ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เงินทุน ODA และเงินกู้จากต่างประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษมีส่วนช่วยในการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญหลายโครงการในเวียดนาม โดยเฉพาะในภาคใต้ เช่น สะพานหมีถ่วน เมือง เกิ่ นเทอ ทางด่วนเบิ่นหลุก-ลองถั่น หรือรถไฟฟ้าใต้ดินเบิ่นหลุก-ซ่วยเตี๊ยน อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้ออกพระราชกฤษฎีกา 242/2025 เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมาย ลดขั้นตอน เพิ่มการกระจายอำนาจ และปลดล็อกเงินทุนเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนา
โครงการควบคุมน้ำท่วมในเขตเมืองที่ดำเนินการโดยธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนนคร โฮจิมิน ห์ กำลังอยู่ในขั้นตอนการเตรียมการลงทุน การออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 242 ได้สร้างผลกระทบในทันที โดยเพิ่มอำนาจปกครองตนเองในท้องถิ่น ลดขั้นตอนการอนุมัติ และลดความซับซ้อนของการบริหารจัดการโครงการ
นายเหงียน บา ฮุง ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) สำนักงานเวียดนาม กล่าวว่า "นอกจากการลดความซับซ้อนของการอนุมัติแล้ว ยังมีการลดความซับซ้อนเพิ่มเติมในกระบวนการบริหารโครงการ เช่น การลดความซับซ้อนของกระบวนการดำเนินโครงการ ซึ่งเป็นเนื้อหาเชิงบวกอย่างมาก และเราเห็นผลทันที"
หน่วยงานท้องถิ่นประเมินว่าข้อบังคับใหม่ในพระราชกฤษฎีกา 242 ได้ขจัดอุปสรรคที่มีมายาวนานได้อย่างมีนัยสำคัญ การอนุญาตให้ถอนเงินทุนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ การยกเลิกขั้นตอนการเสนอโครงการ หรือการอนุมัติโครงการขนาดเล็ก... ช่วยลดระยะเวลาลงอย่างมากและเพิ่มความคิดริเริ่มของหน่วยงานผู้ดำเนินการ
“การยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับข้อเสนอโครงการในขั้นตอนการเตรียมเงินทุน ODA จะช่วยลดระยะเวลาของเราลง 6 เดือนถึง 1 ปี ระยะเวลาในการประเมินโครงการก็จะสั้นลงเช่นกัน การกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นเพื่อปรับเปลี่ยนและจัดตั้งโครงการเชิงรุกจะสร้างความสะดวกสบายมากมาย” นายเล ฮู ไท กรมการจราจรนครโฮจิมินห์ กล่าว
นายตรัน กวาง เซิน รองผู้อำนวยการกรมการคลังจังหวัด ดั๊กลัก กล่าวว่า "ข้อจำกัดระหว่างเงินทุนกู้ยืมและอัตราดอกเบี้ยกู้ยืมได้รับการยกเลิกไปมากในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ การกระจายอำนาจที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับโครงการสนับสนุนทางเทคนิค และขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง เช่น การคัดเลือกธนาคาร ได้ดำเนินการเชิงรุกอย่างเต็มที่สำหรับท้องถิ่น"
กระทรวงการคลังระบุว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 242 มุ่งเน้นการเพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแล กระทรวงฯ ยังมุ่งมั่นที่จะให้การสนับสนุนและให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าเงินทุน ODA จะถูกนำไปใช้อย่างถูกวัตถุประสงค์และตรงตามกำหนดเวลา
นางสาวเหงียน ถิ ดิว จิ่ง รองผู้อำนวยการกรมบริหารหนี้และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ กระทรวงการคลัง กล่าวว่า “กระทรวงจะมีสายด่วน และกรมบริหารหนี้และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศก็พร้อมที่จะมีหมายเลขโทรศัพท์ อีเมล และจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และเสริมสร้างศักยภาพในการบริหารการเงินให้กับเจ้าหน้าที่โครงการในท้องถิ่น”
ในช่วง 8 เดือนที่ผ่านมา เวียดนามได้ระดมเงินทุน ODA และเงินกู้พิเศษเกือบ 450 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่อัตราการเบิกจ่ายกลับสูงกว่า 15% เท่านั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 242/2025 มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและพัฒนารูปแบบรัฐบาลสองระดับ ช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอน เพิ่มการกระจายอำนาจ และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุน ส่งผลให้ ODA กลายเป็นทรัพยากรที่แท้จริงสำหรับการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืน
ที่มา: https://vtv.vn/khoi-thong-giai-ngan-von-oda-cho-ha-tang-cac-tinh-phia-nam-100251007185934958.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)