การเปิดโมเมนตัมใหม่สำหรับโมเดลการเติบโต

เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน ระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 สมาชิกสภาแห่งชาติได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อแนวทางในร่างรายงานการเมืองที่เสนอต่อสมัชชาแห่งชาติพรรคครั้งที่ 14 ซึ่งตั้งเป้าหมาย "มุ่งมั่นบรรลุอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เฉลี่ยร้อยละ 10 หรือมากกว่าต่อปีในช่วงปี 2569-2573" ขณะเดียวกัน ยังได้ระบุอย่างชัดเจนว่า "การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​โดยใช้หลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก"

ผู้แทนสภาแห่งชาติ เมืองไฮฟอง เหงียนถิเวียตงา ภาพถ่าย: “Doan Tan/VNA”

ในการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าวเวียดนาม ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทนจากเมืองไฮฟอง) กล่าวว่าความสำเร็จในช่วงปี 2564-2568 ได้สร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับเวียดนามในการเข้าสู่ระยะการพัฒนาใหม่ พร้อมทั้งมีแรงผลักดันและแนวทางแก้ไขเพื่อเปิดรูปแบบการเติบโตใหม่ให้กับประเทศ

ผู้แทนประเมินความสำเร็จในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในช่วงปี 2564-2568 อย่างไร โดยเฉพาะผลลัพธ์ที่สร้างรากฐานสำหรับการสร้างโมเดลการเติบโตใหม่ในช่วงปี 2569-2573

ช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เกิดขึ้นท่ามกลางความผันผวนของสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 ความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานโลก และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ สร้างสมดุลทางเศรษฐกิจ และรักษาการเติบโตให้อยู่ในอันดับต้นๆ ของภูมิภาค นี่คือความพยายามอันยิ่งใหญ่ของระบบการเมือง ชุมชนธุรกิจ และประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน ถือเป็นเสาหลักพื้นฐานในเบื้องต้น คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 16.5% ของ GDP อัตราการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ขององค์กรต่างๆ เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เกษตรกรรมไฮเทคและการส่งออกสินค้าเกษตรทำสถิติสูงสุด และพลังงานหมุนเวียนกำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมโมเดลการเติบโตได้เปลี่ยนจากเชิงกว้างไปสู่เชิงลึก โดยมุ่งเน้นไปที่ผลผลิต วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มีการส่งเสริมนวัตกรรมเชิงสถาบัน กฎหมายสำคัญหลายฉบับได้รับการแก้ไข นี่เป็นหนึ่งในหลักการสำคัญในการก้าวไปสู่โมเดลการเติบโตใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573

ร่างรายงานทางการเมืองของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 14 เน้นย้ำถึงข้อกำหนด “การเติบโตบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจฐานความรู้” สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าความสำเร็จในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ไม่ได้เป็นเพียงแค่ตัวเลขการเติบโต แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพ ซึ่งเปิดโอกาสให้เราสร้างรูปแบบการพัฒนาใหม่ นั่นคือ ความเป็นอิสระ การปกครองตนเอง ควบคู่ไปกับการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ควรใช้ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างแบบจำลองการเติบโตสำหรับช่วงปี 2026 - 2030 ได้อย่างไร

เพื่อสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ เราต้องใช้ประโยชน์และเชื่อมโยงแรงขับเคลื่อนดั้งเดิมทั้งสาม ได้แก่ การลงทุน การส่งออก และการบริโภค เข้ากับแรงขับเคลื่อนใหม่ทั้งสาม ได้แก่ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างสอดประสานกัน สิ่งสำคัญคือต้องไม่มองว่านี่เป็นแค่คำขวัญ แต่ควรเปลี่ยนให้เป็นกลไกเฉพาะ ทรัพยากรเฉพาะ และความรับผิดชอบเฉพาะ

ประการแรก วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจะต้องกลายเป็น “หัวใจ” ของทุกกลยุทธ์การพัฒนา จำเป็นต้องส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในงานวิจัยและพัฒนา ผ่านสิทธิประโยชน์ทางภาษี กองทุนนวัตกรรม คำสั่งการวิจัยจากรัฐบาล และการพัฒนาระบบนิเวศสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์

สำหรับเศรษฐกิจดิจิทัล ข้อมูลต้องถือเป็นทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ความปลอดภัยของเครือข่าย และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในองค์กรธุรกิจและภาครัฐจำเป็นต้องถูกนำไปใช้อย่างสอดประสานกัน เพื่อลดต้นทุนการทำธุรกรรมและเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแล ด้วยเศรษฐกิจสีเขียว หมุนเวียน และปล่อยมลพิษต่ำ นี่ไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้ม แต่ยังเป็นข้อกำหนดสำคัญสำหรับเวียดนามในการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าโลก การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน การขนส่งสีเขียว เครดิตคาร์บอน เมืองสีเขียว ฯลฯ จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับตลาดจริงและนโยบายที่มั่นคงในระยะยาว แรงขับเคลื่อนใหม่ทั้งสามนี้จะมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อตั้งอยู่บนรากฐานสถาบันที่ทันสมัย ​​ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างความก้าวหน้าและสร้างความยั่งยืนและความสอดคล้องในการดำเนินงาน

อุปสรรคใดบ้างที่ต้องกำจัด และกลไกและนโยบายสำคัญใดบ้างที่จะส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตและผู้แทนที่ได้อย่างแท้จริง?

ในความเป็นจริงแล้ว ไม่สามารถสร้างโมเมนตัมการเติบโตใหม่ได้ หากไม่ขจัดปัญหาคอขวดทั้งสามประการต่อไปนี้

ประการแรก ระบบมีกฎหมายที่ทับซ้อนกัน มีการกระจายอำนาจแต่ไม่มีความรับผิดชอบ และมีขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยาก ส่งผลให้โอกาสในการลงทุนและนวัตกรรมล่าช้า

ประการที่สองคือทรัพยากร: ทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังคงกระจัดกระจาย อัตราส่วนการใช้จ่ายด้านงานวิจัยและพัฒนาอยู่ที่ประมาณ 0.5% ของ GDP เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคมาก

ประการที่สาม คือ คุณภาพของทรัพยากรบุคคล: ขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูง โดยเฉพาะในด้านเทคโนโลยี พลังงานหมุนเวียน ปัญญาประดิษฐ์ และการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่

เพื่อคลี่คลายปัญหาคอขวดเหล่านี้ ผมเชื่อว่าจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขหลักสามประการ ประการแรกคือการพัฒนาเชิงสถาบัน การสร้างรัฐบาลที่สร้างสรรค์ กฎหมายต้องมาก่อน การให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบส่วนบุคคลในการบังคับใช้กฎหมาย และลดการแทรกแซงทางการบริหารในตลาดให้เหลือน้อยที่สุด

ประการที่สอง คือ การออกแบบกลไกทางการเงินที่แข็งแกร่งเพียงพอ เช่น กองทุนนวัตกรรมแห่งชาติ สินเชื่อสีเขียว กลไกการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ที่โปร่งใสสำหรับโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ ส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ประการที่สามคือการพัฒนาทรัพยากรบุคคล เชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับความต้องการของตลาด สร้างสภาพแวดล้อมที่ดึงดูดผู้มีความสามารถ และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจ มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัย เมื่อสถาบันมีความชัดเจน ทรัพยากรมีความแข็งแกร่งเพียงพอ และบุคลากรมีความพร้อม ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตจะ "เป็นอิสระ" อย่างแท้จริง ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต ความสามารถในการแข่งขัน และตอกย้ำสถานะของเวียดนามในระยะการพัฒนาใหม่

ขอบคุณมากครับผู้แทน!

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/khai-mo-dong-luc-moi-cho-mo-hinh-tang-truong-20251103140152118.htm