(kontumtv.vn) – กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน ที่เพิ่งผ่านโดย รัฐสภา ได้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงกฎหมาย ป้องกันความเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัยและความไม่สงบ ขณะเดียวกัน แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับแนวคิดเกี่ยวกับอาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

คำบรรยายภาพ
เช้าวันที่ 29 มิถุนายน นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการรับรองและการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (ฉบับแก้ไข) ภาพ: An Dang/VNA

มีดที่สร้างความเสียหายสูงเป็นอาวุธ

กฎหมายกำหนดให้มีดที่มีความร้ายแรงสูงถือเป็นอาวุธดั้งเดิมซึ่งเป็นพื้นฐานในการจัดการกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับมีด ขณะเดียวกัน กฎระเบียบยังรับรองให้มีความเหมาะสมมากขึ้นและไม่ส่งผลกระทบต่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และชีวิตประจำวันของผู้คนอีกด้วย

รายงานของ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระบุว่า ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ทั่วประเทศตรวจพบคดี 28,715 คดี จับกุมผู้กระทำความผิดได้ 48,987 ราย จากการลักลอบใช้อาวุธ วัตถุระเบิด เครื่องมือสนับสนุน มีด และอุปกรณ์คล้ายมีดในการก่ออาชญากรรม โดยในจำนวนนี้ อาชญากรรมที่ใช้อาวุธปืน อาวุธยุทโธปกรณ์ มีด และอุปกรณ์คล้ายมีดเป็นเครื่องมือในการก่ออาชญากรรมมีอัตราสูงมาก โดยทางการตรวจพบคดี 27,161 คดี จับกุมผู้กระทำความผิดได้ 46,693 ราย (คิดเป็น 94.5% ของจำนวนคดีทั้งหมด และ 92.8% ของจำนวนผู้กระทำความผิดทั้งหมด)

อาชญากรรมที่ใช้ปืนทำเอง อาวุธโบราณ มีด และอุปกรณ์คล้ายมีดในการก่ออาชญากรรมกำลังมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ก่ออาชญากรรมที่ใช้มีดและอุปกรณ์คล้ายมีดในการก่ออาชญากรรมมีสัดส่วนสูง โดยทางการตรวจพบคดี 16,841 คดี และจับกุมผู้ก่ออาชญากรรมได้ 26,472 ราย (คิดเป็น 58.6% ของจำนวนคดีทั้งหมด และ 54% ของจำนวนผู้ก่ออาชญากรรมทั้งหมด) หลายคดีที่ผู้ก่ออาชญากรรมใช้มีดคม มีดปลายแหลม มีดคมที่มีอานุภาพร้ายแรง ก่ออาชญากรรมด้วยความประมาทเลินเล่อ โหดร้าย และป่าเถื่อน ก่อให้เกิดความโกรธแค้น ความสับสน และความวิตกกังวลในหมู่ประชาชน

ในความเป็นจริง การสืบสวนคดีแสดงให้เห็นว่าการดำเนินคดีอาญาสามารถดำเนินการได้เฉพาะเมื่อมีหลักฐานเพียงพอที่จะสรุปได้ว่าบุคคลนั้นได้ก่ออาชญากรรมอื่น ๆ เช่น ฆาตกรรม ชิงทรัพย์ ทำร้ายร่างกายโดยเจตนา ฯลฯ เท่านั้น ไม่สามารถดำเนินการสำหรับการกระทำที่เป็นการกักเก็บและใช้อาวุธโดยผิดกฎหมายได้ เนื่องจากพระราชบัญญัติการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเครื่องใช้ พ.ศ. 2560 ไม่ได้กำหนดให้มีดเป็นอาวุธ

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับอาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง กฎหมายระบุไว้อย่างชัดเจนว่ามีดอันตรายร้ายแรง หมายถึง มีดคมและมีดปลายแหลมตามรายการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งถือเป็นอาวุธขั้นพื้นฐาน หากใช้เพื่อก่ออาชญากรรม ก่อความวุ่นวาย ก่อความไม่สงบเรียบร้อย หรือเพื่อหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ หรือฝ่ายตรงข้าม ในกรณีที่มีการใช้มีดอันตรายร้ายแรงเพื่อละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์โดยผิดกฎหมาย มีดเหล่านี้จะถูกกำหนดให้เป็นอาวุธทางทหาร

เพื่อให้เกิดความชัดเจน เข้มงวด และสอดคล้องกับข้อกำหนดของการบริหารราชการแผ่นดินและการปราบปรามอาชญากรรม ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีคำสั่งให้เพิ่มเติมมาตรา 6 มาตรา 2 เพื่ออธิบายคำว่า “มีดอันตรายร้ายแรง” จากคำอธิบายดังกล่าว คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้กำหนด 3 ระบบสำหรับการจัดการ “มีดอันตรายร้ายแรง” ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การใช้งาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้ “มีดอันตรายร้ายแรง” สำหรับการทำงาน การผลิต และกิจกรรมประจำวัน ไม่ถือเป็นอาวุธ แต่ต้องมีการจัดการอย่างเข้มงวดและต้องปลอดภัย เพื่อป้องกันและหยุดความเสี่ยงจากการใช้ “มีดอันตรายร้ายแรง” เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมาย

ดังนั้น รัฐบาล จึงควรยึดถือบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ในการกำกับดูแลการจัดการการผลิต การค้า การส่งออก การนำเข้า การใช้ และการขนส่ง “มีดอันตรายร้ายแรง” ในกรณีที่ใช้ “มีดอันตรายร้ายแรง” เพื่อก่ออาชญากรรม ก่อความวุ่นวาย ก่อความวุ่นวาย ก่อความวุ่นวายในที่สาธารณะ หรือต่อต้านหน่วยงาน องค์กรที่ปฏิบัติงาน หรือบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ให้นิยามว่าเป็นอาวุธขั้นพื้นฐาน (ข้อ ข. ข้อ 4 มาตรา 2) ในกรณีที่ใช้ “มีดอันตรายร้ายแรง” เพื่อละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์โดยผิดกฎหมาย ให้นิยามว่าเป็นอาวุธทางทหาร (ข้อ ง. ข้อ 2 มาตรา 2)

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายอย่างสอดคล้องกัน คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทบทวนบทบัญญัติของประมวลกฎหมายอาญาที่เกี่ยวข้องกับอาวุธพื้นฐานและอาวุธทางทหาร เพื่อออกเอกสารที่เป็นเอกภาพเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการกระทำผิดทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับมีดที่อันตรายถึงชีวิตเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้

กฎข้อบังคับเกี่ยวกับประเภทของปืนที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การใช้งาน

ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับอาวุธปืน จากรายงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สรุประยะเวลา 5 ปี ของการบังคับใช้ พ.ร.บ. การจัดการและการใช้อาวุธปืน วัตถุระเบิด และเครื่องมือเครื่องใช้ ปี 2560 พบว่า จากกรณีการใช้อาวุธปืนผิดกฎหมาย 2,113 คดี/3,135 ราย มีกรณีใช้อาวุธปืนที่ตนเองก่อขึ้นเองก่ออาชญากรรม 1,783 คดี/2,589 ราย (จำนวนคดีมากกว่าจำนวนคดี 5 เท่า เมื่อเทียบกับการใช้อาวุธปืนทหารผิดกฎหมาย) หลายกรณีก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงเป็นพิเศษ มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก อันตรายเทียบเท่าอาวุธทหาร อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุนฉบับปัจจุบัน อาวุธบางชนิดจัดเป็นปืนล่าสัตว์ (ปืนไวไฟ ปืนลม) บางชนิดจัดเป็นอาวุธเพื่อการกีฬา (ปืนลม ปืนยาวยิงกระสุนระเบิด ปืนอัดลม ปืนพกยิงกระสุนระเบิด ปืนจานบิน) ปืนทำเองหลายประเภทไม่ได้ถูกควบคุมโดยพระราชบัญญัตินี้

นอกจากนี้ หากบุคคลใดผลิต จัดเก็บ ขนส่ง ค้าขาย ใช้ หรือครอบครองอาวุธปืนประเภทนี้โดยผิดกฎหมาย บุคคลนั้นจะถูกดำเนินคดีอาญาตามมาตรา 306 แห่งประมวลกฎหมายอาญา หลังจากได้รับโทษทางปกครองสำหรับการกระทำดังกล่าว หรือถูกตัดสินว่ามีความผิดในความผิดนี้โดยไม่ได้รับการลบประวัติอาชญากรรม ในทางกลับกัน การใช้อาวุธปืนหลายประเภท เช่น ปืนลม ปืนลูกซอง ฯลฯ ไม่มีโทษปรับ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดให้เพิ่มปืนลูกซอง ปืนคาบศิลา ปืนลมอัด ปืนลมอัด และอาวุธยุทโธปกรณ์พื้นฐาน เข้าในกลุ่มอาวุธยุทโธปกรณ์เมื่อเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การใช้งาน

ดังนั้น กฎหมายจึงบัญญัติให้ “อาวุธทางทหาร” หมายความรวมถึง: อาวุธสำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชนและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายตามบัญชีรายชื่อที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมออก; อาวุธอื่น ๆ ที่ไม่อยู่ในบัญชีรายชื่ออาวุธทางทหารที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมออก แต่สามารถสร้างความเสียหายได้เช่นเดียวกับปืนตามที่ระบุไว้ในข้อ ก และข้อ ข วรรค 2 มาตรา 3 และส่วนประกอบพื้นฐานในการสร้างปืนเหล่านี้ นอกจากนี้ ยังมีอาวุธกีฬา ปืนล่าสัตว์ อาวุธยุทโธปกรณ์ตามบัญชีรายชื่อที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะออก และมีดที่มีความเสียหายสูงเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้เพื่อละเมิดหรือคุกคามชีวิตและสุขภาพของประชาชนโดยผิดกฎหมาย

ดังนั้น ตามบทบัญญัติที่อธิบายคำว่า “อาวุธทางทหาร” ขึ้นอยู่กับพฤติกรรมและความผิดเฉพาะ บุคคลซึ่งใช้ปืนล่าสัตว์ อาวุธยุทโธปกรณ์ อาวุธกีฬา หรือ “มีดที่มีฤทธิ์ร้ายแรง” เพื่อละเมิดหรือคุกคามชีวิตหรือสุขภาพของบุคคลอื่น อาจถูกดำเนินคดีอาญาในความผิดเกี่ยวกับการผลิต การเก็บรักษา การขนส่ง การใช้ การค้า หรือการครอบครองอาวุธทางทหารโดยผิดกฎหมาย (ตามมาตรา 304 แห่งประมวลกฎหมายอาญา) หรืออยู่ภายใต้สถานการณ์ที่ร้ายแรงกว่าที่เกี่ยวข้องกับการใช้อาวุธทางทหารเพื่อก่ออาชญากรรม

ซวน ตุง (สำนักข่าวเวียดนาม)