การพัฒนานโยบายศุลกากรให้สมบูรณ์แบบตามแนวคิด “บริการ-มิตรภาพ”

(Chinhphu.vn) - จากข้อกำหนดเชิงปฏิบัติของกระบวนการปฏิรูป การปรับปรุงให้ทันสมัย ​​และการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ภาคศุลกากรได้เปลี่ยนแนวคิดจาก “การบริหารจัดการ-การควบคุม” ไปสู่ ​​“การบริการ-มิตรภาพ” กับภาคธุรกิจและประชาชน ดังนั้น จิตวิญญาณของ “การบริการ” จึงกลายเป็นหลักการชี้นำตลอดกระบวนการปรับปรุงนโยบาย กฎหมาย และการปฏิรูปกระบวนการบริหารของภาคศุลกากร

ภาคศุลกากรกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากจากแนวคิด "การจัดการ-การควบคุม" ไปสู่แนวคิด "การบริการ-ความเป็นเพื่อน" กับธุรกิจและบุคคลต่างๆ

เพื่อดำเนินงานนี้ให้ประสบผลสำเร็จ กรมศุลกากรจึงตั้งเป้าหมายที่จะให้ผู้ประกอบการเป็นศูนย์กลางในการกำหนดนโยบาย ดังนั้น ในกระบวนการจัดทำและแก้ไขเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับศุลกากร กรมศุลกากรจะมุ่งเน้นการรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (ภาคธุรกิจ สมาคมธุรกิจ กระทรวง สาขา และท้องถิ่น) ในรูปแบบต่างๆ เช่น การรวบรวมความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร การจัดสัมมนา การเผยแพร่ข้อมูลบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล กระทรวงการคลัง และกรมศุลกากร ด้วยเหตุนี้ นโยบายจึงถูกวางบนพื้นฐานการปฏิบัติจริง โดยสอดคล้องกับความต้องการของภาคการผลิตและภาคธุรกิจอย่างใกล้ชิด และลดภาระขั้นตอนสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของ "การปฏิบัติตามนโยบาย การพัฒนาที่ตอบสนองความต้องการ" อย่างชัดเจน

นอกจากนี้ กรมศุลกากรยังได้ดำเนินการเชิงรุกในการทบทวน ลด และปรับลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น ลดระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากร ลดความยุ่งยากของเอกสาร และลดการติดต่อโดยตรงระหว่างเจ้าหน้าที่และภาคธุรกิจ การนำระบบที่ทันสมัยมาใช้ เช่น VNACCS/VCIS ระบบ National Single Window ระบบ ASEAN Single Window และแผนงานการสร้างศุลกากรดิจิทัล - Smart Customs ได้สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการบริหารจัดการ ทั้งการเพิ่มประสิทธิภาพด้านรายรับและรายจ่ายงบประมาณ และเพิ่มความสะดวกสบายสูงสุดสำหรับกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก

กรมศุลกากรยังคงดำเนินการจัดระบบและดำเนินการตามแผนลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติในมติที่ 1848/QD-TTg ลงวันที่ 27 สิงหาคม 2568 และได้รับการอนุมัติจากกระทรวงการคลังในมติที่ 2421/QD-BTC ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกำหนดการที่กำหนดไว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมศุลกากรได้จัดการประชุม สัมมนา และหารือกับภาคธุรกิจเป็นประจำ เพื่อรับฟังและแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น ขั้นตอนการดำเนินพิธีการศุลกากร การคืนภาษี การตรวจสอบหลังพิธีการ หรือการดำเนินการตามนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต่างๆ กรมศุลกากรได้จัดให้มีช่องทางการรับข้อมูลและข้อเสนอแนะ เช่น สายด่วนและพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อย่างสม่ำเสมอ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ในการให้บริการที่โปร่งใส เป็นมืออาชีพ และมีความรับผิดชอบ ปัจจุบัน กรมศุลกากรได้จัดการประชุมกับหอการค้าญี่ปุ่น (JCCI) พันธมิตรธุรกิจเวียดนาม (VBF) เป็นประจำ และจัดการเจรจากับสมาคมธุรกิจเกาหลีปีละสองครั้ง...

นอกจากนี้ ภาคศุลกากรได้เปลี่ยนจากการตรวจสอบเอกสารและบันทึกข้อมูลมาเป็นการบริหารจัดการโดยใช้เทคโนโลยี บิ๊กดาต้า และการวิเคราะห์ความเสี่ยง แนวทางนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีการบริหารจัดการที่เข้มงวด ป้องกันการฉ้อโกงและการลักลอบนำเข้า และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนและระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากร

กรมศุลกากรจะสร้างทีมเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่เป็นมืออาชีพ ซื่อสัตย์ และทุ่มเท เสริมสร้างการศึกษา ทางการเมือง อุดมการณ์ และวินัยในการบริการสาธารณะ โดยมุ่งสร้างภาพลักษณ์ของเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่ “มีวินัย - เป็นมืออาชีพ - ทุ่มเท - สร้างสรรค์” โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นมาตรวัดคุณภาพ

ดำเนินการทบทวน ลด และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการในภาคศุลกากรต่อไป

ขณะนี้ทางกรมศุลกากรกำลังเร่งดำเนินการจัดทำร่างเอกสารกฎหมายที่ทางกรมศุลกากรจัดทำขึ้นและเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกรมศุลกากรเพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประกาศใช้ต่อไป

ทั้งนี้ กรมศุลกากรได้ดำเนินการทบทวนขั้นตอนการบริหารงานทั้ง 214 รายการที่กรมศุลกากรดำเนินการโดยตรง และเงื่อนไขทางธุรกิจ 29 รายการที่กรมศุลกากรบริหารจัดการอย่างครอบคลุม พร้อมทั้งเสนอทางเลือกในการลดและเพิ่มความเรียบง่ายของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจ และรายงานให้กระทรวงการคลังและรัฐบาลอนุมัติตามอำนาจหน้าที่

ตามข้อเสนอของกรมศุลกากร กระทรวงการคลังได้ออกคำสั่งเลขที่ 2421/QD-BTC ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อนุมัติแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงการคลังในปี 2568 (รวมถึงแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหาร 39 ขั้นตอนในภาคศุลกากร) และยื่นต่อรัฐบาลเพื่อออกคำสั่งเลขที่ 1848/QD-TTg อนุมัติแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารในภาคการเงินภายใต้การอนุมัติของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี (รวมถึงแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหาร 39 ขั้นตอนในภาคศุลกากร และยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็น 15 เงื่อนไข)

นอกจากนี้ ในเอกสารทางกฎหมายด้านศุลกากรรวมทั้งสิ้น 99 ฉบับที่ต้องได้รับการตรวจสอบ (ประกอบด้วย กฎหมาย 2 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 13 ฉบับ คำวินิจฉัยของนายกรัฐมนตรี 15 ฉบับ หนังสือเวียน 49 ฉบับ หนังสือเวียนร่วม 17 ฉบับ คำวินิจฉัยของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 2 ฉบับ คำวินิจฉัยของอธิบดีกรมศุลกากร (ปัจจุบันเป็นอธิบดีกรมศุลกากร) 1 ฉบับ เอกสารทางกฎหมายเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกับทุกด้านของการดำเนินงานด้านศุลกากร เช่น การตรวจสอบและกำกับดูแลศุลกากร ภาษีสินค้าที่นำเข้าและส่งออก การจัดการความเสี่ยง การสืบสวนปราบปรามการลักลอบนำเข้า การตรวจสอบหลังพิธีการ การจัดการกับการละเมิด และเทคโนโลยีสารสนเทศ)

กรมศุลกากรมีเป้าหมายที่จะทบทวนและปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการบริหารกลางอย่างมีประสิทธิภาพ ในประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาและปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีความคล่องตัวและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ การปฏิรูปกระบวนการบริหาร และการลดอุปสรรคสำหรับภาคธุรกิจในการนำรูปแบบศุลกากรดิจิทัลและศุลกากรอัจฉริยะมาใช้

การตรวจสอบเอกสารจะเป็นพื้นฐานในการปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายในด้านศุลกากรและที่เกี่ยวข้องกับศุลกากรเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจสู่สภาพแวดล้อมการนำเข้า-ส่งออกที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-hai-quan-theo-tu-duy-phuc-vu-dong-hanh-102251023171550914.htm