กิจกรรมการให้ยืม สนับสนุน และลงทุนของกองทุนพัฒนาข้อมูลแห่งชาติ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 160/2025/ND-CP ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาล กำหนดไว้โดยเฉพาะเกี่ยวกับกิจกรรมการให้กู้ยืม การสนับสนุน และการลงทุนของกองทุนพัฒนาข้อมูลแห่งชาติ (ต่อไปนี้เรียกว่า กองทุน)

กองทุนทรัสต์เพื่อธนาคารในการให้สินเชื่อ

เกี่ยวกับวิธีการให้กู้ยืมแบบมอบหมาย พระราชกฤษฎีกา 160/2025/ND-CP กำหนดว่า กองทุนจะถูกมอบหมายให้กับธนาคารพาณิชย์ของรัฐและธนาคารนโยบาย (ต่อไปนี้เรียกว่าธนาคาร) เพื่อดำเนินการให้กู้ยืม

การให้สินเชื่อจะทำในรูปแบบการให้สินเชื่อโดยมีหลักประกัน

นอกจากนี้พระราชกฤษฎีกายังกำหนด หัวข้อที่สามารถกู้ยืมจากกองทุนโดยเฉพาะ ได้แก่:

ก) องค์กรที่ให้บริการผลิตภัณฑ์และบริการข้อมูล

ข) จัดระเบียบการดำเนินโครงการการผลิตและการดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการก่อสร้าง การพัฒนา การคุ้มครอง การบริหารจัดการ การประมวลผล และการใช้งานข้อมูล

ค) จัดทำแผนการดำเนินงานโครงการพัฒนาเทคโนโลยีข้อมูล

ผู้กู้ยืมเงินของกองทุนจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

ก) มีสถานะทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม

ข) ในขณะที่ยื่นขอสินเชื่อไม่มีหนี้ภาษีหรือหนี้สูญที่สถาบันการเงินหรือสาขาธนาคารต่างประเทศ

โครงการการผลิตและธุรกิจที่มีสิทธิ์กู้ยืมจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

ก) เทคโนโลยีของโครงการอยู่ภายใต้การใช้งานตามกฎหมายขององค์กรและไม่อยู่ในรายชื่อเทคโนโลยีที่จำกัดการถ่ายโอนหรือรายชื่อเทคโนโลยีที่ห้ามการถ่ายโอน

ข) ผลิตภัณฑ์โครงการได้รับการผลิตและหมุนเวียนตามบทบัญญัติของกฎหมาย

อัตราดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ ค่าธรรมเนียมเงินฝากออมทรัพย์

อัตราดอกเบี้ยสำหรับสินเชื่อระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว เท่ากับ 80% ของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้พาณิชย์ที่ต่ำที่สุด อัตราดอกเบี้ยเงินกู้พาณิชย์ที่ต่ำที่สุดคำนวณจากการเปรียบเทียบอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยของธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งที่มีสินทรัพย์รวมมากที่สุด ณ เวลาที่คำนวณอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของกองทุน

ผู้อำนวยการกองทุนจะประกาศอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของกองทุนเป็นประจำทุกปีหรือเป็นระยะๆ ตามหลักการกำหนดอัตราดอกเบี้ย

ค่าธรรมเนียมทรัสต์เงินกู้คือจำนวนเงินที่กองทุนจะต้องจ่ายให้กับธนาคารเพื่อดำเนินการทรัสต์เงินกู้ตามที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกันไว้ตามกฎหมาย

ในส่วนของวงเงินกู้และระยะเวลาการกู้ยืม ตามพระราชกฤษฎีกา: วงเงินกู้รวมของกองทุนที่ให้แก่หน่วยงานใด ๆ ต้องไม่เกินร้อยละ 15 ของงบประมาณดำเนินงานจริงของกองทุนในขณะใด ๆ

ระยะเวลาการกู้ยืมจะพิจารณาตามความสามารถในการเรียกคืนทุนขององค์กร ความสามารถในการชำระหนี้ และเงื่อนไขเฉพาะของแต่ละโครงการการผลิตและธุรกิจ แต่จะต้องไม่เกิน 5 ปี

กิจกรรมสนับสนุนกองทุน

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนด รายการสนับสนุนค่าใช้จ่าย ของกองทุนไว้โดยเฉพาะ รวมถึง การสนับสนุนค่าครองชีพสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาและนักวิทยาศาสตร์ขององค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีผลงานการวิจัยตรงตามเงื่อนไขและเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ โดยมีระดับการสนับสนุน 10 ล้านดอง/เดือน

สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อทรัพยากรข้อมูลสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพนวัตกรรม บุคคล และกลุ่มบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขและเกณฑ์ในมาตรา 27 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ โดยมีระดับการสนับสนุนสูงสุด 1,000 ล้านดอง/1 โครงการหรืองานวิจัย

สนับสนุนค่าเช่าพื้นที่ทำงานและสถานที่บ่มเพาะเพื่อดำเนินกิจกรรมวิจัยด้านวิทยาศาสตร์ข้อมูลสำหรับวิสาหกิจเริ่มต้นนวัตกรรม บุคคลและกลุ่มบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขในมาตรา 27 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ โดยมีระดับการสนับสนุนสูงสุด 1 พันล้านบาท/โครงการหรืองานวิจัย

ค่าใช้จ่ายสนับสนุนด้านการวิจัย การพัฒนานโยบายและกฎหมาย และการปรับปรุงสถาบันและระบบกฎหมายด้านข้อมูลเพื่อรองรับการพัฒนาข้อมูลระดับชาติและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ โดยมีระดับการสนับสนุนสูงสุด 1 พันล้านดองต่อ 1 โครงการหรืองานวิจัย

ค่าใช้จ่ายสนับสนุนการเช่าและจัดซื้อโครงสร้างพื้นฐานและเครื่องมือด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการก่อสร้าง การพัฒนา การคุ้มครอง การบริหารจัดการ และการประมวลผลข้อมูลสำหรับวิสาหกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม บุคคลและกลุ่มบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขในมาตรา 27 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ โดยมีระดับการสนับสนุนสูงสุด 1 พันล้านดอง/โครงการหรืองานวิจัย

การสนับสนุนการชำระดอกเบี้ยเงินกู้แก่บุคคลตามมาตรา 20 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ซึ่งเป็นผู้กู้ยืมเงินทุนจากสถาบันสินเชื่อเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้าง พัฒนา คุ้มครอง บริหารจัดการ และประมวลผลข้อมูล ระดับการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% ต่อปี และไม่เกิน 1,000 ล้านบาทต่อ 1 โครงการ งานวิจัย ยกเว้นกรณีที่ได้กู้ยืมเงินทุนจากกองทุน

เงื่อนไขและหลักเกณฑ์การรับการสนับสนุน:

มีโครงการวิจัยที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง การพัฒนา การคุ้มครอง การบริหารจัดการ และกิจกรรมการประมวลผลข้อมูลที่ได้รับการอนุมัติจากองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมื่อดำเนินการ

มีโครงการผลิตและดำเนินธุรกิจที่มีความเหมาะสม โดยนำทรัพย์สินทางปัญญาตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา หรือเทคโนโลยีใหม่ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี หรือรูปแบบธุรกิจใหม่ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการก่อสร้าง การพัฒนา การคุ้มครอง การบริหารจัดการ และการประมวลผลข้อมูล

กองทุนดำเนินการสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพในรูปแบบต่างๆ

กองทุนดำเนินการสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพในรูปแบบต่างๆ ดังต่อไปนี้ โดยอิงจากเงินทุนดำเนินงานและแผนดำเนินงานประจำปี

1. จัดสัมมนา นิทรรศการ การแข่งขัน การสื่อสาร การฝึกอบรม การให้คำปรึกษา ที่เกี่ยวข้องกับสาขาวิชาวิทยาการข้อมูล

2. ดำเนินการส่งเสริมการค้า

3. ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในสาขาข้อมูลผ่านโครงการวิจัย การแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญ และกิจกรรมระดับนานาชาติ ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศเพื่อรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลจากพันธมิตรระหว่างประเทศ

4. ให้รางวัลแก่องค์กรและบุคคลที่มีผลงานโดดเด่นในการสร้าง พัฒนา ปกป้อง จัดการ และประมวลผลข้อมูล องค์กรและบุคคลที่บริจาคข้อมูลภายใต้ความเป็นเจ้าของโดยสมัครใจให้กับพรรค หน่วยงานของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กร ทางสังคมและการเมือง

พระราชกฤษฎีการะบุอย่างชัดเจนว่าระดับการสนับสนุนการสร้างศักยภาพรวมของกองทุนในระหว่างปีจะต้องไม่เกิน 30% ของเงินทุนจริงในช่วงต้นปีงบประมาณ

กิจกรรมการลงทุนกองทุน

พระราชกฤษฎีการะบุไว้ชัดเจนว่า กิจกรรมการลงทุนของกองทุนสำหรับแต่ละโครงการจะมีระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี

กองทุนจะไม่นำเงินทุนมาลงทุนหรือลงทุนในภาคอสังหาริมทรัพย์, จะไม่นำเงินทุนมาลงทุนหรือซื้อหุ้นในธนาคาร, บริษัทประกันภัย, บริษัทหลักทรัพย์, กองทุนเงินร่วมลงทุน, กองทุนรวมลงทุนในหลักทรัพย์ หรือบริษัทลงทุนหลักทรัพย์ เว้นแต่ในกรณีพิเศษตามที่ นายกรัฐมนตรี กำหนด

กองทุนไม่มีสิทธินำเงินทุนมาสมทบ ซื้อหุ้น หรือซื้อกิจการทั้งหมดของบริษัทอื่นที่มีผู้จัดการหรือตัวแทนเป็นสมาชิกในครอบครัวตามที่กฎหมายว่าด้วยบริษัทกำหนดไว้กับผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ หรือหัวหน้าฝ่ายบัญชีของกองทุน

ห้ามมิให้นำทุนร่วมกับบริษัทลูกมาจัดตั้งเป็นบริษัทมหาชน บริษัทจำกัด หรือดำเนินการตามสัญญาความร่วมมือทางธุรกิจ

กองทุนไม่มีสิทธินำทรัพย์สินที่กองทุนเช่า ยืม เก็บรักษา หรือฝากไว้ ไปลงทุนภายนอกกองทุน

กองทุนจะต้องลงทุนตามวัตถุประสงค์การดำเนินงานของกองทุน และรับผิดชอบเฉพาะหนี้สินและภาระผูกพันทางการเงินอื่น ๆ ของกองทุนภายในขอบเขตของเงินทุนที่ลงทุนเท่านั้น

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจน ว่าหัวข้อการลงทุน ได้แก่ สตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรมซึ่งจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล สตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรมซึ่งดำเนินโครงการการผลิตและธุรกิจเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการก่อสร้าง การพัฒนา การคุ้มครอง การบริหาร การประมวลผล และการใช้งานข้อมูล

ส่วนรูปแบบ เงื่อนไข และระดับการลงทุนของกองทุน นั้น พระราชกฤษฎีกากำหนดรูปแบบการลงทุนของกองทุนไว้ 2 รูปแบบ ได้แก่ การสมทบทุนจัดตั้ง การซื้อหุ้น และการนำทุนของวิสาหกิจมาลงทุน

เงื่อนไขและระดับการลงทุน: วิสาหกิจเริ่มต้นนวัตกรรมที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับในมาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ หมายถึง วิสาหกิจที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ไม่ใช่บริษัทมหาชน และมีทุนจดทะเบียนมากกว่า 2 พันล้านดอง

ระดับการลงทุน : กองทุนลงทุน 1 พันล้านดอง/1 วิสาหกิจ

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/hoat-dong-cho-vay-ho-tro-dau-tu-cua-quy-phat-trien-du-lieu-quoc-gia-20250629201018306.htm