ข้อสรุประบุว่า: เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2567 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อนำเนื้อหาสำคัญหลายประการมาสรุปมติที่ 18-NQ/TW และการพัฒนาและดำเนินโครงการปรับปรุงกลไกของระบบ การเมือง ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในจังหวัด หลังจากรับฟังรายงานของคณะกรรมการประจำจังหวัดและศึกษาร่างรายงานแล้ว ที่ประชุมได้หารือและเห็นชอบข้อสรุปดังต่อไปนี้:
1. รวมมุมมองและนโยบายให้เป็นหนึ่งเดียว:
- กำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการดำเนินการตามนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการสรุปมติที่ 18-NQ/TW และการจัดเตรียมและปรับปรุงการจัดระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ถือเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นการปฏิวัติการจัดระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งต้องอาศัยความสามัคคีในระดับสูงทั้งในด้านการรับรู้และการดำเนินการทั่วทั้งพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด รวมถึงการสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน
- คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำและหัวหน้าพรรค จะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มีความกระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย กำหนดเนื้อหางานที่สำคัญและประสานงานอย่างราบรื่นในการดำเนินงาน จัดสรรงานอย่างเร่งด่วนตามเจตนารมณ์ของส่วนกลางที่ว่า "ทำงานและวางแผนไปพร้อมๆ กัน"; "ส่วนกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ ระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า"
- ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จำเป็นต้องยึดมั่นในหลักการของพรรค กฎหมาย และข้อกำหนดในทางปฏิบัติ การสรุปผลต้องดำเนินการอย่างเป็นกลาง เป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย เป็นวิทยาศาสตร์ ยอมรับได้ เฉพาะเจาะจง ลึกซึ้ง และเร่งด่วน ระบุจุดอ่อน ข้อบกพร่อง และสาเหตุให้ชัดเจน เสนอและจัดเตรียมกลไกที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เพื่อให้เกิดความครอบคลุม ความสอดคล้อง และการเชื่อมโยง
- การปรับโครงสร้างรูปแบบองค์กรของหน่วยงานระดับจังหวัดต้องเชื่อมโยงกับมุมมองแนวทางที่สอดคล้องกันเกี่ยวกับนวัตกรรมในวิธีการนำและการบริหารของพรรค การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งที่เกี่ยวข้องกับการประสานงาน การตรวจสอบ และการกำกับดูแล การส่งเสริมประชาธิปไตยควบคู่ไปกับการเสริมสร้างวินัย เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทุจริต และความคิดด้านลบ...
- ปฏิบัติตามหลักการที่หน่วยงานเดียวดำเนินการหลายอย่างอย่างเคร่งครัด โดยมอบหมายงานหนึ่งให้หน่วยงานเดียวควบคุมและรับผิดชอบหลักอย่างเคร่งครัด ขจัดความซ้ำซ้อนของหน้าที่และงาน องค์กรตัวกลางที่ยุ่งยากมากมายอย่างทั่วถึง กำหนดหน้าที่ หน้าที่ ความสัมพันธ์ในการทำงาน กลไกการปฏิบัติงาน และความรับผิดชอบเฉพาะเจาะจงอย่างชัดเจน โดยยึดหลักจิตวิญญาณของพรรค ความมีเหตุผล ความถูกต้องตามกฎหมาย และการดำเนินงานที่ราบรื่น มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพ
- การปรับปรุงกลไกขององค์กรเป็นงานที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อนมาก ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อบุคคลแต่ละคนในแต่ละองค์กร ดังนั้นจึงต้องอาศัยความสามัคคี ความสามัคคี ความเห็นพ้องต้องกัน ความมุ่งมั่นสูง ความกล้าหาญ และการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิกพรรค คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานทุกคน
2. ดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและสร้างทีมบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และชื่อเสียงที่เพียงพอต่อภารกิจ โดยมีอัตรากำลังที่เหมาะสม พัฒนานวัตกรรมการสรรหา ฝึกอบรม เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง โยกย้าย โยกย้าย และประเมินผลบุคลากรอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อการจัดสรรบุคลากรโดยพิจารณาจากผลงานที่เฉพาะเจาะจงและวัดผลได้ มีกลไกในการคัดกรองและปลดบุคลากรที่ไม่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และชื่อเสียงที่เพียงพอออกจากงาน มีนโยบายในการดึงดูดและจ้างบุคลากรที่มีความสามารถโดดเด่น
3. หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องปฏิบัติตามแผนงานของคณะกรรมการอำนวยการอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายให้บรรลุความก้าวหน้าและมีคุณภาพ มีแผนงานและแผนงานเพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานใหม่จะสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว ราบรื่น และไม่สะดุด นำเสนอและจัดองค์กรภายในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หลังจากการควบรวมกิจการ จัดทำแผนงานบุคลากร ทบทวนการดำเนินงาน ปรับเปลี่ยนหน้าที่ ภารกิจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานและหน่วยงานใหม่
ในอนาคตอันใกล้นี้ หากระเบียบของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐยังไม่ได้รับการปรับปรุง ให้ค้นคว้าและประกาศใช้ระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานขององค์การและหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่หรือรวมกัน โดยมีเจตนารมณ์ที่จะสืบทอดระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานขององค์การและหน่วยงานก่อนการควบรวมหรือการจัดตั้งใหม่
4. ให้คำแนะนำ อย่างเร่งด่วน ในการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานได้รับการคุ้มครองเมื่อมีการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร
5. คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดมุ่งมั่นที่จะมีความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูง และเป็นแบบอย่างที่ดีของหน่วยงาน หน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้มีทิศทางที่ชัดเจนและเด็ดขาด กระบวนการดำเนินงานจำเป็นต้องได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิด เพื่อตรวจจับและนำแนวปฏิบัติที่ดีและมีประสิทธิภาพมาใช้ แก้ไของค์กรและบุคคลที่ขาดความรับผิดชอบในการจัดการดำเนินงานโดยเร็ว จัดการปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามเป้าหมาย ข้อกำหนด และความก้าวหน้าที่กำหนดไว้
เห็นควรให้เจ้าหน้าที่สรุปมติ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 และส่งให้คณะกรรมการกลางภายในวันที่ 25 ธันวาคม 2567 กำกับดูแลการพัฒนาและการดำเนินโครงการเพื่อปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568
6. คณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดได้ตกลงกันถึงแนวทางปฏิบัติ สำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ภายใต้จังหวัด เพื่อเสนอแนวทางปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง (ภาคผนวกแนบ)
7. การจัดองค์กรการดำเนินงาน
7.1 คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการถาวรสหภาพเยาวชนจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและระดับเมืองที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดโดยตรง ตามแผนเลขที่ 354-KH/TU ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2567 ของคณะกรรมการถาวรคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด จะต้องสรุปและส่งรายงานสรุปเกี่ยวกับมติที่ 18-NQ/TW ภายในเวลาที่กำหนด และโดยยึดตามแนวทางของส่วนกลางและจังหวัด เพื่อเสนอการจัดระบบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
7.2 คณะกรรมการบริหารพรรคหรือคณะกรรมการประชาชน มีหน้าที่นำและกำกับดูแล: (1) ออกระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานที่รวมเข้าใหม่; (2) เสนอและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรภายใต้ขอบเขตและการจัดการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (รวมถึงองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐ การควบรวมหรือยุบองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพ); (3) ให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายและระบอบการปกครองเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานได้รับการคุ้มครองเมื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กร
7.3 คณะผู้แทนพรรคจากสภาประชาชน คณะผู้แทนพรรคจาก แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม คณะผู้แทนพรรคจากองค์กรทางสังคมและการเมืองระดับจังหวัด สมาคมวรรณกรรมและศิลปะระดับจังหวัด สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับจังหวัด คณะกรรมการถาวรของสหภาพเยาวชนระดับจังหวัด เป็นผู้นำและกำกับดูแล: (1) เสนอและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ภายในขอบเขตและขอบเขตของการบริหารจัดการ (2) แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารใหม่ที่ควบคุมและแนะนำตามอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร บุคลากร แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะภายในขอบเขตของความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ
7.4 คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดโดยตรง มีหน้าที่นำและกำกับดูแล: (1) เสนอและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ภายในขอบเขตและขอบเขตของการนำและการจัดการ (2) จัดทำร่างระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร ความสัมพันธ์ในการทำงาน และระเบียบปฏิบัติในการทำงานของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ (3) ดำเนินงานทางการเมืองและอุดมการณ์ ตลอดจนนโยบายและระบอบการปกครองต่างๆ ให้กับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานภายในขอบเขตของการนำ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กร
7.5. ฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด มีหน้าที่ชี้แนะคณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับให้ดำเนินงานทางการเมืองและอุดมการณ์ได้ดี กำกับดูแลหน่วยงานสื่อให้เสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความสามัคคีในระดับสูงภายในคณะกรรมการพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับนโยบาย ความต้องการ และภารกิจในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพในสถานการณ์ใหม่
7.6 คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด: (1) ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบและข้อบังคับของพรรคที่เกี่ยวข้อง; (2) ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดบุคลากรตามอำนาจหน้าที่ของตนในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ หลังจากปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรแล้ว; (3) เสนอและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน องค์กร ท้องถิ่น และหน่วยงานภายใต้การบริหารของตน; (4) เป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามและเร่งรัดการดำเนินการตามข้อสรุปนี้เป็นประจำ และรายงานเป็นระยะๆ ต่อคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการกำกับดูแลจังหวัด
เนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับแนวทางการจัดโครงสร้างและการจัดระบบกลไกของระบบการเมืองของจังหวัด
1. ประเด็นทั่วไป
(1) ยุติการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารพรรคระดับจังหวัดและคณะผู้แทนพรรค เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการพรรคขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด
(2) ยุบ รวม และปรับหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานพรรค องค์กร สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมาย เพื่อลดจุดศูนย์กลาง ปรับปรุง และดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เอาชนะหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อน และลดระดับกลาง
(3) ปรับปรุงการดำเนินงานของสำนักข่าว พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์... เพื่อปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และลดต้นทุน
(4) ด้านกำหนดเวลา ให้จัดทำสรุปผลการดำเนินงานตามมติ 18-NQ/TW และเสนอรูปแบบการปรับโครงสร้างองค์กร หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2567 จัดทำและรายงานโครงการและแผนงานการปรับโครงสร้างและพัฒนากลไกระบบการเมืองให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2568 โดยมุ่งหวังให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568
2. ประเด็นเฉพาะ
(1) สำหรับคณะกรรมการพรรคและองค์กร
- ควบรวมแผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคจังหวัด และแผนกระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเข้าด้วยกัน
- ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการคุ้มครองสุขภาพระดับจังหวัด โอนงานไปยังคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด กรมอนามัย และโรงพยาบาลทั่วไประดับจังหวัด
- ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรคจังหวัด และคณะกรรมการหน่วยงานและวิสาหกิจพรรคจังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการพรรค 2 คณะขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัด
+ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด องค์กรมวลชน และตุลาการ ประกอบด้วย องค์กรพรรคในหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคมและการเมือง สำนักงานอัยการประชาชน ศาลประชาชน และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานในระดับจังหวัดโดยพรรคและรัฐบาล คณะกรรมการพรรคมีหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนเฉพาะทางตั้งอยู่ที่สำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คาดว่างานด้านกิจการพรรคบางส่วนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด องค์กรมวลชน และตุลาการ จะถูกโอนไปยังคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานระดับรากหญ้าของพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการโดยตรง และงานบางส่วนจะดำเนินการโดยคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด
คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หน่วยงานมวลชน และหน่วยงานตุลาการ ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดประกอบด้วย รองเลขาธิการประจำจังหวัด กรรมการประจำจังหวัด 1 ท่าน เป็นรองเลขาธิการ และแต่งตั้งรองเลขาธิการประจำจังหวัด 1 ท่าน คณะกรรมการประจำจังหวัดเป็นผู้แต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำจังหวัด เลขาธิการ และรองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2563-2568
+ คณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัดประกอบด้วย: องค์กรพรรคในหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด รัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่ง (ขึ้นอยู่กับขนาดและความสำคัญของคณะกรรมการพรรค) (วิสาหกิจอื่นๆ จะถูกโอนไปอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับอำเภอโดยตรง); องค์กรพรรคของหน่วยงานกลางและหน่วยงานต่างๆ ที่ดำเนินงานในจังหวัด คณะกรรมการพรรคมีหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนเฉพาะทางตั้งอยู่ที่สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ยกเว้นคณะกรรมการพรรคทหาร คณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะ และคณะกรรมการพรรคกองกำลังรักษาชายแดนจังหวัด ซึ่งอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคจังหวัดโดยตรง ซึ่งยังคงเหมือนเดิม) คณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัดเป็นผู้นำและกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการพรรคในสังกัดอย่างครอบคลุม (คณะกรรมการพรรค เซลล์พรรค) คาดว่าจะโอนภารกิจด้านกิจการพรรคของคณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัดไปยังคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าและเซลล์พรรคในสังกัด และคณะกรรมการพรรคในสังกัดจะดำเนินการหลายภารกิจ
คณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัด ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ และคณะกรรมการพรรคประจำ คณะกรรมการพรรคประจำประกอบด้วย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นเลขานุการ กรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นรองเลขาธิการ และแต่งตั้งรองเลขาธิการประจำ 1 คน คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำ ทำหน้าที่แต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขานุการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำ ประจำปี 2563-2568
ขอเสนอให้สำนักเลขาธิการกำกับดูแลหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจะกำกับดูแลหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นการชั่วคราว เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากจัดตั้ง
- ทบทวนกิจกรรมทั้งหมดของคณะกรรมการอำนวยการจนถึงขั้นยุติกิจกรรม โดยคงไว้เฉพาะคณะกรรมการอำนวยการที่มีหน้าที่และภารกิจที่จำเป็นเท่านั้น
การดำเนินการตามแผนนี้จะลดจำนวนอย่างน้อย: หน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด 1 หน่วยงาน, คณะกรรมการบริหารพรรค 3 คณะ, คณะผู้แทนพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด 8 คณะ (รวม: คณะกรรมการบริหารพรรค 3 คณะ ได้แก่: คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; คณะกรรมการบริหารพรรคของศาลประชาชนจังหวัด, คณะกรรมการบริหารพรรคของสำนักงานอัยการประชาชนจังหวัด; คณะผู้แทนพรรค 8 คณะ ได้แก่: คณะผู้แทนพรรคของสภาประชาชนจังหวัด; คณะผู้แทนพรรคของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม 5 คณะ และองค์กรทางสังคม-การเมืองของจังหวัด; คณะผู้แทนพรรคของสมาคมวรรณกรรมและศิลปะจังหวัด, สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด); เพิ่มคณะกรรมการพรรค 1 คณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด (เพิ่มคณะกรรมการพรรค 2 คณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด: คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค, องค์กรมวลชน, ศาลยุติธรรมจังหวัด, คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลจังหวัด ลดจำนวนคณะกรรมการพรรค 1 คณะของหน่วยงาน-วิสาหกิจจังหวัด)
(2) สำหรับกรมและหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
- ควบรวมและยุติการดำเนินงานของกรมและหน่วยงานต่างๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในทิศทางต่อไปนี้:
+ รวมกรมแผนงานและการลงทุนเข้ากับกรมการคลัง
+ รวมกรมการขนส่งเข้ากับกรมการก่อสร้าง
+ ควบรวมกรมสารนิเทศและการสื่อสารเข้ากับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...; โอนงานบางส่วนไปไว้ที่กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
+ ควบรวมกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เข้ากับกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐด้านการเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และโอนงานบางส่วนให้กรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
+ รวมกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เข้ากับกรมกิจการภายในประเทศ โอนหน้าที่บริหารจัดการการศึกษาอาชีวศึกษาของรัฐไปที่กรมการศึกษาและฝึกอบรม โอนหน้าที่บริหารจัดการของรัฐด้านการคุ้มครองทางสังคม เด็ก และการป้องกันความชั่วร้ายในสังคมไปที่กรมสาธารณสุข
+ โอนกรมการศาสนา สังกัดกรมมหาดไทย ขึ้นสู่คณะกรรมการชาติพันธุ์จังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์และศาสนาจังหวัด
- วิจัยและปรับโครงสร้างหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุง:
+ รวมหนังสือพิมพ์นินห์ถ่วน สถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์จังหวัด พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการพรรคจังหวัด พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เข้ากับศูนย์สื่อจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยอาชีพสื่อมวลชนภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด
+ ควบรวมคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานจราจร คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานโยธาและอุตสาหกรรม คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานเกษตรและพัฒนาชนบท ของจังหวัด เข้าเป็นคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยงานในคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
+ วิจัยการควบรวมศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัดและกองทุนลงทุนพัฒนาจังหวัด
- พิจารณาดำเนินการจัดรูปแบบการจัดองค์กรของหน่วยงานภายในและหน่วยงานบริการสาธารณะบางส่วนที่ขึ้นตรงต่อกรมและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรง ให้มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการดำเนินงาน
- ทบทวนกิจกรรมทั้งหมดของคณะกรรมการอำนวยการจนถึงขั้นยุติกิจกรรม โดยคงไว้เฉพาะคณะกรรมการอำนวยการที่มีหน้าที่และภารกิจที่จำเป็นเท่านั้น
การดำเนินการตามแผนดังกล่าวจะลดจำนวนกรม หน่วยงาน และหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงอย่างน้อย 5 แห่ง 4 แห่ง
(3) สำหรับสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภา และสภาประชาชนจังหวัด
- วิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ลดการติดต่อภายใน ปรับปรุงพนักงาน ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของเครื่องมือ และคุณภาพของพนักงานภายในขอบเขตและสาขาการจัดการ
- ข้อเสนอให้รวมคณะกรรมการวัฒนธรรม-สังคมและคณะกรรมการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัดเข้าด้วยกัน
(4) สำหรับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง คณะกรรมการถาวรสหภาพเยาวชนจังหวัด และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานระดับจังหวัดโดยพรรคและรัฐ
- ทบทวนการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด เพื่อมุ่งปรับปรุง ควบรวม หรือยุติการดำเนินงาน โดยคงไว้เฉพาะหน่วยงานที่มีหน้าที่และภารกิจที่จำเป็น ศึกษาการจัดตั้งองค์กรสหภาพเยาวชนภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมือง คณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัด องค์กรมวลชน องค์กรตุลาการ และคณะกรรมการพรรคการเมืองรัฐบาลจังหวัด เพื่อให้เกิดการปรับปรุงและประสิทธิภาพ
- วิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ลดการติดต่อภายใน ปรับปรุงบุคลากร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องมือและคุณภาพของบุคลากรในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายในขอบเขตและสาขาการบริหารจัดการ
- ทบทวนและจัดระเบียบองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ; ควบรวมหรือยุบองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพ
(5) สำหรับคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ, ระดับเมือง, คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและระดับเมือง
- สิ้นสุดโครงการนำร่องหัวหน้าคณะกรรมการระดมพลเป็นประธานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามระดับอำเภอ และหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อเป็นผู้อำนวยการศูนย์การเมืองระดับอำเภอ
- ควบรวมและยุบคณะกรรมการและคณะกรรมการอำนวยการของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ หน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ
+ รวมแผนกโฆษณาชวนเชื่อและแผนกระดมมวลชนเข้าเป็นคณะกรรมการพรรคระดับเขตและเมือง
+ รวมกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึก และกรมกิจการสังคม เข้ากับกรมมหาดไทย
+ รวมกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้ากับกรมเกษตรและพัฒนาชนบท สำหรับเมืองพันราง-ทัพจาม ให้โอนภาคการเกษตรจากกรมเศรษฐกิจไปเป็นกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
+ โอนภารกิจการให้คำปรึกษาด้านศาสนาจากกรมกิจการภายในไปไว้ที่กรมกิจการชาติพันธุ์อำเภอ จัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์อำเภอ-ศาสนา (สำหรับหน่วยงานที่มีกรมกิจการชาติพันธุ์)
+ ทบทวนการทำงานและภารกิจของแต่ละแผนกเฉพาะทางเพื่อปรับปรุงสาขาให้เหมาะสม
+ พิจารณาปรับปรุงศูนย์พัฒนาที่ดินอำเภอให้เหมาะสม
- จัดตั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ จำนวน 2 คณะ ได้แก่
+ คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าของหน่วยงานพรรค สหภาพแรงงาน และความยุติธรรมในระดับเขต ได้แก่ องค์กรพรรค หน่วยงาน เจ้าหน้าที่ ผู้ช่วยคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง สำนักงานอัยการประชาชน ศาลประชาชน และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐในระดับเขต
+ คณะกรรมการพรรคการเมืองประจำเขตปกครองตนเอง ประกอบด้วย องค์กรพรรคการเมืองในหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขตปกครองตนเอง และรัฐวิสาหกิจบางแห่งในพื้นที่ (ถ้ามี) (คณะกรรมการพรรคการเมืองทหารและคณะกรรมการพรรคการเมืองด้านความมั่นคงสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคเขตปกครองตนเอง ยังคงเดิม) คณะกรรมการพรรคการเมืองประจำเขตปกครองตนเอง มีหน้าที่นำและกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนเขตปกครองตนเอง และคณะกรรมการพรรคย่อย (เซลล์พรรค) อย่างครอบคลุม
ขอแนะนำให้สำนักเลขาธิการกำหนดหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำเขตจะกำหนดหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นการชั่วคราว เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากจัดตั้ง
- ทบทวนและจัดระเบียบองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ; ควบรวมหรือยุบองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพ
เรื่อง การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลและอำเภอ ในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๙-๒๕๗๓ ตามระเบียบ
คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้มีการทบทวนและรายงานเพื่อเสนอหน่วยเขต ตำบล หมู่บ้าน และพื้นที่อยู่อาศัยที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์และอยู่ภายใต้การจัดใหม่ในช่วงปี 2569-2573
นโยบายด้านบุคลากรเพื่อนำโครงสร้างองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมืองไปปฏิบัติ
การดำเนินการตามนโยบายของโปลิตบูโร (ในเอกสารส่งทางราชการเลขที่ 12400-CV/VPTW ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 จากสำนักงานกลางพรรค):
(1) ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2567 จนกว่าจะเสร็จสิ้นการจัดองค์กรตามแนวทางของคณะกรรมการพรรคส่วนกลางและคณะกรรมการจังหวัด ตกลงที่จะปฏิบัติตามนโยบาย:
- ให้ระงับการสรรหาข้าราชการ การแต่งตั้ง การเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งที่สูงขึ้น หรือนโยบายการปรับปรุงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารของหน่วยงานและหน่วยงานที่คาดว่าจะมีการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพ และการปรับปรุงและเพิ่มเติมคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและจังหวัด ประจำปีงบประมาณ 2563-2568 สำหรับตำแหน่งที่มีโครงสร้างที่คาดว่าจะมีการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพเป็นการชั่วคราว
- ในกรณีที่มีความจำเป็นจริง: สำหรับตำแหน่งภายใต้การบริหารหรือการแต่งตั้งคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงาน และการแนะนำเข้าร่วมคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับเขตสำหรับวาระ 2020-2025 คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและผู้นำร่วมของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะต้องพิจารณาและตัดสินใจภายในขอบเขตอำนาจของตนโดยพิจารณาจากสถานการณ์ของเจ้าหน้าที่และความต้องการงานเฉพาะ และต้องรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตน เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้นโยบายของโปลิตบูโรอย่างเคร่งครัด
(2) สำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารอื่นๆ ในหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำร่วมของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนโครงสร้าง ปริมาณ บุคลากร และความต้องการในการปฏิบัติงานเฉพาะอย่างใกล้ชิดและละเอียดถี่ถ้วน และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจตามระเบียบ
ที่มา: https://baoninhthuan.com.vn/news/150753p24c32/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-tinh-ve-tong-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-18nqtw-va-dinh-huong-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)