Khanh Hoa สร้างสรรค์โมเดลการเติบโต เปิดรับโอกาสเพื่อการพัฒนาที่โดดเด่น

(Chinhphu.vn) - จังหวัด Khanh Hoa กำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน การวางแผน การปฏิรูป และเศรษฐกิจอย่างสอดประสานกัน ด้วยวิสัยทัศน์ที่จะเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางภายในปี 2573 จังหวัดนี้มุ่งเน้นการพัฒนา 4 เสาหลัก ได้แก่ อุตสาหกรรม พลังงาน การท่องเที่ยว และบริการ และการสร้างเขตเมืองที่ทันสมัย อัจฉริยะ และยั่งยืน

Báo Chính Phủ•25/07/2025

Khánh Hòa đổi mới mô hình tăng trưởng, đón cơ hội phát triển vượt bậc- Ảnh 1. — การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีรองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ผู้แทนจาก กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงก่อสร้าง ผู้เชี่ยวชาญ และวิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนมากเข้าร่วม - ภาพ: VGP/Thu Sa

การวางรากฐานวิสัยทัศน์ 2030

เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง " Khanh Hoa - บรรลุวิสัยทัศน์ของเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลาง - ความก้าวหน้าในยุคใหม่"

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีรองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ผู้แทนจากกระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงก่อสร้าง ผู้เชี่ยวชาญ และวิสาหกิจขนาดใหญ่หลายรายในสาขาสำคัญเข้าร่วม นับเป็นเวทีสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง วัตถุประสงค์ของการประชุมคือการประเมินความสำเร็จ ระบุความท้าทาย และเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับจังหวัดคานห์ฮวา

การอภิปรายหลักสองประเด็น ได้แก่ “การปลดล็อกกลไกและนโยบายเพื่อให้จังหวัดคานห์ฮวาบรรลุวิสัยทัศน์” และ “ทรัพยากรและโอกาสสำหรับจังหวัดคานห์ฮวาที่จะบรรลุการเติบโตอย่างก้าวกระโดด” ความคิดเห็นต่างๆ เน้นย้ำถึงศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัด รวมถึงแผนงานการพัฒนาที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

Khánh Hòa đổi mới mô hình tăng trưởng, đón cơ hội phát triển vượt bậc- Ảnh 2. — ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Tran Quoc Nam กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: VGP/HT

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเจิ่นก๊วกนาม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า เป้าหมายของจังหวัดที่จะก้าวขึ้นเป็นเมืองศูนย์กลางอันดับที่ 7 ของประเทศกำลังค่อยๆ เป็นจริง หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร พื้นที่การพัฒนาของจังหวัดได้ขยายตัว ผสานศักยภาพและข้อได้เปรียบต่างๆ เข้าด้วยกัน จังหวัดได้ก่อตั้งภูมิภาคเศรษฐกิจหลายภาคส่วนที่มีพลวัตและมีความสัมพันธ์ใกล้ชิด

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เศรษฐกิจของจังหวัดคั๊ญฮหว่าจะเติบโตอย่างน้อย 8% ต่อปี ขนาดของเศรษฐกิจหลังการปรับโครงสร้างจะสูงถึง 175 ล้านล้านดอง นายนามยืนยันว่าจังหวัดต้องขจัดอุปสรรค 3 ประการ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ คุณภาพทรัพยากรบุคคล และการจัดการโครงการค้างส่งระยะยาว

รองประธานเจิ่นฮวา นาม เน้นย้ำว่าภายในปี 2573 จังหวัดจะประเมินเกณฑ์อย่างครอบคลุม ขณะเดียวกันจะรักษาและปรับปรุงเกณฑ์ที่บรรลุผล คั๊ญฮวามุ่งมั่นที่จะเป็นเขตเมืองอัจฉริยะ มีชีวิตชีวา และมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดนี้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเขตเมืองหลัก ญาจางและพื้นที่โดยรอบเป็นเขตเมืองหลักใจกลาง ฟานรางเป็นเขตเมืองหลักทางใต้ กามรานห์มุ่งมั่นที่จะเป็นเขตเมืองท่องเที่ยวโลจิสติกส์ กามลามได้รับการพัฒนาให้เป็นเขตเมืองสนามบินที่ทันสมัย เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมีมาตรฐานสากล วันนิญกลายเป็นเขตเมืองท่องเที่ยวชายฝั่งระดับสูง นิญฮวาเป็นเขตเมืองอุตสาหกรรม เดียนคานห์ได้รับการพัฒนาให้เป็นเขตเมืองวัฒนธรรมดั้งเดิมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

Khánh Hòa đổi mới mô hình tăng trưởng, đón cơ hội phát triển vượt bậc- Ảnh 3. — นายทราน ฮวา นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮวา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/HT

นวัตกรรมรูปแบบการเติบโตและการปฏิรูปที่ครอบคลุม

นายเหงียม ซวน แถ่ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดคั๊ญฮหว่า ยืนยันว่าจังหวัดคั๊ญฮหว่าพัฒนาโดยอาศัยแรงขับเคลื่อนหลัก 4 ประการ ได้แก่ อุตสาหกรรม พลังงาน การท่องเที่ยว และเขตเมือง จังหวัดได้เปลี่ยนแนวคิดการบริหารจัดการจากการบริหารไปสู่การบริการ ความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นทั้งเป้าหมายและตัวชี้วัดประสิทธิภาพของระบบโดยรวม

โดยปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 01 จังหวัดกำหนดเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2568-2573

ในด้านอุตสาหกรรม จังหวัดมุ่งเน้นการพัฒนาทั้งเชิงกว้างและเชิงลึก โดยมีเป้าหมายเพื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น จังหวัดขยายการผลิตสินค้าสำคัญไปยังอุตสาหกรรมหลักๆ ได้แก่ การแปรรูป การผลิตด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง พลังงาน อิเล็กทรอนิกส์ โทรคมนาคม และเซมิคอนดักเตอร์ จังหวัดคั้ญฮหว่ามุ่งมั่นที่จะเป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนแห่งชาติ โดยมีเสาหลักคือพลังงานลมชายฝั่งและนอกชายฝั่ง พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) พลังงานไฮโดรเจนสีเขียว และพลังงานนิวเคลียร์

การท่องเที่ยวและบริการได้รับการพัฒนาอย่างหลากหลายและมีคุณภาพสูง โดยให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรม ญาจางและหวิงห์ฮีเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวทางทะเลและโบราณสถาน บั๊กวันฟองมุ่งมั่นที่จะเป็นเขตเมืองท่องเที่ยวทางทะเลระดับนานาชาติ คาบสมุทรกามรานห์ทางตอนเหนือและนิญจูถูกจัดให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับชาติ จังหวัดนี้ใช้ประโยชน์จากเขตสงวนชีวมณฑลและอุทยานแห่งชาติ เช่น นุยจัวและเฟื้อกบิ่ญ จุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ได้แก่ คานห์เซิน คานห์วินห์ ทะเลสาบตัมซาง ทะเลสาบซงจ่าว และทะเลสาบซงแซต เป้าหมายคือการเพิ่มการเติบโตของการท่องเที่ยว 15% ต่อปีและขยายตลาดต่างประเทศ

ผู้นำจังหวัดย้ำว่าการปฏิรูปการบริหารถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ คั๊ญฮหว่ามุ่งมั่นที่จะติดอันดับ 1 ใน 10 เมืองที่มีดัชนี PCI, PAPI, PAR INDEX และ DTI สูงสุดในประเทศ จังหวัดได้ลดความซับซ้อนของกระบวนการบริหาร โดยให้ความสำคัญกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จังหวัดได้ใช้ประโยชน์จากกลไกพิเศษเพื่อดึงดูดการลงทุนเชิงกลยุทธ์ เสริมสร้างการทูตทางเศรษฐกิจ และส่งเสริมการปฏิสัมพันธ์ทางสังคมในวัฒนธรรมและสังคม

ภาคเอกชนถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้รับการสนับสนุนให้เข้าถึงทรัพยากร เงินทุน และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง จังหวัดได้คัดเลือกโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่มีพันธกรณีในการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการบริหารจัดการที่ทันสมัย จังหวัด Khanh Hoa มีเป้าหมายที่จะนำวิสาหกิจในจังหวัดเข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

ในด้านทรัพยากรบุคคล จังหวัดได้ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานบริการสาธารณะ โดยมีการประเมินผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการตามตัวชี้วัดสำคัญ (KPI) จังหวัดส่งเสริมการกระจายอำนาจและควบคุมอำนาจอย่างชัดเจน

“Khanh Hoa เชื่อมโยงการเติบโตกับหลักประกันทางสังคมและสิ่งแวดล้อม พัฒนาระบบหลักประกันทางสังคมแบบครอบคลุม พัฒนาการแลกเปลี่ยนงาน โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และสถาบันทางวัฒนธรรมในเขตเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม...” นาย Tran Hoa Nam กล่าว

Khánh Hòa đổi mới mô hình tăng trưởng, đón cơ hội phát triển vượt bậc- Ảnh 4. — เวิร์กช็อป "ข่านห์ฮวา - บรรลุวิสัยทัศน์เมืองที่ปกครองโดยส่วนกลาง - ความก้าวหน้าในยุคใหม่" - ภาพ: VGP/HT

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจากกระทรวงก่อสร้างได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อแผนการพัฒนาจังหวัดในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ไปถึงปี 2593 แผนดังกล่าวได้จัดระบบเมืองออกเป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ ญาจาง - ฟานราง - ทัพจาม ซึ่งเป็นศูนย์กลางการบริหาร การบริการ วิทยาศาสตร์ และการท่องเที่ยว กามลัม - กามรานห์ - ถ่วนนาม ซึ่งเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรมสะอาด และการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเล คั๊ญเซิน - บั๊กไอ ซึ่งเป็นเขตนิเวศกันชน การอนุรักษ์ธรรมชาติ และการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน

มีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งอย่างพร้อมเพรียงกัน ขยายทางด่วนเหนือ-ใต้ ก่อสร้างแกนชายฝั่งเชื่อมต่อจากเมืองวันนิญไปยังเมืองถ่วนนาม ปรับปรุงท่าเรือน้ำลึกบั๊กวันฟองและท่าเรือทั่วไปก่านา ปรับปรุงสนามบินนานาชาติกามรัญให้ทันสมัย จังหวัดได้ศึกษาการใช้ประโยชน์ทางแพ่งของสนามบินแถ่งเซิน ขยายเส้นทางเชื่อมต่อตะวันออก-ตะวันตกจากชายฝั่งไปยังที่ราบสูงตอนกลาง

คานห์ฮวาเป็นผู้บุกเบิกการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการเมือง ด้วยแพลตฟอร์มต่างๆ เช่น GIS การดำเนินงานอัจฉริยะ การตรวจสอบการจราจร และการแบ่งปันข้อมูล นี่คือรากฐานสำหรับรัฐบาลดิจิทัลและเมืองอัจฉริยะ

Khánh Hòa đổi mới mô hình tăng trưởng, đón cơ hội phát triển vượt bậc- Ảnh 5. — รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัน วินห์ รองผู้อำนวยการสถาบันการเมืองภาค 2 - ภาพ: VGP/HT

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัน วินห์ รองผู้อำนวยการวิทยาลัยการเมืองภาค 2 ประเมินว่า คานห์ฮวาได้พัฒนาการบริหารราชการแผ่นดินและธรรมาภิบาลในช่วงที่ผ่านมา โครงการ "30 วันไร้กระดาษ" และอัตราการบันทึกข้อมูลตรงเวลาสูงถึง 98-99% แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผล รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัน วินห์ เสนอว่าจังหวัดควรพัฒนาสถาบันเฉพาะทางให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น กำหนดมาตรฐานกระบวนการ พัฒนาศักยภาพบุคลากร และขยายกลไกการปรึกษาหารือทางสังคม

เสนอแนวทางแก้ไขบางประการ เพื่อปรับปรุงศักยภาพการบริหารรัฐสมัยใหม่ใน Khanh Hoa รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัน วินห์ เชื่อว่า: จำเป็นต้องกระจายอำนาจอย่างชัดเจน ให้อิสระในการวางแผน การเงิน และบุคลากร เพื่อให้จังหวัดสามารถบริหารจัดการเชิงรุกและได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางได้อย่างยืดหยุ่น ควรนำแบบจำลองการบริหารจัดการนำร่อง ไม่เพียงแต่ด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบริหาร การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม ทรัพยากรมนุษย์ ฯลฯ มาใช้ในเขตเศรษฐกิจวันฟอง ก่อนที่จะขยายพื้นที่

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ตัน วินห์ กล่าวว่ารัฐบาลดิจิทัลเป็นเสาหลักในการพัฒนาระบบบริหารราชการให้ทันสมัย เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ คานห์ฮวาจำเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยภารกิจสำคัญคือการบูรณาการฐานข้อมูลด้านการบริหาร ที่ดิน ประชากร ธุรกิจ และการดำเนินงานต่างๆ ไว้บนแพลตฟอร์มเดียว

จังหวัดจำเป็นต้องลงทุนในแพลตฟอร์มรับข้อเสนอแนะ เช่น GovApp, Call Center, Chatbot เพื่อประมวลผลข้อมูลอย่างรวดเร็ว จัดตั้งกลไกเพื่อเปิดเผยข้อมูลด้านงบประมาณ การประมูล และการสรรหาบุคลากรอย่างโปร่งใสต่อสาธารณะ

แม้ว่า จังหวัด คั๊ญฮหว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในดัชนี PAR, SIPAS และ PAPI แต่จังหวัดยังคงต้องส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันเฉพาะด้าน ลงทุนในรัฐบาลดิจิทัล พัฒนาศักยภาพบุคลากร และสร้างกลไกการติดตามตรวจสอบที่โปร่งใส เป้าหมายไม่เพียงแต่คือการเป็นเมืองที่บริหารจัดการจากส่วนกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเป็นศูนย์กลางการพัฒนาที่ทันสมัย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการด้วย" รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ตัน วินห์ กล่าวเน้นย้ำ

ฮุยถัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/khanh-hoa-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-don-co-hoi-phat-trien-vuot-bac-102250725110622541.htm