คำแนะนำล่าสุดเกี่ยวกับการส่งมอบและการจัดการสินทรัพย์สาธารณะหลังการควบรวมและการจัดการ

ทรัพย์สินที่อยู่ในหน่วยงานบริหารใหม่ จะรับอย่างไร?

ดังนั้น หน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ (CAU) ที่จัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงจะมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและสืบทอดการจัดการและการใช้สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่หน่วยบริหารระดับตำบลเดิมจัดการและใช้ในปัจจุบัน

กรณีแบ่งส่วนการบริหารส่วนตำบลเดิมออกเป็นหลายส่วนจัดตั้งเป็นการบริหารส่วนตำบลใหม่ การบริหารส่วนตำบลใหม่จะเป็นผู้รับผิดชอบรับและสืบทอดการบริหารจัดการใช้ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานของส่วนการบริหารส่วนตำบลเดิมที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ตามส่วนการบริหารส่วนตำบลใหม่

กรณีทรัพย์สินนั้นตั้งอยู่ในองค์การบริหารส่วนตำบลใหม่หลายแห่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้พิจารณามอบหมายหน้าที่ในการรับ สืบทอดการจัดการ และการใช้สอยให้แก่หน่วยงานจังหวัดหรือองค์การบริหารส่วนตำบล (ใหม่)

สำหรับสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเขตในปัจจุบัน โดยเฉพาะสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทานและตลาด หน่วยงานบริหารระดับตำบล (ใหม่) มีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและสืบทอดการบริหารจัดการและการใช้สินทรัพย์ที่ตั้งอยู่ในเขตการบริหารจัดการของหน่วยงานบริหารระดับตำบล (ใหม่)

สำหรับสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานประเภทอื่นๆ ตามรายการสินทรัพย์ที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอ หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้การบริหารดูแล/บริหารชั่วคราว คณะกรรมการประชาชนอำเภอมีหน้าที่จัดทำและรายงานต่อหน่วยงานเฉพาะทางที่บริหารภาคหรือสาขาภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อจัดทำและรายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อกำหนดความรับผิดชอบในการรับและสืบทอดการบริหารและการใช้สินทรัพย์ดังกล่าวให้กับหน่วยงานจังหวัดหรือหน่วยงานบริหารระดับตำบล (ใหม่)

สำหรับทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่หน่วยงานบริหารจังหวัดดูแลอยู่ในปัจจุบัน: หน่วยงานบริหารจังหวัด (ใหม่) มีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและสืบทอดการจัดการและการใช้ทรัพย์สินที่หน่วยงานบริหารจังหวัด (เดิม) ดูแลและใช้อยู่ในปัจจุบัน

แผนการส่งมอบ บริหารจัดการ และจัดการสินทรัพย์ที่มีเจ้าของเป็นของรัฐ

ในระเบียบนี้ กระทรวงการคลัง ยังได้ระบุอย่างชัดเจนด้วยว่า สำหรับทรัพย์สินที่หน่วยงานบริหารทรัพย์สินซึ่งเป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานในระดับตำบลบริหารจัดการ และยังไม่ได้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเวลาที่มีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารทรัพย์สินระดับตำบล หน่วยงานบริหารทรัพย์สินระดับตำบล (ใหม่) มีหน้าที่รับผิดชอบในการรับ ดำเนินการ บริหารจัดการ และบริหารจัดการทรัพย์สินที่หน่วยงานบริหารทรัพย์สินระดับตำบล (เดิม) บริหารจัดการ

กรณีแบ่งส่วนการบริหารส่วนตำบลเดิมออกเป็นหลายส่วนจัดตั้งเป็นหน่วยการบริหารส่วนตำบลใหม่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดหน่วยการบริหารส่วนตำบลใหม่ที่รับผิดชอบการรับ จัดการ และจัดการทรัพย์สินโดยเฉพาะ

สำหรับทรัพย์สินที่หน่วยบริหารทรัพย์สินซึ่งเป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานในระดับอำเภอดูแลและดำเนินการไม่แล้วเสร็จภายในเวลาเลิกหน่วยบริหารทรัพย์สินระดับอำเภอ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือหน่วยบริหารทรัพย์สินระดับตำบล (ใหม่) รับและดำเนินการบริหารและจัดการทรัพย์สินให้เป็นไปตามระเบียบ

สำหรับทรัพย์สินที่หน่วยงานบริหารทรัพย์สินซึ่งเป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานในระดับจังหวัดดูแล และยังไม่ดำเนินการแล้วเสร็จภายในเวลาจัดระบบของหน่วยงานบริหารทรัพย์สินจังหวัด หน่วยงานบริหารทรัพย์สินจังหวัด (ใหม่) มีหน้าที่รับและสืบทอดการจัดการและดำเนินการทรัพย์สินที่หน่วยงานบริหารทรัพย์สินจังหวัด (เดิม) ดูแล

สำหรับทรัพย์สินที่หน่วยงานกลางดูแลอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งหน่วยงานดังกล่าวไม่ได้ดูแลอีกต่อไปเนื่องจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานให้เหมาะสมกับการจัดหน่วยงานบริหาร ให้รัฐมนตรีหรือหัวหน้าหน่วยงานกลางมีมติมอบหมายให้หน่วยงานหรือหน่วยงานภายใต้กระทรวงหรือหน่วยงานกลางรับผิดชอบในการรับ จัดการ และดำเนินการทรัพย์สินตามบทบัญญัติของกฎหมาย

จะส่งมอบ บริหารจัดการ และดำเนินโครงการโดยใช้ทุนรัฐอย่างไร?

หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลังระบุอย่างชัดเจนว่าสินทรัพย์ที่ให้บริการกิจกรรมโครงการจะต้องปฏิบัติตามคำแนะนำในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับก่อนหน้าของกระทรวงการคลัง

สำหรับทรัพย์สินที่เป็นผลลัพธ์จากโครงการที่เสร็จสิ้นแล้ว รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลาง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จะต้องสั่งให้คณะกรรมการบริหารโครงการและผู้ลงทุนโครงการ (ในกรณีที่ไม่มีคณะกรรมการบริหารโครงการหรือคณะกรรมการบริหารโครงการถูกยุบไปแล้ว) ดำเนินการตรวจสอบเพื่อ: ดำเนินการส่งมอบทรัพย์สินให้แก่ผู้รับผลประโยชน์ให้เสร็จสมบูรณ์ตามบทบัญญัติของกฎหมาย (สำหรับโครงการที่มีการระบุผู้รับผลประโยชน์ไว้โดยเฉพาะ)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้บันทึกให้มีการส่งข้อมูลมูลค่าทรัพย์สินให้ครบถ้วน เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการและบัญชีของผู้รับผลประโยชน์ภายหลังการส่งต่อ

รายงานต่อหน่วยงานหรือผู้มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย (สำหรับโครงการที่ยังไม่ได้กำหนดผู้รับประโยชน์เฉพาะเจาะจง) ในกรณีที่การจัดการยังไม่แล้วเสร็จภายในเวลาจัดตั้งหน่วยงานบริหาร ให้ดำเนินการตามหลักการที่กำหนดไว้ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับนี้

สำหรับโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จ ให้ปฏิบัติตามคำแนะนำของกระทรวงการคลังในหนังสือราชการเลขที่ 4738/BTC-TH ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 เรื่อง การเปลี่ยนผ่านการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐในการจัดเตรียมและปรับปรุงการจัดองค์กรของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

รับประกันไม่มีการหยุดชะงักในการให้บริการ

เพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งมอบ บริหารจัดการ และดำเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สิน กระทรวงการคลังได้ออกหลักเกณฑ์ทั่วไปว่า หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน จะต้องจัดทำบัญชีและจัดทำบัญชีทรัพย์สินของรัฐ ได้แก่ ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพย์สินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของภาครัฐ และทรัพย์สินของโครงการที่ใช้เงินทุนของรัฐ ซึ่งหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ตนบริหารจัดการหรือบริหารจัดการชั่วคราวบริหารจัดการอยู่

บนพื้นฐานดังกล่าว โดยอิงตามโครงการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ การส่งมอบทรัพย์สินให้แก่หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการรับและจัดการทรัพย์สิน จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและคำแนะนำในเอกสารเผยแพร่ฉบับนี้

การส่งมอบและการยอมรับจะถูกจัดทำเป็นบันทึกซึ่งประกอบด้วยเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้: ผู้เข้าร่วมในการส่งมอบและการยอมรับ; รายการทรัพย์สินที่ส่งมอบและการยอมรับ; เอกสารที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน; ความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลัง ได้ระบุว่า หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบรับทรัพย์สิน มีหน้าที่รับทรัพย์สิน บริหารจัดการทรัพย์สินให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ไม่ให้มีการหยุดชะงักการให้บริการ ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติ ประโยชน์สาธารณะ และไม่ก่อให้เกิดการสูญหายหรือสิ้นเปลืองทรัพย์สิน

(อ้างอิงจาก VOV)

ที่มา: https://baoyenbai.com.vn/12/350366/Huong-dan-moi-nhat-ve-ban-giao-xu-ly-tai-san-cong-sau-sap-nhap-sap-xep.aspx