เร่งรัดประกาศใช้ระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับตำบล

(laichau.gov.vn) นายกรัฐมนตรีสั่งการโดยด่วนให้มีการออกกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและชุมชนตามรูปแบบใหม่

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินผลการจัดองค์กรภายในของกระทรวงและสาขาต่างๆ และทบทวนการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเป็นเวลาหนึ่งเดือน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

สำนักงานรัฐบาล ได้ออกเอกสารเลขที่ 412/TB-VPCP ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2568 ประกาศผลการประชุมของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เกี่ยวกับการประเมินสถานการณ์ ความคืบหน้า และผลลัพธ์ของการดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงาน หน่วยงานบริหาร และการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ 2 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน

ประกาศดังกล่าวระบุว่า นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยินดีและชื่นชมความมุ่งมั่นและความพยายามของกระทรวงและสาขาต่างๆ ในการดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหาร และสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ผลลัพธ์ล่าสุดได้ยืนยันความถูกต้องของนโยบายส่งเสริมการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหาร และการสร้างแบบจำลองภาครัฐสองระดับ การสร้างการบริหารที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพที่ให้บริการประชาชน องค์กร และธุรกิจอย่างกระตือรือร้น ในเวลาเดียวกันแสดงให้เห็นถึงความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างยิ่งใหญ่ของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และการสนับสนุนจากประชาชนในการดำเนินการตามมติ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 ของการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ XIII

สิงหาคม เสร็จสิ้นระบบกฎหมาย โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และรวมโครงสร้างองค์กรให้เป็นระบบราชการ 2 ระดับ

ในช่วงเวลาต่อไปนี้ เพื่อให้สามารถแก้ไขข้อบกพร่องได้อย่างรวดเร็ว พัฒนารูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด และตอบสนองความต้องการ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหัวหน้าส่วนราชการ ให้ความสำคัญในการดำเนินการตามภารกิจต่อไปนี้:

ดำเนินการต่อไปอย่างรอบรู้และดำเนินการเชิงรุกตามภารกิจเฉพาะที่ได้รับมอบหมายในข้อสรุปและเอกสารคำสั่งของโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการกำกับดูแลกลางเกี่ยวกับการสรุปมติ 18-NQ/TW คณะกรรมการพรรครัฐบาล รัฐบาล เลขาธิการพรรค และนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการจัดการและการปรับปรุงระบบการเมืองที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

เร่งรัดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ฐานข้อมูล และบริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้แล้วเสร็จ เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพ รองรับกิจกรรมและการดำเนินงานของศูนย์บริการการบริหารรัฐกิจ ให้เป็นไปตามเป้าหมายและข้อกำหนดในแผนเลขที่ 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แก้ไขข้อผิดพลาดในระบบสารสนเทศที่กระทรวงและสาขาบริหารจัดการโดยเร็ว ให้แล้ว เสร็จในเดือนสิงหาคม 2568

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการทบทวนและพัฒนาระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง โดยสร้างทางเดินกฎหมายที่สอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวเพื่อจัดระเบียบกลไกการดำเนินงานที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ประกาศใช้หรือส่งเอกสารกฎหมายที่จำเป็นให้หน่วยงานที่มีอำนาจประกาศใช้โดยเร็ว เพื่อระบุภารกิจและอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างครบถ้วน

พร้อมกันนี้ ให้มีการให้คำแนะนำที่เป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้น รีบแก้ไขปัญหาการขาดกฎหมายหรือกฎหมายที่ยังคงขัดแย้งและไม่ชัดเจน เพื่อขจัดอุปสรรคและความไม่เพียงพอของสถาบันตามแนวทางของโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ให้แล้วเสร็จภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

ดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่

กระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานบริหารต่าง ๆ อย่างต่อเนื่องภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ เรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับออกระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับชุมชนตามรูปแบบใหม่โดยเร็ว โดยให้บุคลากรมีความชัดเจน การทำงานมีความชัดเจน ไม่ซ้ำซ้อน และไม่มีการละเลยหน้าที่และภารกิจ กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีเพิ่มการส่งคณะทำงานลงท้องถิ่นให้มากขึ้น เพื่อให้เข้าใจสถานการณ์การปฏิบัติงานของรัฐทุกระดับ โดยเฉพาะระดับชุมชน เพื่อชี้นำและขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินงานของรัฐบาลฐานรากได้อย่างรวดเร็ว โดยให้เริ่มดำเนินการในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

เร่งรัดจัดทำแผนการฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพแกนนำข้าราชการและลูกจ้างของรัฐทุกระดับในรูปแบบต่างๆ เพื่อพัฒนาความรู้ความสามารถทางวิชาชีพ การบริหารจัดการ และทักษะการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและสารสนเทศ ออกกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ มาตรฐานทางเทคนิค และอัตรากำลังในสาขาและสาขาให้เป็นไปตามกฎหมาย (ถ้ามี) เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดและจัดสรรแกนนำข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ ให้แล้วเสร็จภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๘

เร่งทบทวนและปรับปรุงผังจังหวัดและเมือง

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผลต่อไป เร่งรัดให้ดำเนินการจัดทำระบบเอกสารทางกฎหมายที่ให้คำแนะนำและให้รายละเอียดเกี่ยวกับงานที่ได้รับการกระจายอำนาจและมอบหมายให้ท้องถิ่นเสร็จสิ้น เพื่อให้มั่นใจว่าท้องถิ่นมีอำนาจเพียงพอที่จะดำเนินการได้

การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่เข้มแข็งจะต้องส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ในระดับท้องถิ่น ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาความสอดคล้องกันในการบังคับใช้กฎหมาย ควบคู่ไปกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล คำแนะนำ และการสนับสนุนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ท้องถิ่นไม่เข้าใจอย่างถูกต้องหรือไม่สามารถปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้ครบถ้วน

ในระยะเริ่มแรกของการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีต้องเน้นการให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร การบริหารงบประมาณ การจัดระบบงาน และการบริหารทรัพยากรบุคคล... ให้กับระดับจังหวัดและระดับชุมชน โดยให้แต่ละระดับมีอำนาจหน้าที่ที่เหมาะสม โดยจะนำไปปฏิบัติในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการทบทวนและพัฒนากลไกทางการเงินให้เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีทรัพยากรเพียงพอให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สำหรับจังหวัดและเมืองที่จัดใหม่ตามหน่วยงานบริหารเดิม จำเป็นต้องคำนวณกลไกสนับสนุนและควบคุมทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผล ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการบริหารจัดการและติดตามการใช้เงินงบประมาณและทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงานอย่างใกล้ชิดหลังการจัด หลีกเลี่ยงการสูญเสียและการสิ้นเปลือง ให้แน่ใจว่าทรัพยากรถูกใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้องและมีประสิทธิผล โดยจะดำเนินการ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

เร่งทบทวนและปรับปรุงผังจังหวัดและเมืองให้เหมาะสมกับเขตการปกครองใหม่และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ให้เกิดความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

การปรับปรุงผังเมืองจะต้องดำเนินการตามระเบียบอย่างเคร่งครัด แต่ต้องไม่ล่าช้าหรือรบกวนโปรแกรมการพัฒนาและแผนงานที่ดำเนินการอยู่ในพื้นที่ โดย ต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568

พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการสื่อสารนโยบายและการเผยแพร่เกี่ยวกับวัตถุประสงค์และความสำคัญของการจัดองค์กรและการจัดหน่วยงานบริหารและการจัดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับให้ประชาชนเข้าใจและสนับสนุน พร้อมทั้งให้คงช่องทางการรับข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะจากประชาชนระดับรากหญ้าเพื่อดำเนินการหรือรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที

รัฐบาลจะประชุมทุกสองสัปดาห์เพื่อประเมินการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

รัฐบาลจะประชุมทุก ๆ สองสัปดาห์เพื่อประเมินสถานการณ์ ความก้าวหน้า และผลลัพธ์ของการดำเนินการจัดองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงานบริหาร และการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบสองระดับ

ทุกวันจันทร์ กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ รายงานสถานการณ์ ความก้าวหน้า และผลการดำเนินงานด้านการจัดองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงานบริหาร และการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ 2 ระดับที่ตนบริหารจัดการ ให้กระทรวงมหาดไทย (และสำนักงานรัฐบาล) พิจารณากลั่นกรองและรายงานต่อที่ประชุมรัฐบาล

กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนารายงานต้นแบบพร้อมเกณฑ์การรายงานแบบรวมตามกระทรวงและสาขาต่างๆ

ปรับปรุงล่าสุดเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2568

ที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-ban-hanh-quy-dinh-chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-cac-co-quan-chuyen-mon-thuoc-ubnd-cap-tinh-cap-xa.html