ความหวังใหม่ในการปลูกกาแฟทดแทนในดั๊กลัก

08:19 น. 11/06/2023

การปลูกต้นกาแฟใหม่เพื่อ "ฟื้นฟู" สวนกาแฟ ถือเป็นแนวทางที่จำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมกาแฟอย่างยั่งยืน

ผลลัพธ์มีจำกัด

เมื่อสิบปีก่อน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักและธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม ( Agribank ) ได้ร่วมกันจัดการประชุมเกี่ยวกับแนวทางการปลูกกาแฟทดแทนในจังหวัดดั๊กลัก โดยมีตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเข้าร่วม ในการประชุมครั้งนี้ ได้มีการลงนามบันทึกความเข้าใจ 10 ฉบับ คิดเป็นเงินลงทุนกว่า 163,000 ล้านดองเวียดนามสำหรับการปลูกกาแฟทดแทนบนพื้นที่ 955.7 เฮกตาร์ โครงการปลูกกาแฟทดแทนทั้ง 10 โครงการนี้เป็นจุดเริ่มต้นของโครงการลงทุนครั้งใหญ่ของ Agribank สำหรับต้นกาแฟ

หลังการประชุมครั้งนี้ ด้วยเจตนารมณ์ที่ว่า “ทุนสำหรับการปลูกทดแทนพร้อมแล้ว” ผู้นำธนาคารเกษตรจังหวัดดั๊กลัก ได้กำชับหน่วยงานในสังกัดให้ติดต่อเกษตรกรและธุรกิจที่ต้องการปลูกทดแทน เพื่อแนะนำขั้นตอนและกระบวนการกู้ยืมเงินทุน และกำหนดเป้าหมายสินเชื่อสำหรับการปลูกทดแทนให้กับแต่ละหน่วยงาน ธนาคารเกษตรมองว่านี่เป็นโอกาสในการขยายการลงทุนด้านสินเชื่อเพื่อการพัฒนา การเกษตร และชนบทอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างภาพลักษณ์และศักยภาพทางการเงินของธนาคาร และสนับสนุนการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการก่อสร้างใหม่ในชนบท

ในด้านท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดั๊กลัก ยังได้อนุมัติแผนปลูกกาแฟทดแทนในจังหวัดสำหรับระยะเวลา 2556-2563 และออกแผนปลูกกาแฟทดแทนสำหรับระยะเวลา 2564-2568 ในแต่ละอำเภอ จำเป็นต้องส่งเสริมการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลด้านสินเชื่อสำหรับการปลูกกาแฟทดแทน จัดการเจรจาโดยตรงกับผู้ปลูกกาแฟในชุมชนที่มีพื้นที่ปลูกกาแฟทดแทนขนาดใหญ่ เพื่อให้ประชาชนได้เห็นประโยชน์ในระยะยาวของการปลูกกาแฟทดแทน และจัดทำโครงการกู้ยืมเงินจากธนาคาร

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามโครงการปลูกกาแฟทดแทนยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง พื้นที่ปลูกกาแฟทดแทนยังไม่เป็นไปตามแผนของจังหวัด จากสถิติล่าสุด พบว่าทั้งจังหวัดมีการปลูกกาแฟทดแทนเพียง 6,893 เฮกตาร์ จากพื้นที่ทั้งหมด 24,441.78 เฮกตาร์ ตามแผนปลูกกาแฟทดแทนสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 (ตามมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ 3262/QD-UBND ลงวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2563) คิดเป็น 28.2% ของแผนทั้งหมด

เจ้าหน้าที่ธนาคาร Agribank เข้าตรวจสอบสวนกาแฟที่ปลูกทดแทนสำเร็จและเก็บเกี่ยวในช่วงธุรกิจโดยตรง

สำหรับสินเชื่อเพื่อการปลูกกาแฟทดแทน ณ เวลาที่ยอดคงค้างสูงสุดของธนาคารหลักสองแห่ง คือ ธนาคาร Agribank Dak Lak และธนาคาร Agribank Bac Dak Lak อยู่ที่กว่า 117.6 พันล้านดอง โดยมีลูกค้า 221 ราย (ลูกค้าบุคคล 196 ราย และวิสาหกิจ 25 ราย) ในบรรดาสินเชื่อเหล่านี้ มีบางรุ่นที่ประสบความสำเร็จและมีผลผลิตสูงและมีเสถียรภาพ โดยทั่วไป ได้แก่ บริษัท 720 Coffee One Member Co., Ltd., 721 Coffee One Member Co., Ltd., บริษัท Viet Duc Coffee Company และครัวเรือนจำนวนมากในเขต Krong Pac, Cu M'gar, Cu Kuin...

การหาแนวทางแก้ไขปัญหาสินเชื่อเพื่อการปลูกกาแฟทดแทน

มีหลายสาเหตุที่ทำให้การปลูกกาแฟทดแทนไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้ ยกตัวอย่างเช่น เกษตรกรได้ตัดต้นกาแฟเก่าทิ้งเพื่อเปลี่ยนไปปลูกพืชเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพมากกว่า เช่น อะโวคาโด ทุเรียน ฯลฯ แทนที่จะปลูกกาแฟทดแทน ในบางพื้นที่ เกษตรกรได้ปลูกกาแฟทดแทนโดยการปะ ปะ หรือปลูกใหม่แบบ "หนังเสือดาว" ซึ่งหมายถึงการตัดพื้นที่บางส่วนในสวนเพื่อปลูกใหม่ ทำให้ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกระบวนการและเทคนิค ขณะเดียวกัน การกู้ยืมเงิน เกษตรกรต้องมีใบรับรองคุณสมบัติการปลูกกาแฟทดแทน ปฏิบัติตามขั้นตอนทางเทคนิคการปลูกกาแฟทดแทนที่ออกโดยกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามเงื่อนไขการค้ำประกันเงินกู้ และถึงแม้อัตราดอกเบี้ยสำหรับการปลูกกาแฟทดแทนจะสูงกว่าอัตราดอกเบี้ยตลาดที่ 1.5-2% ต่อปี แต่ก็ยังถือว่าสูงอยู่

นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปลูกทดแทน แต่ประสบปัญหาการเข้าถึงแหล่งเงินทุนจากธนาคารได้ยาก เนื่องจากเงินทุนหมุนเวียนมีจำกัด ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการเข้าร่วมโครงการ สำหรับรัฐวิสาหกิจ เนื่องจากที่ดินถูกเช่าและชำระเงินเป็นรายปี จึงต้องค้ำประกันเงินกู้ ธุรกิจจึงสามารถจำนองสินทรัพย์ที่ติดมากับที่ดินได้เท่านั้น ซึ่งส่วนใหญ่มักจะเป็นสวนกาแฟ และต้องแสดงใบแจ้งหนี้และเอกสารแสดงการใช้เงินทุนอย่างถูกต้อง... ในส่วนของธนาคาร แม้ว่าจะมีความคืบหน้าเชิงบวกมากมายในการเคลียร์เงินทุนสำหรับสินเชื่อปลูกทดแทนกาแฟ แต่ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายยังคงล่าช้าและเข้าถึงลูกค้าได้ยาก

สถาบันสินเชื่อ วิสาหกิจ และสมาคมต่างๆ ได้กล่าวถึงความยากลำบากและอุปสรรคในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อโดยทั่วไป และโดยเฉพาะสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษ ซึ่งรวมถึงสินเชื่อเพื่อการปลูกกาแฟทดแทน ในการประชุม Central Highlands Bank-Enterprise Connection Conference ซึ่งจัดโดยธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2566 ณ เมืองบวนมาถวต โดยอาศัยหลักการดังกล่าว จึงมีการนำเสนอและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในความสัมพันธ์ด้านสินเชื่อ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ให้สิทธิพิเศษจากธนาคารต่างๆ ในอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม

ในการประชุมครั้งนี้ คุณเดา มินห์ ตู รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจะทำงานร่วมกับธนาคารพาณิชย์เพื่อวิจัยหากลไกและนโยบายที่เหมาะสมและเป็นรูปธรรมที่สุดเพื่อสนับสนุน 5 จังหวัดในพื้นที่สูงตอนกลางของประเทศ ส่วนแนวทางแก้ไขปัญหาเงินทุนสำหรับการปลูกกาแฟทดแทน คุณเดา มินห์ ตู ยืนยันว่า “เราจะมอบหมายให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนามเป็นศูนย์กลาง ร่วมกับธนาคารพาณิชย์อื่นๆ ดำเนินการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเร่งด่วนที่สุด เพื่อหาแนวทางในการขยายและสนับสนุนการปลูกกาแฟทดแทนโดยตรง นอกจากนี้ยังจะช่วยให้การจัดซื้อ การแปรรูป และการส่งออกมีประสิทธิภาพสูงสุด”

กล่าวได้ว่าผลลัพธ์ที่ได้จากการประชุมครั้งนี้เป็นแรงผลักดันใหม่สำหรับการปลูกกาแฟทดแทนในพื้นที่สูงตอนกลางโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดดั๊กลัก หวังว่าด้วยความพยายามของภาคธนาคาร ควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของครัวเรือนผู้ปลูกกาแฟ ธุรกิจ และหน่วยงานท้องถิ่น โครงการปลูกกาแฟทดแทนในจังหวัดดั๊กลักจะกลับมาเฟื่องฟูอีกครั้งและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ฟาน ก๊วก เลือง

แหล่งที่มา