สหายเวือง ดิ่ง เว้ - สมาชิกกรมการเมือง ประธานรัฐสภา และสหาย: รองประธานรัฐสภาถาวร นายทราน ถั่ญ มัน; รองนายกรัฐมนตรี นายเล มินห์ ไข; รองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดิ่ง; ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม นายโด วัน เจียน ร่วมเป็นประธานการประชุม
ผู้เข้าร่วมการประชุมที่ Dien Hong Hall ได้แก่ สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ Phan Dinh Trac หัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการภายในกลาง และ Nguyen Hoa Binh ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด กระทรวง กรม และสาขากลาง
ฝ่ายจังหวัดเหงะอาน มีสหายไท ถัน กวี - กรรมการกลางพรรค, เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด, หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด, ประธานสภาประชาชนจังหวัด และสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งในจังหวัดเหงะอาน
ณ สะพานออนไลน์เหงะอาน มีสหายไท ถิ อัน ชุง สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัดเป็นประธาน นอกจากนี้ยังมีสหายจากคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเข้าร่วม ได้แก่ เล ฮ่อง วินห์ รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และโว ทิ มินห์ ซินห์ ประธานคณะกรรมาธิการปิตุภูมิเวียดนามจังหวัด ผู้แทนรัฐสภาของคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน ตัวแทนจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ ของจังหวัด
การบังคับใช้กฎหมายและมติบางประการยังคงล่าช้า
ในคำกล่าวเปิดการประชุม สหาย Tran Thanh Man สมาชิกโปลิตบูโร รองประธานรัฐสภาถาวร กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นสมัยประชุมรัฐสภาชุดที่ 15 จนถึงสิ้นสุดสมัยประชุมสมัยที่ 4 นอกเหนือจากผลงานที่ประสบความสำเร็จแล้ว การบังคับใช้กฎหมายและมติที่รัฐสภาประกาศใช้ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่บ้าง
สำหรับคณะกรรมการชาติและคณะกรรมการรัฐสภา การกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายและมติยังไม่ครอบคลุม และไม่ได้มุ่งเน้นไปที่กฎหมายและมติที่ออกใหม่ การกำกับดูแลเอกสารที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและมติในบางกรณียังไม่ได้รับการประเมินอย่างเต็มที่ในด้านความชอบด้วยกฎหมาย ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลของเอกสาร
สำหรับรัฐบาล การบังคับใช้กฎหมายและมติหลายฉบับยังคงล่าช้า โดยบางฉบับได้ออกในปี พ.ศ. 2565 แต่ยังไม่ได้ออกแผนการดำเนินการ เอกสารบางฉบับมีคุณภาพต่ำและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือระงับการใช้งานหลังจากออกไม่นาน เนื่องจากไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง
สหายเจิ่น ถั่น หมัน ยืนยันว่า: การจัดการประชุมเพื่อนำกฎหมายและมติของรัฐสภามาใช้ มีเป้าหมายเพื่อนำกฎหมายและมติของรัฐสภาที่ผ่านความเห็นชอบในสมัยประชุมที่ 5 มาใช้จริงในเร็ววัน เพื่อส่งเสริมประสิทธิผล ขณะเดียวกัน ทบทวนและเร่งรัดการนำกฎหมายและมติของรัฐสภาที่ออกตั้งแต่ต้นสมัยที่ 15 มาใช้ นี่เป็นภารกิจของคณะกรรมการประจำรัฐสภาในการกำกับดูแลการนำกฎหมายและมติของรัฐสภาไปปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ขณะเดียวกัน ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเชื่อมโยงการออกกฎหมายกับการดำเนินการตามกฎหมายอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายได้รับการบังคับใช้อย่างเป็นธรรม เคร่งครัด สม่ำเสมอ รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิภาพ
รัฐบาลได้ออกเอกสารเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายและมติของรัฐสภา จำนวน 38 ฉบับ
การประชุมรับฟังรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข รายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมายและมติที่ผ่านสภาแห่งชาติตั้งแต่ต้นสมัยที่ 15 ถึงก่อนสมัยประชุมสมัยที่ 5 และแผนการดำเนินการตามกฎหมายและมติที่ผ่านสภาแห่งชาติในสมัยที่ 5
ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจึงมุ่งเน้นการกำกับดูแลกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานท้องถิ่นให้ปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับ ตลอดจนการพัฒนาและประกาศใช้กฎระเบียบอย่างละเอียดเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ต้นสมัยประชุมจนถึงสมัยประชุมสมัยที่ 4 ตามภารกิจของนายกรัฐมนตรี กระทรวงต่างๆ มีหน้าที่ยื่นหรือประกาศใช้เอกสาร 50 ฉบับภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน เพื่อระบุรายละเอียดของกฎหมายและมติ 20 ฉบับที่มีผลบังคับใช้แล้ว ส่งผลให้ ณ วันที่ 30 สิงหาคม 2566 มีการออกเอกสารแล้ว 38 ฉบับ โดยในจำนวนนี้ 9 ใน 38 ฉบับได้ออกเอกสารเพื่อให้มั่นใจว่าเอกสารจะมีผลบังคับใช้พร้อมกับกฎหมาย
รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนและกำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด จัดทำรายการ ส่งให้นายกรัฐมนตรีประกาศใช้ และมอบหมายหน่วยงานร่าง พร้อมทั้งกำกับดูแลและแนะนำหน่วยงานท้องถิ่นให้พัฒนาและประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดที่อยู่ในอำนาจการนำไปปฏิบัติโดยเร็ว
รองนายกรัฐมนตรีเล มิงห์ ไค ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า การบังคับใช้กฎหมาย มติ และข้อบัญญัติบางกรณียังไม่ทันเวลาและมีประสิทธิภาพ การออกกฎระเบียบโดยละเอียดที่จะมีผลบังคับใช้พร้อมกันกับกฎระเบียบโดยละเอียดนั้นยังไม่ได้รับการบังคับใช้อย่างทั่วถึง
ยังคงมีเอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่รัฐสภาผ่านเมื่อต้นสมัยที่ยังไม่ได้เผยแพร่ การเผยแพร่และการให้ความรู้ทางกฎหมายในระดับรากหญ้าบางรูปแบบยังไม่เหมาะสม การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในงานนี้ยังคงล่าช้า
การทำงานตรวจสอบและประมวลผลเอกสารแล้วตรวจสอบอีกไม่เป็นไปอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะการตรวจสอบ แก้ไข เพิ่มเติมกฎระเบียบที่ออกโดยหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับเอกสารของรัฐบาลกลาง ไม่มีการเชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิผลระหว่างผลลัพธ์ของการตรวจสอบเอกสารกฎหมายกับกิจกรรมการร่างเอกสารกฎหมาย
รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อบกพร่อง โดยเน้นย้ำการเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการตรากฎหมาย ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานภาครัฐในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ "รับผิดชอบเนื้อหาทั้งหมดและความคืบหน้าในการส่งโครงการที่ได้รับมอบหมาย ข้อเสนอ และเอกสารทางกฎหมาย"
กระทรวงและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและประเมินกฎหมายและความสัมพันธ์ทางสังคมในสาขาการบริหารของตนอย่างสม่ำเสมอและกระตือรือร้น เสนอและจัดระเบียบการร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และมติตามขั้นตอนที่กำหนด
เกี่ยวกับการดำเนินงานด้านนิติบัญญัติในช่วงปลายปี พ.ศ. 2566 และ พ.ศ. 2567 รองนายกรัฐมนตรีเล มิงห์ ไค กล่าวว่า รัฐบาลและนายกรัฐมนตรียังคงให้ความสำคัญ กำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และให้ความสำคัญกับการสร้างและพัฒนาสถาบันและกฎหมาย กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการร่างกฎหมายขึ้นอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้น โดยมุ่งเน้นเวลาและทรัพยากรในการร่างกฎหมายให้เป็นไปตามแผน
รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้รัฐสภาเพิ่มระยะเวลาให้ผู้แทนได้อภิปรายเนื้อหาของร่างกฎหมาย โดยเน้นประเด็นสำคัญและประเด็นที่มีความคิดเห็นหลากหลาย ประเด็นที่มอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ ออกกฎระเบียบโดยละเอียดต้องจัดสรรเวลาและทรัพยากรสำหรับการออกกฎระเบียบโดยละเอียดและดำเนินการตามขั้นตอน
กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังคงให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนงานปี 2566 และ 2567 เพิ่มเวลาในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเฉพาะประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน
การประเมินการบังคับใช้กฎหมาย 23 ฉบับ และมติ 28 ฉบับ
ที่ประชุมยังได้ฟังรายงานของรองประธานรัฐสภาเหงียน คาค ดิญ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายและมติของรัฐสภาที่ผ่านตั้งแต่ต้นสมัยประชุมที่ 15 จนถึงสิ้นสุดสมัยประชุมที่ 4 และการปฏิบัติตามกฎหมาย มติ และโครงการสร้างกฎหมายและข้อบัญญัติที่ผ่านโดยรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 5 และรับฟังรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายและมติของรัฐสภาครั้งที่ 15 ที่ผ่านตั้งแต่ต้นสมัยประชุมจนถึงนำเสนอโดยคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และภาคส่วนและท้องถิ่นจำนวนหนึ่ง
ในช่วงบ่าย การประชุมดำเนินต่อไปด้วยภาคบ่ายเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายและมติของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 โดยกระทรวงและสาขาต่างๆ ทั้งในส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ประธานสมัชชาแห่งชาติ นาย Vuong Dinh Hue จะกล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุม
นับตั้งแต่เริ่มต้นสมัยการประชุมสภาแห่งชาติชุดที่ 15 สภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกเอกสาร 1,010 ฉบับ รวมถึงกฎหมาย 23 ฉบับ มติของสภาแห่งชาติ 101 ฉบับ ข้อบังคับ 4 ฉบับ และมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ 882 ฉบับ
ภายใต้กรอบการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาให้ความสำคัญกับการประเมินการบังคับใช้กฎหมาย 23 ฉบับและมติ 28 ฉบับที่รัฐสภาผ่านตั้งแต่ต้นสมัยที่ 15 และการดำเนินการตามโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับสำหรับช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2566 และ 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)