ข้อสรุประบุว่า เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2024 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อนำเนื้อหาสำคัญหลายประการมาปรับใช้ในการสรุปมติหมายเลข 18-NQ/TW และการพัฒนาและดำเนินโครงการปรับปรุงกลไกของระบบ การเมือง ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในจังหวัด หลังจากรับฟังรายงานของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและศึกษาร่างรายงานแล้ว ที่ประชุมได้หารือและตกลงกันเกี่ยวกับข้อสรุปดังต่อไปนี้:
1. รวมมุมมองและนโยบายให้เป็นหนึ่งเดียว:
- กำหนดให้มีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุดในการดำเนินการตามนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการสรุปมติที่ 18-NQ/TW และการจัดและปรับปรุงการจัดระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ซึ่งถือเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยเป็นการปฏิวัติการจัดระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งต้องมีความสามัคคีในระดับสูงทั้งในด้านการรับรู้และการดำเนินการภายในพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด รวมถึงการสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน
- คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น อันดับแรก ผู้นำและหัวหน้าพรรค จะต้องเป็นแบบอย่าง กระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย กำหนดเนื้อหางานที่สำคัญและประสานงานอย่างราบรื่นในการดำเนินการ จัดสรรงานอย่างเร่งด่วนตามจิตวิญญาณส่วนกลางที่ว่า "ดำเนินการและจัดคิวไปพร้อมๆ กัน" "ส่วนกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ ระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า"
- ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จำเป็นต้องยึดถือหลักการของพรรค กฎหมาย และข้อกำหนดในทางปฏิบัติ การสรุปต้องดำเนินการอย่างเป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย เป็น วิทยาศาสตร์ ยอมรับ เฉพาะเจาะจง ลึกซึ้ง และเร่งด่วน ระบุจุดอ่อน ข้อบกพร่อง และสาเหตุอย่างชัดเจน เสนอและจัดเตรียมเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และมีประสิทธิผล เพื่อให้เกิดความครอบคลุม การประสานกัน และการเชื่อมโยง
- การปรับโครงสร้างรูปแบบองค์กรของหน่วยงานระดับจังหวัดต้องเชื่อมโยงกับมุมมองแนวทางที่สอดคล้องกันเกี่ยวกับนวัตกรรมในวิธีการเป็นผู้นำและการปกครองของพรรค การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งที่เกี่ยวข้องกับการประสานงาน การตรวจสอบ และการกำกับดูแล การส่งเสริมประชาธิปไตยควบคู่ไปกับการเสริมสร้างวินัย เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเสริมสร้างการป้องกันและต่อสู้กับการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดเชิงลบ...
- ปฏิบัติตามหลักการที่หน่วยงานเดียวดำเนินการหลายอย่าง โดยมอบหมายงานหนึ่งให้หน่วยงานเดียวควบคุมและรับผิดชอบหลักอย่างเคร่งครัด ขจัดความซ้ำซ้อนของหน้าที่และงาน องค์กรตัวกลางที่ยุ่งยากมากมายอย่างทั่วถึง กำหนดหน้าที่ หน้าที่ ความสัมพันธ์ในการทำงาน กลไกการทำงาน และความรับผิดชอบเฉพาะให้ชัดเจน โดยยึดหลักจิตวิญญาณของพรรค ความมีเหตุผล ความถูกต้องตามกฎหมาย และการดำเนินงานที่ราบรื่น มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ
- การปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรเป็นภารกิจที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อนมาก ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อบุคคลแต่ละคนในแต่ละองค์กร ดังนั้น จึงต้องใช้ความสามัคคี ความสามัคคี ความมีฉันทามติ ความมุ่งมั่นสูง ความกล้าหาญ และการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิกพรรค คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานทุกคน
2. ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและสร้างทีมงานที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และชื่อเสียงเพียงพอเพื่อให้สอดคล้องกับภารกิจ โดยมีบุคลากรที่เหมาะสม คิดค้นวิธีการสรรหา ฝึกอบรม เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง โยกย้าย โอนย้าย และประเมินผลทีมงานอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อจัดบุคลากรโดยพิจารณาจากผลิตภัณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงและวัดผลได้ มีกลไกในการคัดกรองและคัดแยกผู้ที่ไม่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และชื่อเสียงเพียงพอออกจากงาน มีนโยบายในการดึงดูดและจ้างบุคลากรที่มีความสามารถโดดเด่น
3. หน่วยงาน และสถานที่ต่างๆ ต้องปฏิบัติตามแผนงานของคณะกรรมการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายให้บรรลุผลสำเร็จและมีคุณภาพ มีแผนงานและแนวทางปฏิบัติเพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานใหม่จะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลทันที ราบรื่น และไม่หยุดชะงักในการทำงาน เสนอและจัดระเบียบองค์กรภายในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หลังจากการควบรวมและรวมหน่วยงาน จัดทำแผนงานบุคลากรและตรวจสอบการดำเนินงาน ปรับหน้าที่ งาน และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานและหน่วยงานใหม่
ในอนาคตอันใกล้นี้ หากระเบียบของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐยังไม่ได้รับการปรับปรุง ให้ศึกษาวิจัยและประกาศใช้ระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานขององค์การและหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่หรือที่ควบรวมกัน โดยมีเจตนารมณ์ในการสืบทอดระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานขององค์การและหน่วยงานก่อนการควบรวมกันหรือการจัดตั้งใหม่
4. ให้คำแนะนำ อย่างเร่งด่วน ในการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานได้รับการคุ้มครองเมื่อมีการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบ
5. คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดมุ่งมั่นที่จะมีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงและเป็นตัวอย่างของทิศทางที่เข้มแข็งและเด็ดขาดสำหรับกรม หน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมาย กระบวนการดำเนินการต้องได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อตรวจจับและทำซ้ำแนวทางปฏิบัติที่ดีและมีประสิทธิภาพ แก้ไของค์กรและบุคคลที่ขาดความรับผิดชอบในการจัดการดำเนินการโดยเร็ว จัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นโดยเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการเป็นไปตามเป้าหมาย ข้อกำหนด และความคืบหน้าที่กำหนดไว้
เห็นควรให้เจ้าหน้าที่สรุปมติ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 และส่งให้คณะกรรมการกลางไม่เกินวันที่ 25 ธันวาคม 2567 กำกับดูแลการพัฒนาและการดำเนินโครงการเพื่อปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองให้แล้วเสร็จไม่เกินเดือนกุมภาพันธ์ 2568
6. คณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดได้ตกลงกันถึงแนวทางปฏิบัติ สำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ภายใต้จังหวัด เพื่อเสนอแนวทางปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง (ภาคผนวกแนบ)
7. การจัดองค์กรการดำเนินการ
7.1 คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการถาวรของสหภาพเยาวชนระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเขตและเมืองที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดโดยตรง ตามแผนหมายเลข 354-KH/TU ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2024 ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด จะต้องสรุปและส่งรายงานสรุปตามมติหมายเลข 18-NQ/TW ภายในเวลาที่กำหนด และขึ้นอยู่กับแนวทางของส่วนกลางและระดับจังหวัดในการเสนอการจัดเตรียมกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
7.2 คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนเป็นผู้นำและสั่งการ: (1) ออกระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานที่รวมเข้าด้วยกันใหม่; (2) เสนอและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรภายใต้ขอบเขตและการจัดการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (รวมถึงองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐบาล การรวมหรือการยุบองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพ); (3) ให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายและระบอบการปกครองเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานได้รับการคุ้มครองเมื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กร
7.3 คณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภาประชาชน คณะผู้แทนพรรคการเมืองของ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม คณะผู้แทนพรรคการเมืองขององค์กรทางสังคมการเมืองระดับจังหวัด สมาคมวรรณกรรมและศิลปะระดับจังหวัด สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับจังหวัด คณะกรรมการถาวรของสหภาพเยาวชนระดับจังหวัด เป็นผู้นำและกำกับดูแล: (1) เสนอและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่าง ๆ ภายในขอบเขตและขอบเขตของการบริหารจัดการ (2) แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารใหม่ที่ควบคุมและชี้แนะตามอำนาจหน้าที่ของตนเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร บุคลากร แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะภายในขอบเขตของความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ
7.4 คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดโดยตรงจะต้องเป็นผู้นำและกำกับดูแล (1) เสนอและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงานและองค์กรภายในขอบเขตและขอบเขตของความเป็นผู้นำและการจัดการ (2) พัฒนาร่างระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร ความสัมพันธ์ในการทำงาน และระเบียบการทำงานของคณะกรรมการพรรค องค์กร หน่วยงานและองค์กร (3) ดำเนินงานและนโยบายและระบอบทางการเมืองและอุดมการณ์สำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานภายในขอบเขตความเป็นผู้นำได้ดีเมื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กร
7.5. แผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ทำหน้าที่ชี้แนะคณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับให้ดำเนินการด้านการเมืองและอุดมการณ์ได้ดี สั่งให้หน่วยงานสื่อเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความสามัคคีในระดับสูงภายในคณะกรรมการพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับนโยบาย ความต้องการ และภารกิจในการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบในสถานการณ์ใหม่
7.6 คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด: (1) ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบและข้อบังคับของพรรคที่เกี่ยวข้อง; (2) ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำในการจัดบุคลากรตามอำนาจหน้าที่ของตนในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กร หลังจากปรับปรุงกลไกการจัดงานแล้ว; (3) เสนอและปรับปรุงกลไกการจัดงานและบุคลากรในหน่วยงาน องค์กร ท้องถิ่น และหน่วยงานภายใต้การบริหารของตน; (4) เป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามและเร่งรัดการดำเนินการตามข้อสรุปนี้เป็นประจำ รายงานต่อคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการกำกับดูแลจังหวัดเป็นระยะ
เนื้อหาแนวทางบางประการในการจัดโครงสร้างและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองของจังหวัด
1. ประเด็นทั่วไป
(1) ยุติการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารพรรคระดับจังหวัดและคณะผู้แทนพรรค เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการพรรคขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด
(2) ยุบ รวม และปรับหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานของพรรค องค์กร สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐบาลมอบหมายไปในทิศทางของการลดจุดศูนย์กลาง การปรับปรุง และการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ เอาชนะหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อน และลดระดับกลาง
(3) ปรับปรุงการดำเนินงานของสำนักข่าว สื่ออิเล็กทรอนิกส์... เพื่อปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และลดต้นทุน
(4) ด้านกำหนดเวลา ให้ดำเนินการสรุปผลการดำเนินงานตามมติ 18-NQ/TW และเสนอรูปแบบการปรับโครงสร้างองค์กร หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ดำเนินการและรายงานโครงการและแผนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2568 โดยมุ่งมั่นให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568
2. ประเด็นเฉพาะ
(1) สำหรับคณะกรรมการพรรคและองค์กร
- ควบรวมแผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและแผนกระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเข้าด้วยกัน
- ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการคุ้มครองการดูแลสุขภาพของคณะทำงานจังหวัด โอนงานไปที่คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัด กรมอนามัย และโรงพยาบาลทั่วไปจังหวัด
- ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรคจังหวัด และคณะกรรมการหน่วยงานและวิสาหกิจพรรคจังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการพรรค 2 คณะขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัด:
+ คณะกรรมการพรรคของจังหวัด องค์กรมวลชนและตุลาการ ได้แก่ องค์กรพรรคในหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง สำนักงานอัยการประชาชน ศาลประชาชน และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานในระดับจังหวัดโดยพรรคและรัฐบาล คณะกรรมการพรรคมีหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนเฉพาะทางตั้งอยู่ที่สำนักงานคณะกรรมการพรรคจังหวัด คาดว่างานด้านกิจการพรรคบางส่วนของคณะกรรมการพรรคจังหวัด องค์กรมวลชนและตุลาการจะถูกโอนไปยังคณะกรรมการพรรคและเซลล์รากหญ้าของพรรคที่อยู่ภายใต้โดยตรง และงานบางส่วนจะดำเนินการโดยคณะกรรมการพรรคจังหวัด
คณะกรรมการพรรคของพรรคระดับจังหวัด มวลชน และหน่วยงานตุลาการประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร คณะกรรมการพรรคถาวร คณะกรรมการพรรคถาวรประกอบด้วยรองเลขาธิการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดเป็นเลขาธิการ สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดเป็นรองเลขาธิการ และจัดให้มีรองเลขาธิการเต็มเวลา 1 คน คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดแต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร เลขาธิการ และรองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระปี 2020-2025
+ คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาลจังหวัดประกอบด้วย: องค์กรพรรคในหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด รัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่ง (ขึ้นอยู่กับขนาดและความสำคัญของคณะกรรมการพรรคการเมือง) (วิสาหกิจอื่นๆ จะถูกโอนไปอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอโดยตรง); องค์กรพรรคของหน่วยงานกลางและหน่วยงานที่ดำเนินงานในจังหวัด คณะกรรมการพรรคมีหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนเฉพาะทางตั้งอยู่ที่สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ยกเว้นคณะกรรมการพรรคทหาร คณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะ และคณะกรรมการพรรคกองกำลังชายแดนจังหวัดที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดโดยตรง ซึ่งยังคงเหมือนเดิมในปัจจุบัน) คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาลจังหวัดควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการพรรคย่อยอย่างครอบคลุม (คณะกรรมการพรรค เซลล์พรรค) คาดว่าจะโอนภารกิจด้านกิจการพรรคของคณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัดไปยังคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าและเซลล์พรรคย่อย งานจำนวนหนึ่งจะดำเนินการโดยคณะกรรมการพรรคจังหวัด
คณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัดประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร คณะกรรมการพรรคถาวร คณะกรรมการพรรคถาวรประกอบด้วยรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นเลขาธิการ สมาชิกคณะกรรมการถาวรคณะกรรมการพรรคจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นรองเลขาธิการ และจัดให้มีรองเลขาธิการเต็มเวลา 1 คน คณะกรรมการถาวรคณะกรรมการพรรคจังหวัดแต่งตั้งบุคลากรสำหรับคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร เลขาธิการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระปี 2020-2025
เสนอให้สำนักงานเลขาธิการควบคุมหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดจะควบคุมหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นการชั่วคราว เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากจัดตั้ง
- พิจารณาทบทวนกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการทั้งหมดจนกว่าจะยุติกิจกรรม โดยคงไว้เฉพาะคณะกรรมการอำนวยการที่มีหน้าที่และงานที่จำเป็นเท่านั้น
การดำเนินการตามแผนนี้จะลดจำนวนอย่างน้อย: หน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด 1 คณะ, คณะกรรมการบริหารพรรค 3 คณะ, คณะผู้แทนพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดโดยตรง 8 คณะ (รวมถึง: คณะกรรมการบริหารพรรค 3 คณะ ได้แก่: คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; คณะกรรมการบริหารพรรคของศาลประชาชนจังหวัด, คณะกรรมการบริหารพรรคของสำนักงานอัยการประชาชนจังหวัด; คณะผู้แทนพรรค 8 คณะ ได้แก่: คณะผู้แทนพรรคของสภาประชาชนจังหวัด; คณะผู้แทนพรรคของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม 5 คณะและองค์กรทางสังคม-การเมืองของจังหวัด; คณะผู้แทนพรรคของสมาคมวรรณกรรมและศิลปะจังหวัด, สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด); เพิ่มคณะกรรมการพรรค 1 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดโดยตรง (เพิ่มคณะกรรมการพรรค 2 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดโดยตรง: คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค, องค์กรมวลชน, ยุติธรรมจังหวัด, คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลจังหวัด ลดจำนวนคณะกรรมการพรรค 1 คณะของหน่วยงาน-วิสาหกิจจังหวัด)
(2) สำหรับกรมและหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
- ควบรวมและยุติการดำเนินงานของกรมและหน่วยงานต่างๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ไปในทิศทางต่อไปนี้
+ รวมกรมแผนงานและการลงทุนเข้ากับกรมการคลัง
+ รวมกรมขนส่งเข้ากับกรมก่อสร้าง
+ ควบรวมกรมสารสนเทศและการสื่อสารเข้ากับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อดำเนินการบริหารจัดการสถานะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...; โอนงานบางส่วนไปไว้ที่ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
+ รวมกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้ากับกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อดำเนินการบริหารจัดการรัฐด้านเกษตรกรรม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และโอนงานบางส่วนให้กรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
+ รวมกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมเข้ากับกรมกิจการภายในประเทศ โอนหน้าที่การบริหารจัดการของรัฐด้านการศึกษาด้านอาชีวศึกษาไปที่กรมการศึกษาและการฝึกอบรม โอนหน้าที่การบริหารจัดการของรัฐด้านการคุ้มครองทางสังคม เด็ก และการป้องกันความชั่วร้ายในสังคมไปที่กรมสาธารณสุข
+ โอนกรมการศาสนาในกรมมหาดไทยไปอยู่ในคณะกรรมการชาติพันธุ์จังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์และศาสนาจังหวัด
- วิจัยและจัดระเบียบหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงกระบวนการ:
+ รวมหนังสือพิมพ์นินห์ถ่วน สถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์จังหวัด พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการพรรคจังหวัด พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เข้ากับศูนย์สื่อจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยอาชีพสื่อมวลชนภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด
+ รวมคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานจราจร คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานโยธาและอุตสาหกรรม คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานพัฒนาการเกษตรและชนบทของจังหวัด เข้าเป็นคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด
+ วิจัยการบูรณาการศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัดและกองทุนลงทุนพัฒนาจังหวัด
- พิจารณาจัดรูปแบบการจัดองค์กรหน่วยงานภายในและหน่วยงานบริการสาธารณะบางส่วนที่ขึ้นตรงต่อกรมหรือหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรงให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงาน
- พิจารณาทบทวนกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการทั้งหมดจนกว่าจะยุติกิจกรรม โดยคงไว้เฉพาะคณะกรรมการอำนวยการที่มีหน้าที่และงานที่จำเป็นเท่านั้น
การดำเนินการตามแผนดังกล่าว จะลดหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างน้อย 5 กรม 4 หน่วยงาน และหน่วยงานอื่น ๆ ลง
(3) สำหรับสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภา และสภาประชาชนจังหวัด
- วิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ลดการติดต่อภายใน ปรับปรุงพนักงาน เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องมือและคุณภาพของพนักงานภายในขอบเขตและสาขาการบริหารจัดการ
- ข้อเสนอให้รวมคณะกรรมการวัฒนธรรม-สังคมและคณะกรรมการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัดเข้าด้วยกัน
(4) สำหรับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง คณะกรรมการถาวรสหภาพเยาวชนจังหวัด และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานระดับจังหวัดโดยพรรคและรัฐ
- ทบทวนการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัดในทิศทางของการปรับปรุง ควบรวม หรือยุติการดำเนินงาน โดยคงไว้เฉพาะหน่วยงานที่มีหน้าที่และภารกิจที่จำเป็นเท่านั้น ศึกษาการจัดตั้งองค์กรสหภาพเยาวชนภายใต้คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการพรรคจังหวัด องค์กรมวลชน ตุลาการ และคณะกรรมการพรรครัฐบาลจังหวัด เพื่อให้เกิดการปรับปรุงและประสิทธิภาพ
- วิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ลดการติดต่อภายใน ปรับปรุงบุคลากร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องมือและคุณภาพของบุคลากรในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรที่อยู่ในขอบเขตและสาขาการบริหารจัดการ
- ทบทวนและจัดระเบียบองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ; รวมหรือยุบองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพ
(5) สำหรับคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ ระดับเมือง คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและระดับเมือง
- สิ้นสุดโครงการนำร่องการแต่งตั้งหัวหน้าคณะกรรมการระดมมวลชนเป็นประธานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามระดับอำเภอ และหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อเป็นผู้อำนวยการศูนย์การเมืองระดับอำเภอในเวลาเดียวกัน
- ควบรวมและยุบคณะกรรมการและคณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ หน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ
+ รวมแผนกโฆษณาชวนเชื่อและแผนกระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคระดับเขตและเมืองเข้าด้วยกัน
+ รวมกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึก และกรมกิจการสังคม เข้ากับกรมกิจการภายในประเทศ
+ รวมกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้ากับกรมเกษตรและพัฒนาชนบท สำหรับเมืองพันราง-ทับจาม ให้โอนภาคการเกษตรจากกรมเศรษฐกิจไปเป็นกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
+ โอนภาระหน้าที่การให้คำปรึกษาเรื่องศาสนาโดยตรงจากกรมกิจการภายในไปไว้ที่กรมกิจการชาติพันธุ์อำเภอ จัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์อำเภอ-ศาสนา (สำหรับหน่วยงานที่มีกรมกิจการชาติพันธุ์)
+ ทบทวนการทำงานและภารกิจของแต่ละแผนกเฉพาะทางเพื่อปรับปรุงสาขาให้เหมาะสม
+ พิจารณาทบทวนและจัดวางศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินอำเภอให้เหมาะสม
- จัดตั้งคณะกรรมการพรรค 2 คณะขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอโดยตรง:
+ คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับรากหญ้าของหน่วยงานพรรค สหภาพ และศาลยุติธรรมในระดับเขต ได้แก่ องค์กรของหน่วยงานพรรค เจ้าหน้าที่ ผู้ช่วยคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคมและการเมือง สำนักงานอัยการประชาชน ศาลประชาชน และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐในระดับเขต
+ คณะกรรมการพรรคการเมืองของเขตการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ องค์กรพรรคในหน่วยงานเฉพาะ หน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขต และรัฐวิสาหกิจบางแห่งในพื้นที่ (ถ้ามี) (คณะกรรมการพรรคการเมืองทหารและคณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคเขตโดยตรงยังคงเหมือนเดิม) คณะกรรมการพรรคการเมืองเขตปกครองส่วนท้องถิ่นควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนเขตและคณะกรรมการพรรคย่อย (เซลล์พรรค) อย่างครอบคลุม
ขอแนะนำให้สำนักงานเลขาธิการกำหนดหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับเขตจะกำหนดหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคทั้งสองชุดที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นการชั่วคราว เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากจัดตั้ง
- ทบทวนและจัดระเบียบองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ; รวมหรือยุบองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพ
เรื่อง การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลและระดับอำเภอในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙-๒๕๗๓ ตามระเบียบ
คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้มีการพิจารณาทบทวนและรายงานเพื่อเสนอหน่วยเขต ตำบล หมู่บ้าน และพื้นที่อยู่อาศัยที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์และอยู่ภายใต้การจัดการใหม่ในช่วงปี 2569-2573
นโยบายด้านบุคลากรเพื่อนำโครงสร้างองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมืองมาปฏิบัติ
การปฏิบัติตามนโยบายของโปลิตบูโร (ในเอกสารเผยแพร่ทางการเลขที่ 12400-CV/VPTW ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2024 ของสำนักงานพรรคกลาง):
(1) ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2567 จนกว่าจะดำเนินการจัดองค์กรให้แล้วเสร็จตามแนวทางของคณะกรรมการพรรคการเมืองส่วนกลางและส่วนจังหวัด ตกลงปฏิบัติตามนโยบายดังนี้:
- ระงับการสรรหาข้าราชการ การแต่งตั้ง การเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งที่สูงขึ้น หรือการดำเนินการปรับปรุงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารของหน่วยงานและหน่วยงานที่คาดว่าจะปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพ และการปรับปรุงและเสริมคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและจังหวัด สำหรับวาระปี 2563-2568 สำหรับตำแหน่งที่มีโครงสร้างที่คาดว่าจะปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพเป็นการชั่วคราว
- กรณีมีความจำเป็นจริง: สำหรับตำแหน่งที่อยู่ภายใต้การบริหารหรือการแต่งตั้งคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงาน และการแนะนำเข้าร่วมคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับเขตสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2020-2025 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด และความเป็นผู้นำร่วมกันของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะต้องพิจารณาและตัดสินใจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน และรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตน โดยพิจารณาจากสถานการณ์ของเจ้าหน้าที่และความต้องการงานเฉพาะ ตลอดจนต้องแน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามนโยบายของโปลิตบูโรอย่างเคร่งครัด
(2) สำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารอื่นๆ ในหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำร่วมของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนโครงสร้าง จำนวน บุคลากร และความต้องการในการปฏิบัติงานเฉพาะอย่างใกล้ชิดและละเอียดถี่ถ้วน และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจตามระเบียบ
ที่มา: https://baoninhthuan.com.vn/news/150753p24c32/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-tinh-ve-tong-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-18nqtw-va-dinh-huong-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)