การลงทุนในความยืดหยุ่นเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ

ในวันที่ 13 ตุลาคม พิธีเฉลิมฉลองวันลดความเสี่ยงภัยพิบัติสากลและวันจัดการภัยพิบัติอาเซียน 2568 จะจัดขึ้นที่มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย โดยมีผู้นำจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตัวแทนจากองค์การสหประชาชาติในเวียดนาม ผู้นำจากกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ส่วนกลาง พร้อมด้วยองค์กรระหว่างประเทศ องค์กรนอกภาครัฐ และนักศึกษาของมหาวิทยาลัยจำนวนมากเข้าร่วม

ระดับน้ำในแม่น้ำก๋าวที่สูงขึ้นส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 420 หลังคาเรือน โดยมีประชาชนประมาณ 1,900 คนอาศัยอยู่ในพื้นที่นอกเขื่อนในเขตที่อยู่อาศัยของตำบลน้ำงัน ด่งเตี๊ยน และกวางเบียว (แขวงเนห์ จังหวัดบั๊กนิญ ) ส่งผลให้ประชาชนและทรัพย์สินต้องอพยพอย่างเร่งด่วน ภาพประกอบ: Thanh Thuong/VNA

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้กำหนดวันที่ 13 ตุลาคมของทุกปีเป็นวันลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติสากล มตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความตระหนักรู้ทั่วโลกถึงความสำคัญของการป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเชิงรุก สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ยังได้เลือกวันนี้เป็นวันจัดการภัยพิบัติของอาเซียนด้วย

ลงทุนสร้างความยืดหยุ่นตั้งแต่ตอนนี้

ในความเป็นจริง ภัยพิบัติทางธรรมชาติกำลังเกิดขึ้นบ่อยครั้งและสร้างความเสียหายร้ายแรงมากขึ้นเรื่อยๆ รายงานการประเมินความเสี่ยงจากภัยพิบัติทั่วโลกประจำปี พ.ศ. 2568 โดยสำนักงานลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติแห่งสหประชาชาติ ระบุว่า ต้นทุนที่แท้จริงของการรับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติมีมูลค่าเกือบ 2.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ สิ่งที่น่ากังวลคือ ผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความเสียหายทางวัตถุเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดบาดแผลทางจิตใจและสังคมอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็ก สตรี ผู้สูงอายุ และผู้พิการ
แม้จะมีความเสี่ยงและความสูญเสียที่เพิ่มขึ้น แต่งบประมาณสำหรับการป้องกันภัยพิบัติยังคงต่ำเกินไป ทั้งในด้านงบประมาณแผ่นดินและความช่วยเหลือระหว่างประเทศ ดังนั้น สำนักงานเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติแห่งสหประชาชาติจึงได้เลือกหัวข้อ “Fund Resilience, Not Disasters” สำหรับวันลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติสากลในปี พ.ศ. 2568

นี่คือการเรียกร้องให้ดำเนินการอย่างสุดโต่ง เป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีคิด: ลงทุนสร้างความยืดหยุ่นในตอนนี้เพื่อปกป้องชุมชน และหลีกเลี่ยงการจ่ายเงินจำนวนมหาศาลเพื่อซ่อมแซมผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในอนาคต

หัวข้อของปี 2025 ยังสอดคล้องกับความคิดริเริ่มระดับโลกที่สำคัญของปีเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ เช่น: ฟอรัมโลกว่าด้วยการลดความเสี่ยงภัยพิบัติ (GP2025) ในเจนีวา (สวิตเซอร์แลนด์) เน้นย้ำถึงความสำคัญของการลงทุนเพื่อความยืดหยุ่น; ความคิดริเริ่มที่สำคัญของคณะทำงาน G20 ว่าด้วยการลดความเสี่ยงภัยพิบัติ ได้แก่ การพัฒนาหลักการระดับสูงโดยสมัครใจของ G20 ว่าด้วยการลงทุนเพื่อลดความเสี่ยงภัยพิบัติ; การประชุมนานาชาติครั้งที่ 4 ว่าด้วยการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนา (การประชุม FfD4) ในเซบียา (สเปน) เรียกร้องให้มีการลงทุนเพิ่มขึ้นในการลดความเสี่ยงภัยพิบัติ; การประชุมภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 30 (COP 30) ในบราซิลในเดือนพฤศจิกายนปีหน้า มุ่งเน้นไปที่การขยายการเงินเพื่อตอบสนองต่อผลกระทบที่เพิ่มมากขึ้นของภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ...

เอาคนรุ่นใหม่เป็นศูนย์กลาง

ในประเทศเวียดนาม กรมจัดการคันกั้นน้ำและป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม เป็นศูนย์กลางการมีส่วนร่วมในกลไกความร่วมมือระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคด้านการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติ ทุกปี เนื่องในวันลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติสากลและวันจัดการภัยพิบัติอาเซียน กรมจัดการคันกั้นน้ำและป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติได้ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และองค์กรระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานของสหประชาชาติ อย่างสม่ำเสมอ เพื่อจัดกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ เป็นรูปธรรม และเป็นประโยชน์มากมาย

กิจกรรมเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มการตระหนักรู้ ความรู้ และทักษะของชุมชนในการป้องกัน ตอบสนอง และเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนในการยืนยันบทบาท ความรับผิดชอบ และเสียงเชิงรุกของเวียดนามในฟอรัมระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอีกด้วย
ในปี พ.ศ. 2568 ภายใต้แนวคิด “กองทุนฟื้นฟู ไม่ใช่ภัยพิบัติ - ลงทุนเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ” กรมฯ จะดำเนินกิจกรรมรับมือที่มุ่งเน้นคนรุ่นใหม่ ซึ่งคืออนาคตของประเทศ การลงทุนในเยาวชนยุคปัจจุบันคือการสร้างรากฐานที่มั่นคงที่สุดเพื่ออนาคตที่ปลอดภัยและยั่งยืน การเตรียมความพร้อมให้กับคนรุ่นใหม่ด้วยเครื่องมือป้องกันและควบคุมภัยพิบัติอย่างครบครันจึงเป็นการลงทุนเพื่อ “ความเข้มแข็ง” ของชุมชนโดยรวม

กิจกรรมที่จัดขึ้นประกอบด้วย: กิจกรรมชุด "ทำความเข้าใจภัยพิบัติทางธรรมชาติ - สร้างอนาคต" ซึ่งร่วมมือกับกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟ) ในเวียดนาม; กิจกรรมโดยตรงที่มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย เช่น: การแข่งขันระฆังทอง "ป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติไปกับฉัน - สร้างอนาคตที่ยั่งยืน" สำหรับนักเรียนมัธยมต้นของโรงเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายเหงียน ต๊าด ถั่นห์; เวทีเสวนา "ครูแห่งอนาคตที่มีความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ" ที่มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย; การแข่งขันเต้นรำ Dance Storm 2025 - "ก้าวข้ามคลื่น ชนะ" ได้เปิดตัวมานานกว่าหนึ่งเดือนแล้ว ดึงดูดเยาวชนจำนวนมากให้เข้าร่วมด้วยการแสดงที่มีชีวิตชีวาและสร้างสรรค์ การแข่งขันนี้ไม่เพียงแต่เป็นเวทีให้คุณได้แสดงความรักและพรสวรรค์ด้านการเต้นรำของคุณเท่านั้น แต่ยังเป็นการสื่อสารที่มีความหมายเกี่ยวกับจิตวิญญาณของการตอบสนองเชิงรุกและการเอาชนะความท้าทายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างยืดหยุ่น

นอกจากนี้ การแข่งขัน "Green Gen 2025" รอบสุดท้ายได้จัดขึ้นเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย โดยทีมที่เข้าร่วมการแข่งขันจะได้นำเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) บิ๊กดาต้า หรือโซลูชันทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค มาประยุกต์ใช้ในการพัฒนาผลิตภัณฑ์นวัตกรรมต่างๆ เช่น ระบบเตือนภัยล่วงหน้า แอปพลิเคชันสำหรับเชื่อมต่อกับชุมชน อุปกรณ์ช่วยเหลือกู้ภัย โซลูชันการฟื้นฟูหลังภัยพิบัติ และอื่นๆ ที่สามารถนำไปประยุกต์ใช้งานได้จริง เพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยและยั่งยืนให้กับชุมชน
ภาควิชาการจัดการคันดินและการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ร่วมกับองค์กร Save the Children Vietnam และมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย มหาวิทยาลัยฮ่องดึ๊ก ได้เปิดตัวการประกวด "แผนการสอนสีเขียว - อนาคตที่ปลอดภัย" อย่างเป็นทางการ เพื่อพัฒนาและดำเนินการบรรยายเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมให้นักศึกษาด้านการศึกษามีความคิดสร้างสรรค์ ถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สู่การบรรยายที่มีชีวิตชีวาและเข้าถึงง่าย นักศึกษาจะได้ฝึกฝนทักษะการสอน การนำเสนอ และออกแบบแผนการสอนเชิงปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการสร้างแรงบันดาลใจให้ครูรุ่นต่อไปมีความรู้มากขึ้นในการสอนและถ่ายทอดทักษะการใช้ชีวิตที่ปลอดภัยและยั่งยืนให้กับนักศึกษา

กรมการจัดการคันดินและป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ร่วมมือกับองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ในเวียดนาม จัดการประกวด “Rebirth after the storm - Connecting memories, entrusting the future” ณ มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย ดึงดูดนักศึกษาจำนวนมากเข้าร่วม ด้วยไอเดียสร้างสรรค์มากมายจากวัสดุรีไซเคิล ผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นจึงไม่เพียงแต่เป็นแบบจำลองทางศิลปะเท่านั้น แต่ยังถ่ายทอดเรื่องราวของการสูญเสียและการฟื้นคืนชีพ สะท้อนให้เห็นถึงความเข้มแข็งของชุมชนและความเชื่อมั่นในอนาคตที่ยั่งยืนท่ามกลางภัยพิบัติทางธรรมชาติ ในรอบสุดท้ายเมื่อวันที่ 16 กันยายน ทีมผู้มีความสามารถ 12 ทีม ได้นำเสนอข้อความอันทรงพลังเกี่ยวกับความรับผิดชอบ ความคิดสร้างสรรค์ และความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ภายใต้กรอบโครงการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเด็กต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กรมจัดการคันดินและป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ร่วมกับกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติประจำเวียดนาม และกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดก่าเมา ได้ดำเนินโครงการต้นแบบ “ชุมชนปลอดภัย สะอาด และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม” ขึ้น ณ ตำบลคานห์เลิม จังหวัดก่าเมา ต้นแบบนี้สร้างขึ้นเพื่อจัดกิจกรรมและดำเนินกิจกรรมเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเด็กในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยมีกิจกรรมหลักระหว่างวันที่ 8-11 ตุลาคม ได้แก่ การติดตั้งระบบไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อประหยัดพลังงาน การติดตั้งป้ายเตือนความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การติดตั้งป้ายประชาสัมพันธ์ภายในชุมชน การปลูกดอกไม้และไม้ประดับตามถนนบางช่วงเพื่อสร้างภูมิทัศน์ที่เขียวขจี สะอาด และสวยงาม

นอกจากนี้ ยังมีการจัดกิจกรรมนอกหลักสูตร ได้แก่ การวาดภาพจิตรกรรมฝาผนัง “เตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” และการประกวดระฆังทอง “ร่วมป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ สร้างอนาคตที่ยั่งยืน” ให้แก่นักเรียนเกือบ 1,500 คน ณ โรงเรียนมัธยมศึกษา 3 แห่ง ได้แก่ โรงเรียนมัธยมศึกษาลี้ ตู่ จ่อง โรงเรียนมัธยมศึกษาเล ฮ่อง ฟอง และโรงเรียนประถมศึกษาเหงียน บิ่ญ เคียม ชุมชนคานห์ เลิม จังหวัดก่าเมา กิจกรรมเหล่านี้ช่วยให้นักเรียนได้เรียนรู้เกี่ยวกับการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังมีกิจกรรมสนับสนุนการปรับปรุงและติดตั้ง “ห้องสมุดสีเขียว” ที่เป็นมิตรกับเด็ก ณ โรงเรียนมัธยมศึกษาลี้ ตู่ จ่อง โดยมอบอุปกรณ์และเอกสารเกี่ยวกับการป้องกันภัยพิบัติ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม รวมถึงสื่อการเรียนรู้อื่นๆ

ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/dau-tu-tang-cuong-kha-nang-chong-chiu-de-giam-thieu-rui-ro-thien-tai-20251012225251424.htm