Kinhtedothi - กระทรวงมหาดไทย ได้เสนอนโยบายใหม่ 5 ประการสำหรับผู้บริหารและข้าราชการพลเรือน (CBCC) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างนวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการตามตำแหน่งงาน (VTVL)
กระทรวงมหาดไทยกำลังขอความเห็นจากหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับข้อเสนอในการร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไข
ในรายงานที่ส่งถึง รัฐบาล กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า หลังจากการแก้ไขและเพิ่มเติมเป็นเวลา 5 ปี บทบัญญัติบางประการของกฎหมายข้าราชการพลเรือนได้เปิดเผยข้อจำกัดบางประการและจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดของสถานการณ์ใหม่ และต้องมีการวิจัย แก้ไข และเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับใหม่ของพรรค
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบัญญัติบางประการของกฎหมายไม่สอดคล้องกับข้อบังคับของพรรคและกฎหมายเฉพาะอื่นๆ ขณะเดียวกัน ในทางปฏิบัติ มีประเด็นใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมายที่กฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้ เช่น ประเด็นเฉพาะเกี่ยวกับจริยธรรมสาธารณะ การแสดงออกทางพฤติกรรมและการลงโทษ การปฏิบัติต่อข้าราชการที่ละเมิดข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมสาธารณะ...
กระทรวงมหาดไทยระบุว่า ขณะนี้พรรคและรัฐของเรากำลังดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐให้มีคุณภาพและศักยภาพเพียงพอที่จะนำประเทศเข้าสู่ "ยุคใหม่" หรือยุคแห่งการพัฒนาประเทศ ดังนั้น ข้อกำหนดและกลไกในการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและกำกับดูแลให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติด้านการบริหารจัดการในปัจจุบัน
จากฐาน ทางการเมือง และกฎหมาย และเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติดังกล่าว จำเป็นต้องพัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและกฎหมายว่าด้วยพนักงานสาธารณะ
วัตถุประสงค์ของการสร้างกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) คือ เพื่อสร้างนวัตกรรมอย่างเข้มแข็งให้กับการทำงานของพนักงานราชการที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบกลไกของระบบการเมืองทั้งหมด "ย่อ-กระชับ-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล" เพื่อสร้างทีมงานพนักงานราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำ จัดการ และควบคุมพนักงานราชการให้มีความสามารถ คุณสมบัติ เกียรติยศ และเท่าเทียมกับงาน เพื่อสร้างนวัตกรรมอย่างเข้มแข็งให้กับงานการสรรหา ฝึกอบรม ส่งเสริม แต่งตั้ง หมุนเวียน โอนย้าย และประเมินผลพนักงานราชการในทิศทางที่เป็นรูปธรรม โดยพิจารณาจากผลผลิตที่เฉพาะเจาะจงและวัดผลได้
ที่น่าสังเกตคือ ในร่างข้อเสนอ กระทรวงมหาดไทยได้เสนอนโยบายใหม่ 5 ประการ โดยมีประเด็นสำคัญอยู่ที่นวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตาม VTVL
นโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อพัฒนากลไกการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนจากการรวมมาตรฐานตำแหน่ง ข้าราชการ และโควตาอัตรากำลัง มาเป็นกลไกการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามแบบข้าราชการพลเรือน โดยใช้ข้าราชการพลเรือนเป็นพื้นฐานในการสรรหา ใช้ ประเมินผล วางแผน ฝึกอบรม ส่งเสริม และดำเนินระบบและนโยบายสำหรับข้าราชการพลเรือน สร้างกลไกการแข่งขันตามแบบข้าราชการพลเรือนตามผลงาน มุ่งสู่การเป็นข้าราชการพลเรือนที่มีความสามารถอย่างแท้จริง
สำหรับแนวทางในการดำเนินการ หน่วยงานดังกล่าวระบุว่าจะศึกษาและแก้ไขกฎระเบียบ VTVL ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของภาคอุตสาหกรรมและภาคส่วนต่างๆ ค่อยๆ ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับยศและโครงสร้างยศของข้าราชการ ปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการ การใช้ และการจ่ายเงินเดือนข้าราชการให้เป็นไปตาม VTVL ขณะเดียวกัน จะศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่อนุญาตให้หน่วยงานของรัฐลงนามในสัญญาจ้างแรงงานสำหรับ VTVL บางส่วนที่ข้าราชการดำเนินการและดำเนินการ ซึ่งจะช่วยสร้างความยืดหยุ่นในการใช้ทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับหน่วยงานทางปกครองที่มีแหล่งรายได้ตามกฎระเบียบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะศึกษาและแก้ไขปรับปรุงบทความและมาตราของกฎหมายข้าราชการและพนักงานสาธารณะฉบับปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับ VTVL ว่าด้วยหลักการบริหารข้าราชการพลเรือน สิทธิข้าราชการเกี่ยวกับเงินเดือนและระบบที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือน ระเบียบเกี่ยวกับข้าราชการและพนักงานสาธารณะในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ เกี่ยวกับการจำแนกข้าราชการและการสรรหาข้าราชการพลเรือนอย่างครอบคลุม
ขณะเดียวกัน กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งข้าราชการพลเรือน เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงอัตรากำลังพล (VTVL) การฝึกอบรมและการเลื่อนขั้นตาม VTVL กฎระเบียบเกี่ยวกับการโยกย้าย การแต่งตั้ง การโยกย้าย การลาออก การปลดออกจากงาน หรือกฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินผลงานข้าราชการพลเรือน จะถูกยกเลิกไป นอกจากนี้ จะมีการศึกษาและปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารงานข้าราชการพลเรือน เพื่อส่งเสริมการแบ่งงานและการกระจายอำนาจในการปฏิบัติงานของบุคลากร...
ไทยในการเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ (แก้ไข) กระทรวงมหาดไทยเสนอ 5 นโยบายสำคัญ ได้แก่ การพัฒนากลไกการบริหารจัดการพนักงานราชการตาม VTVL การพัฒนาระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของพนักงานราชการ สิ่งที่พนักงานราชการไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ และจริยธรรมและวัฒนธรรมราชการ การพัฒนาระเบียบเพื่อพัฒนาวิธีการบริหารจัดการพนักงานราชการให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการสร้างรัฐบาลดิจิทัล การรับประกันความทันสมัย การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้นในกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ การพัฒนาระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการพนักงานราชการเพื่อให้สอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับระเบียบของพรรคและระบบกฎหมาย การสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับงานบุคลากรที่ยังไม่ได้สถาปนาให้เป็นกฎหมายอย่างต่อเนื่อง การรวมข้าราชการพลเรือนจากระดับส่วนกลางไปยังระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับชุมชน
กระทรวงมหาดไทยเสนอให้รัฐบาลเสนอร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยพนักงานราชการ (ฉบับแก้ไข) ต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อบรรจุไว้ในแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2568 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อรับฟังความคิดเห็นเบื้องต้นในการประชุมสมัยที่ 10 (พฤศจิกายน 2568) และเพื่อขออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 11 (เมษายน 2569) คาดว่ากฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html
การแสดงความคิดเห็น (0)