การประชุมออนไลน์ระดับชาติสรุป 10 ปีของการปฏิบัติตามคำสั่ง 40 ของคณะกรรมการกลาง

การประชุมครั้งนี้มีการเชื่อมโยงออนไลน์กับ 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ผู้เข้าร่วมและเป็นประธาน ณ จุดเชื่อมต่อสะพาน นิญบิ่ญ ได้แก่ สหายตงกวางถิน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และประธานคณะกรรมการบริหารธนาคารเพื่อนโยบายสังคมจังหวัด (BSP)

หลังจากดำเนินการตามคำสั่งที่ 40 เป็นเวลา 10 ปี และดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW ของสำนักงานเลขาธิการเป็นเวลา 3 ปี ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายมากมายในสถานการณ์ระหว่างประเทศและในประเทศ ธนาคารกลางเพื่อนโยบายสังคมได้ปฏิบัติตามนโยบายและแนวปฏิบัติของผู้นำพรรคและคำสั่งของรัฐบาลอย่างใกล้ชิดอยู่เสมอ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา คณะกรรมการพรรคในท้องถิ่น หน่วยงาน และองค์กรทางสังคมและ การเมือง ที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลสาขาของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมในจังหวัดและเมืองต่างๆ ในการดำเนินการด้านสินเชื่อนโยบายสังคม ด้วยเหตุนี้ กิจกรรมด้านสินเชื่อนโยบายสังคมในช่วงปี 2557-2567 จึงบรรลุผลสำเร็จและผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ

แหล่งเงินทุนเติบโตอย่างน่าทึ่ง โดยมีมูลค่าถึง 373,010 พันล้านดอง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 เพิ่มขึ้น 238,338 พันล้านดอง (เกือบ 2.8 เท่า) เมื่อเทียบกับช่วงที่เริ่มมีการบังคับใช้คำสั่ง นับตั้งแต่คำสั่ง 40 มีผลบังคับใช้ ท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศได้ให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นที่มอบให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม (VND Bank for Social Policies) เพื่อเสริมเงินทุนกู้ยืม ณ วันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 แหล่งเงินทุนที่ได้รับความไว้วางใจจากท้องถิ่นทุกระดับมีมูลค่าถึง 47,350 พันล้านดอง คิดเป็น 12.7% ของแหล่งเงินทุนทั้งหมด

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา มีลูกค้ามากกว่า 12.9 ล้านรายที่ได้รับสินเชื่อเพื่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และสร้างงาน โดยมีมูลค่าสินเชื่อหมุนเวียน 536,269 พันล้านดอง (คิดเป็น 73.1% ของมูลค่าสินเชื่อหมุนเวียนทั้งหมด)

นอกจากนี้ สินเชื่อนโยบายยังช่วยแก้ปัญหาความต้องการพื้นฐานในชีวิตของครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายบางส่วน เช่น ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม การศึกษา... โดยมีลูกค้ามากกว่า 167,000 รายกู้ยืมเพื่อสร้างบ้าน ลูกค้า 6.8 ล้านรายกู้ยืมเพื่อสร้างน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในชนบท และนักเรียนมากกว่า 610,000 รายกู้ยืมเงินทุนเพื่อใช้ในการศึกษา

สินเชื่อนโยบายยังให้การสนับสนุนบุคคลและธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 เข้าถึงและดำเนินโครงการสินเชื่อต่างประเทศจำนวนหนึ่งเพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดความยากจนและประกันความมั่นคงทางสังคม โดยมีหนี้ค้างชำระจนถึงปัจจุบัน 200,000 ล้านดอง

ควบคู่ไปกับการดำเนินการอย่างรวดเร็วของนโยบายสินเชื่อสำหรับคนยากจนและบุคคลในนโยบายอื่นๆ ธนาคารนโยบายสังคมได้ประสานงานกับคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ องค์กรทางสังคม-การเมืองที่ได้รับมอบหมาย และกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ เพื่อดำเนินการอย่างต่อเนื่องและเด็ดขาดในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาแบบซิงโครนัสหลายประการเพื่อรวบรวมและปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

อัตราส่วนหนี้ค้างชำระและหนี้เลื่อนชำระลดลงจากร้อยละ 0.93 ของหนี้คงค้างทั้งหมด เหลือร้อยละ 0.56 ของหนี้คงค้างทั้งหมด โดยหนี้ค้างชำระคิดเป็นร้อยละ 0.22 ของหนี้คงค้างทั้งหมด ช่วยส่งเสริมการรักษาและพัฒนาทุนของรัฐ

นอกจากนี้ ธนาคารนโยบายสังคมยังสร้าง บำรุงรักษา และรวบรวมและปรับปรุงวิธีการจัดการสินเชื่อเฉพาะและการดำเนินการทางธุรกิจที่สร้างสรรค์อย่างสม่ำเสมอ ได้แก่ การนำวิธีการกู้ยืมโดยตรงมาปฏิบัติโดยมอบหมายเนื้อหางานบางส่วนในกระบวนการกู้ยืมผ่านองค์กรทางสังคมและการเมือง 4 แห่ง (สหภาพสตรีเวียดนาม สมาคมชาวนาเวียดนาม สมาคมทหารผ่านศึกเวียดนาม และ สหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ ) การจัดธุรกรรมที่จุดทำธุรกรรมของตำบล การประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรทางสังคมและการเมืองเพื่อจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อในหมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก และหมู่บ้านเล็ก

ด้วยเหตุนี้จึงนำทุนสินเชื่อไปสู่ผู้รับประโยชน์ได้อย่างรวดเร็ว เป็นที่สาธารณะ และเป็นประชาธิปไตย ลดต้นทุนการบริหารจัดการและแรงงานของธนาคาร

สินเชื่อนโยบายสังคมมีส่วนช่วยลดอัตราความยากจนในแต่ละช่วง จากร้อยละ 14.2 เหลือร้อยละ 4.25 ในช่วงปี 2554-2558 จากร้อยละ 9.88 เหลือร้อยละ 2.23 ในช่วงปี 2559-2564 และลดเหลือร้อยละ 2.93 ภายในสิ้นปี 2566 (ตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติ) มีส่วนช่วยในการป้องกันและผลักดัน “สินเชื่อดำ” ออกไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเฉพาะในพื้นที่เกษตรกรรมและชนบท ขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างชุมชนและอำเภอที่ตรงตามมาตรฐานชนบทใหม่ทั่วประเทศ

ฝั่งนิญบิ่ญ ในช่วง 10 ปีของการบังคับใช้คำสั่งที่ 40 ได้มีการเบิกจ่ายเงินทุนสนับสนุนนโยบายให้แก่ครัวเรือนยากจนและผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ เกือบ 591,000 ครัวเรือน โดยมียอดเงินกู้หมุนเวียนเกือบ 12,054 พันล้านดอง เงินทุนนี้มีส่วนช่วยให้ครัวเรือนเกือบ 81,000 ครัวเรือนหลุดพ้นจากเส้นความยากจน ดึงดูดและสร้างงานให้กับแรงงาน 78,630 คน ผู้ที่พ้นโทษจำคุก 83 คนได้รับเงินกู้เพื่อปรับตัวเข้ากับชุมชน นักศึกษาที่อยู่ในภาวะยากลำบาก 70,277 คนได้รับเงินกู้เพื่อการศึกษา ให้การสนับสนุนนักศึกษาที่อยู่ในภาวะยากลำบากเกือบ 1,600 คนในการซื้ออุปกรณ์สำหรับการเรียนรู้ออนไลน์ ก่อสร้างระบบน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม 348,571 แห่ง สร้างบ้านพักอาศัย 1,700 หลังสำหรับครัวเรือนยากจนและครอบครัวที่อยู่ในภาวะยากลำบาก ซึ่งมีส่วนช่วยแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางสังคมอย่างแข็งขัน

ในการประชุม ผู้แทนได้แถลงชี้แจงผลลัพธ์และประสบการณ์จากการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 40 ขณะเดียวกัน ก็มีความคิดเห็นยืนยันว่าคำสั่งนี้ได้เปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และองค์กรทางสังคม-การเมืองที่มีต่อเครดิตทางสังคมอย่างลึกซึ้ง นับจากนั้น คำสั่งดังกล่าวได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมายสำหรับกิจกรรมของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม (VNBC) ในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมความแข็งแกร่งของระบบการเมืองโดยรวมในการดำเนินการด้านเครดิตทางสังคม ช่วยลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมเสถียรภาพทางการเมือง การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

ในตอนสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ยอมรับ ชมเชย และชื่นชมความกระตือรือร้นและความคิดเชิงบวกของกระทรวงกลาง สาขา และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนที่สำคัญของธนาคารแห่งรัฐและธนาคารเวียดนามสำหรับนโยบายสังคมในการให้คำแนะนำและจัดระเบียบการดำเนินการตามคำสั่งที่ 40 ข้อสรุป 06 ของสำนักเลขาธิการ และแผนการดำเนินการที่ออกโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าเครดิตทางสังคมเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการนำแนวปฏิบัติ นโยบาย เป้าหมาย และภารกิจของพรรคและรัฐในด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับความยุติธรรมทางสังคมและความก้าวหน้า โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง และได้กำหนดภารกิจสำคัญหลายประการในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำแนวปฏิบัติและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและปรับปรุงคุณภาพนโยบายทางสังคมตามมติ 42-NQ/TW ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2566 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 เรื่องการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับสินเชื่อนโยบายทางสังคมตามมติ 40 ของสำนักเลขาธิการ และกลยุทธ์การพัฒนาของธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมจนถึงปี 2573 ตามมติหมายเลข 05/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น

จำเป็นต้องเร่งรัดการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารนโยบายสังคมให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงาน ดำเนินงานด้านการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมที่ได้รับมอบหมายระหว่างธนาคารนโยบายสังคมและองค์กรทางสังคมและการเมือง ปรับปรุงคุณภาพและความปลอดภัย ณ จุดทำธุรกรรมระดับชุมชน

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ของส่วนกลางยังคงดำเนินการทบทวนและดำเนินการตามกฎระเบียบต่างๆ เพื่อจัดสรรทรัพยากรและปรับปรุงโครงสร้างเงินทุนของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม (VNB) ให้มีเสถียรภาพและยั่งยืน ศึกษาและเพิ่มเติมนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อสนับสนุนกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ และการดำรงชีพสำหรับผู้ที่มีมาตรฐานการครองชีพปานกลาง ครัวเรือนที่ทำงานในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง และการผลิตเกลือ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและพัฒนากลไกและนโยบายด้านสินเชื่อทางการเงิน แรงงาน ค่าจ้าง และนโยบายอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามพัฒนาและมีศักยภาพในการนำสินเชื่อทางสังคมไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

กองทุนสินเชื่อประชาชนยังต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับปรุงระบบธนาคาร พัฒนาศักยภาพและจริยธรรมของมืออาชีพ เพื่อสร้างทีมงานที่มีเกียรติ ทุ่มเท และทุ่มเทเพื่อให้บริการประชาชน

ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนที่ได้รับมอบหมายให้แก่ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม และดำเนินการตามคำสั่ง 34-CT/TW ของสำนักเลขาธิการพรรคฯ ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคฯ ในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในสถานการณ์ใหม่อย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ กระทรวงการก่อสร้างได้รับมอบหมายให้ดูแลและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งรัฐ เพื่อศึกษาและพัฒนาแพ็คเกจสนับสนุนวงเงิน 30 ล้านล้านดอง สำหรับสินเชื่อเพื่อการซื้อ เช่า สร้าง และซ่อมแซมที่อยู่อาศัยสังคม และมอบหมายให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนามดำเนินการ...

เหงียน ลู - ฮวง เฮียป

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi/d20240814181827202.htm