ไทย ในการประชุมเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2568 หลังจากรับฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และผลลัพธ์หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเป็นเวลา 1 เดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมถึง 31 กรกฎาคม 2568 (รายงานหมายเลข 428-BC/BTCTW ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2568) และรายงานการติดตามตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบกลางเกี่ยวกับปัญหานี้ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการได้สรุปดังนี้:
1. โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับเนื้อหา ข้อเสนอ และข้อเสนอแนะที่ระบุไว้ในรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และผลลัพธ์หลังจากการดำเนินการรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเป็นเวลา 1 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 31 กรกฎาคม 2568 และรายงานการกำกับดูแลของคณะกรรมการตรวจสอบกลางเกี่ยวกับเรื่องนี้
กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการยังคงแสดงความยอมรับและยกย่องคณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง คณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการตรวจสอบกลาง สำนักงานพรรคกลาง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาง สาขา ท้องถิ่น โดยเฉพาะแกนนำระดับชุมชนและกองกำลังอาสาสมัคร สมาชิกสหภาพแรงงาน เยาวชน นักศึกษา ฯลฯ ที่ได้มีบทบาทกระตือรือร้นและพยายามอย่างยิ่งในการรักษาความรู้สึกของความรับผิดชอบ ให้คำแนะนำ ขจัด และเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ในการปฏิบัติจริงของแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างรวดเร็ว เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
2. ขอให้คณะกรรมการและองค์กรพรรคการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ดำเนินการทำความเข้าใจและปฏิบัติตามมติ ข้อสรุป โครงการ และแผนงานที่เกี่ยวข้องอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสองระดับยังคงดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่น ให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้นเรื่อยๆ ในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และจัดการประชุมใหญ่พรรคการเมืองทุกระดับได้ดีตามแผน
คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย จะต้องดำเนินงานตามภารกิจอย่างจริงจังและทันท่วงที โดยมุ่งเน้นการแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ระบุไว้ในรายงานการกำกับดูแลของคณะกรรมการตรวจสอบกลางอย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีความกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ในการจัดการการดำเนินงานตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยไม่รอช้าหรือพึ่งพาผู้บังคับบัญชา
3. มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาล ดำเนินการนำและกำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงสถาบันต่างๆ อย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพต่อไป แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ พัฒนากลไกการจัดองค์กร พัฒนาบุคลากร จัดและฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่เหมาะสม ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ พัฒนาโครงสร้างการจัดสรรงบประมาณการเงินสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ จัดทำงบประมาณ จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพการทำงาน และวิธีการให้ครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่ารูปแบบใหม่นี้จะได้รับการปฏิบัติอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพอย่าง ต่อเนื่อง (ต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568)
สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ทบทวนและประเมินผลการดำเนินการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะงานที่กระจายไปสู่ระดับตำบล ในรอบ 2 เดือน ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมให้เหมาะสมโดยเร็ว และสร้างเงื่อนไขให้สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ความเป็นผู้นำ,ทิศทาง:
(1) กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อ:
(i) เร่งจัดอบรมและพัฒนาวิชาชีพข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างภาครัฐระดับตำบล พัฒนาชุดเครื่องมือประเมินประสิทธิภาพการทำงานและใช้เป็นเครื่องวัดคุณภาพข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างภาครัฐ (ให้แล้วเสร็จก่อน 31 สิงหาคม 2568)
(ii) ค้นคว้า ประกาศ หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการประกาศระเบียบเกี่ยวกับระบอบและนโยบาย เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสัมพันธ์กันระหว่างแกนนำและข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กร เช่น แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างที่ทำงาน 15 ปีขึ้นไปในงานที่ยากลำบาก เป็นพิษ หรืออันตราย หรือทำงาน 15 ปีขึ้นไปในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษและถึงวัยเกษียณ แกนนำระดับตำบลหรือสูงกว่าที่ได้รับเงินบำนาญ เงินทดแทนความพิการ และเงินทดแทนทหารที่เจ็บป่วย คนงานที่ทำงานในสมาคมที่พรรคและรัฐมอบหมายในระดับจังหวัดและอำเภอ เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานเต็มเวลาที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างแรงงาน (รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงจากกองทุนสหภาพแรงงาน) (ต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2568)
(2) กระทรวงยุติธรรมเร่งรัดดำเนินการทบทวน สังเคราะห์ และหารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย โดยเฉพาะบทบัญญัติบางประการระหว่างกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนว่าด้วยการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งแยกอำนาจในการจัดทำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ที่ยังมีความขัดแย้ง ทับซ้อน ไม่สอดคล้องกัน หรือไม่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนเพียงพอให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติได้ (ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568)
4. กำหนดกระทรวง กรม สำนัก และท้องถิ่น :
(1) ดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามภารกิจที่ระบุไว้ในแผนที่ 56-KH/BCĐ ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการสรุปมติที่ 18 และแผนที่ 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลโดยเร่งด่วน
(2) กำกับดูแลการดำเนินการและกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับผู้บริหารและข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กรก่อนวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2568 หลังจากนี้ให้ถือเป็นอันสิ้นสุด
(3) ดำเนินการอย่างจริงจังในการทบทวนอย่างต่อเนื่อง การลงทุนเต็มรูปแบบ และการแก้ปัญหาที่รุนแรงยิ่งขึ้นสำหรับเงื่อนไขที่จำเป็น โดยเฉพาะลายเซ็นดิจิทัล ใบรับรองดิจิทัล บุคลากรเพื่อรองรับการแปลงข้อมูล "ถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิต" ให้เป็นดิจิทัล ความสามารถในการแบ่งปันและนำข้อมูลดิจิทัลแบบซิงโครนัสและเชื่อมโยงกันมาใช้ซ้ำ ซอฟต์แวร์แอปพลิเคชันเพื่อให้บริการสาธารณะและซอฟต์แวร์ปฏิบัติการ (ทะเบียนบ้าน ที่ดิน ทะเบียนธุรกิจ ภาษี ฯลฯ) เพื่อดำเนินงานศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับตำบลอย่างมีประสิทธิภาพ
5. ขอให้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาล เร่งดำเนินการเสริมสร้างศักยภาพในระดับตำบล (ทั้งด้านปริมาณและคุณภาพ) ปรับปรุงงานบุคลากรสำหรับตำแหน่งว่าง พิจารณาจัดและโอนย้ายบุคลากรระหว่างตำบลและตำบลให้เหมาะสมกับภารกิจในทางปฏิบัติ คัดเลือกคน ตำแหน่งงาน ความเชี่ยวชาญ และทักษะที่เหมาะสม กำกับดูแลการจัดประชุมใหญ่พรรคในระดับหัวหน้าพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง ประชุมใหญ่พรรคในระดับตำบลให้เป็นไปตามกำหนดเวลา และมีคุณภาพ (งานทั้งหมดนี้ต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568)
ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานกลาง กระทรวง และสาขาต่างๆ เพื่อจัดการฝึกอบรมและเสริมสร้างศักยภาพบุคลากรและข้าราชการทุกระดับ โดยเฉพาะด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในสถานการณ์ใหม่ ทักษะการบริหารงานสมัยใหม่ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารด้านการบริหาร ฯลฯ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลเร่งดำเนินการออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางในระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่นตามรูปแบบใหม่ โดยให้มีบุคลากรและภารกิจที่ชัดเจน โดยไม่ทับซ้อนหรือละเว้นหน้าที่และภารกิจ
6. มอบหมายคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเมือง ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง หน่วยงานและคณะกรรมการพรรคกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตามร่างแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับหมายเลข 89-QD/TW ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2560 ว่าด้วยกรอบมาตรฐานตำแหน่ง แนวทางกรอบเกณฑ์การประเมินผู้นำและผู้จัดการทุกระดับ ระเบียบเลขที่ 214-QD/TW ลงวันที่ 2 มกราคม 2563 ว่าด้วยกรอบมาตรฐานตำแหน่งและเกณฑ์การประเมินบุคลากรภายใต้การบริหารของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ และระเบียบเลขที่ 124-QD/TW ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2566 ว่าด้วยการทบทวน ประเมิน และจำแนกคุณภาพประจำปีสำหรับกลุ่มและบุคคลในระบบการเมือง มีหน้าที่เสนอการพัฒนาและการทำให้เป็นรูปธรรมของมาตรฐานตำแหน่งและเกณฑ์การประเมินบุคลากร โดยเฉพาะเกณฑ์การประเมินบุคลากรภายใต้การบริหารของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ซึ่งเป็นเชิงปริมาณสูง ใกล้เคียงกับความเป็นจริง และสะท้อนคุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม วิถีชีวิต ความสามารถในการบริหารและการจัดการ และผลลัพธ์ของการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับความก้าวหน้า ประสิทธิภาพ และคุณภาพของผลงานเฉพาะด้านตามลักษณะของอุตสาหกรรม สาขา หน้าที่ และภารกิจตามการกระจายอำนาจอย่างครอบคลุม เพื่อรายงานให้กรมการเมืองพิจารณา และการประกาศใช้
คณะกรรมการจัดงานกลางเร่งดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยงานบุคลากรเพื่อส่งให้กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการพิจารณาและประกาศใช้ตามกำหนดเวลา เพื่อให้หน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองนำไปปฏิบัติได้อย่างสอดประสานและสม่ำเสมอ
7. มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนส่วนกลาง เป็นผู้นำและกำกับดูแลการวิจัยและเผยแพร่เอกสารต่อไปนี้ภายใต้การกำกับดูแลของตน:
(i) แนวทางเกี่ยวกับกลไกการกำกับดูแลและการประสานงานระหว่างแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองในระดับจังหวัดและชุมชน
(ii) แนวทางเกี่ยวกับระเบียบปฏิบัติในการทำงานของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับจังหวัดและชุมชนตามรูปแบบองค์กรใหม่
(iii) แนวทางการบริหารจัดการการเงินและกองทุนขององค์กรสังคมการเมืองระดับจังหวัด โดยเฉพาะการเงินและทรัพย์สินของระบบสหภาพแรงงาน (ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568)
8. มอบหมายให้ คณะกรรมการตรวจสอบกลาง กำกับดูแลคณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับให้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลสถานการณ์และผลการปฏิบัติงานและเนื้อหาอย่างต่อเนื่องตามมติ ข้อสรุป และแนวทางของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรและการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับให้มีประสิทธิภาพและราบรื่น
9. กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการจะประชุมเดือนละครั้งเพื่อหารือและประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามคำสั่งและข้อสรุปของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ คณะกรรมการจัดงานกลางจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรครัฐบาล หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อจัดทำรายงานเกี่ยวกับการจัดระบบและการดำเนินงานของระบบการเมือง และการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ คณะกรรมการพรรครัฐบาล หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น จะต้องส่งรายงานไปยังคณะกรรมการจัดงานกลางภายในวันที่ 25 ของทุกเดือน
อัปเดตเมื่อ 8/4/2025
ที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/ket-luan-183-kl-tw-tich-cuc-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong.html
การแสดงความคิดเห็น (0)