาความสูงของอาคารตามโครงการแบ่งเขต H1-3 ยังไม่รับประกันว่านักลงทุนจะสามารถรักษาสมดุลของเงินทุนได้ จึงยังไม่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนที่สนใจเข้าร่วมโครงการปรับปรุงและก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในปัจจุบัน

ดังนั้น ฝ่ายท้องถิ่นจึงหวังว่าคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยและรัฐบาลกลางจะพิจารณาขจัดอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีกลไกเฉพาะสำหรับการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์ในฮานอยโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตดงดา หลังจากที่ รัฐสภา ได้ผ่านร่างกฎหมายเมืองหลวงแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พิจารณาขจัดอุปสรรคเกี่ยวกับโควตาประชากร จำนวนชั้น และกลไกสนับสนุนเฉพาะด้านการก่อสร้างสำหรับนักลงทุนที่สนใจเข้าร่วมปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่าในเขตใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน เช่น ดงดา และบาดิญห์..." - หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมืองของเขตดงดากล่าว

 

เขตดงดาเป็นพื้นที่ที่มีการตรวจสอบและวางแผนอาคารอพาร์ตเมนต์เก่ามากที่สุดในเมือง โดยปัจจุบันมีอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า 20 แห่งในพื้นที่ ซึ่งรวมถึงอาคารอพาร์ตเมนต์รวม 12 แห่ง และอาคารอพาร์ตเมนต์เดี่ยว 8 แห่ง โดยมีอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า 507 แห่ง สร้างขึ้นในช่วงปี พ.ศ. 2503-2513 และประมาณต้นปี พ.ศ. 2533 ใน 21 เขต รวมประมาณ 20,013 แห่ง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html