เมื่อปฏิรูปเงินเดือน ชีวิตครูจะดีขึ้น

ลดจำนวนหน่วยงานและองค์กรเทียบเท่าหน่วยงานทั่วไป จำนวน 17 หน่วยงาน

เช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน กรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.ส.ส.) จัดการประชุมเพื่อปรับใช้แผนงานกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี 2567

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงมหาดไทย Trieu Van Cuong นำเสนอรายงานผลการปฏิบัติงานของกระทรวงมหาดไทยผ่านกิจกรรมการกำกับดูแล และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินการตามแผนกำกับดูแลของรัฐสภาอย่างมีประสิทธิผลในปี 2567

เกี่ยวกับการปฏิรูประบบบริหารงานของรัฐให้มีการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น ปฏิบัติอย่างประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง นายเกืองกล่าวว่า การปรับโครงสร้างระบบบริหารงานของรัฐในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นทำให้มีการลดจำนวนกรมทั่วไปและองค์กรที่เทียบเท่ากับกรมทั่วไปลง 17 กรม ลดจำนวนกรมและคณะกรรมการภายใต้กรมทั่วไปและกระทรวงลง 145 กรม และโดยพื้นฐานแล้วจำนวนห้องภายในกรมก็ลดลงด้วย

ในส่วนของการจัดและรวมหน่วยงานวิชาชีพท้องถิ่นนั้น ได้ลดจำนวนกรมและสำนักงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับกรมและอำเภอลง 7 กรม และ 2,159 สำนักงาน

สำหรับจำนวนรองหัวหน้าองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น สังกัดกระทรวงและสาขา เมื่อจัดโครงสร้างกระทรวงและสาขาเรียบร้อยแล้ว จะต้องลดจำนวนตามแผนงานที่กำหนดไว้สำหรับหัวหน้าระดับกรมทั่วไป 61 คน (อธิบดีกรม 14 คน และรองอธิบดีกรม 47 คน) หัวหน้าระดับกรมของกระทรวง 17 คน หัวหน้าระดับกรมของกระทรวง 63 คน และหัวหน้าระดับกรมของกรมทั่วไป 404 คน สำหรับองค์กรที่มีการควบรวมหรือรวมกิจการ การเพิ่มจำนวนรองหัวหน้าองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น จะต้องจัดโครงสร้างตามแผนงานที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101

นโยบาย - เมื่อปฏิรูปเงินเดือน ชีวิตครูจะดีขึ้น — รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Trieu Van Cuong

สำหรับท้องถิ่นนั้น ตามระเบียบ ราชการ ว่าด้วยหลักเกณฑ์การกำหนดจำนวนผู้แทน และผลการจัดองค์กรบริหาร ท้องถิ่นได้มีการทบทวนและปรับโครงสร้างบุคลากรด้านผู้นำและการจัดการทุกระดับภายในขอบเขตการบริหารจัดการของตน

สำหรับองค์กรที่มีการควบรวมหรือรวมหน่วยงาน จะต้องดำเนินการเพิ่มจำนวนผู้แทนตามแผนงานที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107 ของรัฐบาล

ด้านนวัตกรรมการจัดองค์กรและระบบการจัดการ การพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ การจัดจุดศูนย์กลางหน่วยงานบริการสาธารณะของกระทรวง กอง และท้องถิ่น กระทรวง กอง และท้องถิ่น มีจำนวน 1,035 หน่วยงาน ลดลง 98 หน่วยงาน คิดเป็นลดลง 8.6%

สำหรับหน่วยงานท้องถิ่น มีหน่วยบริการสาธารณะ 46,653 หน่วย ลดลง 7,631 หน่วย หรือคิดเป็นลดลง 14.05% กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการตรวจสอบและอนุมัติโครงการ Autonomy อย่างจริงจังสำหรับหน่วยงานภายใต้การบริหารจัดการ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินงานตามเป้าหมาย 10% ของหน่วยบริการสาธารณะที่เป็นอิสระทางการเงิน ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 19

ด้านการบริหารจัดการเงินเดือนและการปรับปรุงโครงสร้างบุคลากร พบว่า จำนวนบุคลากร (เงินเดือนตามสายอาชีพ) ที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในหน่วยงานภาครัฐ ปี 2564 มีจำนวน 1,789,585 คน ลดลง 236,366 คน คิดเป็นลดลง 11.67% เกินเป้าหมายที่ลดลงขั้นต่ำ 10% ตามมติพรรค

เพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายในการลดจำนวนข้าราชการลงร้อยละ 5 และลดจำนวนพนักงานประจำที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินลงร้อยละ 10 ภายในปี 2569 เมื่อเทียบกับปี 2564 โปลิตบูโรจึงได้ออกมติกำหนดจำนวนพนักงานในช่วง 5 ปี (2565-2569) ให้กับหน่วยงานในระบบการเมือง

เพิ่มครูเกือบ 66,000 คนเข้าในบัญชีเงินเดือน

ในส่วนของการเพิ่มตำแหน่งครูและประเด็นเรื่องเงินเดือน ระบบและนโยบายของคณาจารย์ นายกวงกล่าวว่า เพื่อแก้ปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนในพื้นที่ รัฐบาลได้รายงานต่อโปลิตบูโรทันทีเพื่อเพิ่มตำแหน่งครูจำนวน 65,980 ตำแหน่ง โดยที่ตำแหน่งครูจำนวน 27,850 ตำแหน่งนั้นได้เพิ่มเข้ามาในปีการศึกษา 2565-2566

ในปีการศึกษา 2566-2567 รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเพื่อทบทวนครูส่วนเกินและขาดแคลนในแต่ละระดับการศึกษาเพื่อเสริมความต้องการของท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดให้ท้องถิ่นที่ไม่ได้รับโควตาเพียงพอสามารถทำสัญญากับครูได้ตามระเบียบ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดสรรทรัพยากรบุคคลที่เพียงพอในสถาบันการศึกษาของรัฐอย่างทันท่วงที

เกี่ยวกับการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน รวมถึงเงินเดือนของครู นายเกืองกล่าวว่า การดำเนินการตามมติที่ 27 ของการประชุมกลางครั้งที่ 7 สมัยที่ XII

มติที่ 20 และมติที่ 75 มติที่ 101 รัฐบาลรายงานต่อคณะกรรมการพรรครัฐบาลเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับผลลัพธ์และแผนงานในการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ ทหาร และพนักงานในองค์กรตามมติที่ 27

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการเสนอแผนงานปฏิรูปเงินเดือนสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร โดยมีเนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือน 6 ประการ ตามมติที่ 27 (คาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567)

นโยบาย - เมื่อปฏิรูปเงินเดือนแล้ว ชีวิตครูจะดีขึ้น (รูปที่ 2) — 6 เนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27 (คาดว่าจะเริ่มบังคับใช้วันที่ 1 กรกฎาคม 2567)

ครูระดับอนุบาลและประถมศึกษา มีสิทธิได้รับเงินเดือนและค่าเบี้ยขยันตามตำแหน่งหรือหน้าที่การงานเช่นเดียวกับข้าราชการทั่วไป และยังมีสิทธิได้รับสิทธิพิเศษต่างๆ เช่น เงินเบี้ยขยันสำหรับครู เงินเบี้ยขยันตามอาวุโส (ใช้ในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมและสวัสดิการ)

ครูที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษก็มีสิทธิ์ได้รับสิ่งต่อไปนี้ด้วย: เงินช่วยเหลือการดึงดูดใจ; เงินช่วยเหลือตามสิทธิพิเศษตามอาชีพ (ร้อยละ 70); เงินช่วยเหลือการทำงานระยะยาวในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ; เงินช่วยเหลือ; เงินช่วยเหลือการเคลื่อนย้าย; เงินช่วยเหลือการสอนภาษาชนกลุ่มน้อย

แม้ว่าครูจะได้รับสิทธิพิเศษและเบี้ยเลี้ยงเพื่อให้มีรายได้รวม (เงินเดือนและเบี้ยเลี้ยง) สูงกว่าอุตสาหกรรมและอาชีพอื่น แต่ชีวิตของครูอนุบาลและประถมศึกษาก็ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

“เมื่อดำเนินนโยบายปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27 ชีวิตของครูจะดีขึ้นในอนาคต” นายเกืองเน้นย้ำ

นายเกืองได้ระบุอย่างชัดเจนถึงกลุ่มแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามโครงการกำกับดูแลของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในปี 2567 ดังนั้น การเลือกหัวข้อการกำกับดูแลเฉพาะทางโดยติดตามความเป็นจริงของปัญหาเร่งด่วนที่เกิดขึ้นในชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างใกล้ชิด ซึ่งเป็นลักษณะปัจจุบัน เร่งด่วน มีกลยุทธ์ และระยะยาว เพื่อดำเนินการ กำกับ ดูแลที่มุ่งเน้นและสำคัญ

แหล่งที่มา