ปรับปรุงกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม

การแก้ไขกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูงถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สอดคล้องกับบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจดิจิทัลและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง

เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ถั่น ตู ได้เป็นประธานการประชุมสภาประเมินผลโครงการกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง (ฉบับแก้ไข) รายงานในการประชุมระบุว่า กฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูงนี้ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติในปี พ.ศ. 2551 ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับแรกและฉบับเดียวที่ควบคุมภาคเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม หลังจากบังคับใช้มานานกว่า 15 ปี กฎระเบียบหลายฉบับไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงของการพัฒนาอีกต่อไป จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ๆ ของเศรษฐกิจและการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งทั้งในประเทศและทั่วโลก

ภาพรวมการประชุม

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 6 บทและ 29 มาตรา ซึ่งได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ให้กระชับและชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความสอดคล้องกับระบบกฎหมายปัจจุบัน การแก้ไขเพิ่มเติมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2566 ว่า ด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จนถึงปี 2573 ให้เป็นรูปธรรม พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและมั่นคง เอื้อต่อการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง

ในการประชุม มีความคิดเห็นจำนวนมากประเมินว่าร่างกฎหมายได้ครอบคลุมเนื้อหาสำคัญ และเสนอให้ชี้แจงกฎระเบียบบางประการที่เกี่ยวข้องกับกลไกจูงใจและหลักเกณฑ์ในการจัดตั้งเขต เกษตรกรรม ไฮเทค เขตเมือง และภูมิภาค การกำหนดปริมาณกฎระเบียบเฉพาะเจาะจงถือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและรับรองการดำเนินนโยบายอย่างมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการประกันความปลอดภัยในกิจกรรมการลงทุนและการพัฒนาเทคโนโลยี โดยเฉพาะโครงการที่มีองค์ประกอบจากต่างประเทศ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้วิสาหกิจในประเทศพัฒนาศักยภาพในการเรียนรู้ ถ่ายทอด และนำเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ไปใช้ในเชิงพาณิชย์

นอกจากนี้ ข้อเสนอหลายข้อยังมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและอุตสาหกรรมสนับสนุน สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น พัฒนาการผลิตส่วนประกอบและวัสดุหลัก ขอแนะนำให้สร้างกลไกจูงใจในทิศทางที่ชัดเจน สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงและนำไปใช้ได้ง่าย

ในคำกล่าวสรุป รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน แทงห์ ตู ได้เน้นย้ำว่าการแก้ไขกฎหมายจำเป็นต้องมุ่งเน้นและกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ โดยให้ความสำคัญกับประเด็นที่มีศักยภาพในการสร้างความก้าวหน้า รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการปรับปรุงเนื้อหาอย่างต่อเนื่อง พัฒนาโครงการสำคัญด้านการวิจัย การทดสอบ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี และกำหนดหน้าที่ของเขตและภูมิภาคเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างชัดเจน

รองปลัดกระทรวงฯ ยังได้กล่าวถึงความจำเป็นที่ต้องสร้างความสอดคล้องและเข้ากันได้ระหว่างร่างกฎหมายกับเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 กฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล พ.ศ. 2568 เป็นต้น เพื่อสร้างระเบียงกฎหมายที่มีความสอดคล้องและสอดคล้องกัน

เขาขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาความเห็นของสภาการประเมินผลอย่างจริงจัง เสริมบันทึกและเอกสารให้ครบถ้วนเพื่อทำให้ร่างเสร็จสมบูรณ์ และส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาโดยเร็ว

ตามคำร้อง ร่างกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง (แก้ไข) ได้เพิ่มเนื้อหาใหม่ ๆ มากมาย เช่น การสนับสนุนวิสาหกิจในการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ การส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา (R&D) การใช้กลไกการหักลดหย่อนภาษีพิเศษสำหรับกิจกรรมการวิจัย การสนับสนุนการจัดตั้งห้องปฏิบัติการหลัก การนำสิ่งประดิษฐ์ออกสู่เชิงพาณิชย์ การออกแบบผลิตภัณฑ์ และการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานในประเทศ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมศักยภาพด้านนวัตกรรมของชาติ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/hoan-thien-luat-cong-nghe-cao-de-tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-197251011113928689.htm