การปลดล็อกศักยภาพของศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนในเวียดนาม

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เวียดนามมีโอกาสที่จะกลายเป็นศูนย์กลางด้านพลังงานหมุนเวียนของภูมิภาค โดยพลังงานลมนอกชายฝั่งได้รับการระบุให้เป็นเสาหลักแห่งการพัฒนาที่มีศักยภาพทางเทคนิคสูงถึง 600 กิกะวัตต์ และเป็นผู้นำในภูมิภาคอาเซียน

การพัฒนาคลัสเตอร์พลังงานหมุนเวียน

ตามแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (แผนพัฒนาพลังงาน VIII) เวียดนามตั้งเป้าที่จะสร้างศูนย์อุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียนระหว่างภูมิภาคสองแห่ง

ศูนย์เหล่านี้จะเป็นจุดรวมของกิจกรรมสำคัญหลายๆ อย่าง รวมถึงการผลิตไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน การผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียน การผลิตไฮโดรเจนสีเขียว การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์สำหรับอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่ง การจัดหาบริการสนับสนุนที่จำเป็น การก่อตั้งนิคมอุตสาหกรรมสีเขียว รวมถึงการส่งเสริมการวิจัย พัฒนา และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

ตามข้อเสนอของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ศูนย์กลางภาคเหนือจะตั้งอยู่ในท้องที่ต่างๆ เช่น ไฮฟอง กวางนิญ ไทบิ่ญ โดยมีความเป็นไปได้ที่จะขยายไปยังพื้นที่ใกล้เคียงในอนาคต

ศูนย์ดังกล่าวจะประกอบไปด้วยโรงงานผลิตอุปกรณ์สำหรับพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ บริการด้านโลจิสติกส์ และท่าเรือเฉพาะทางเพื่อรองรับการก่อสร้าง การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาโครงการพลังงานหมุนเวียน นอกจากนี้ ยังมีสวนอุตสาหกรรมสีเขียวและคาร์บอนต่ำ ตลอดจนศูนย์วิจัยและฝึกอบรมที่เชี่ยวชาญด้านพลังงานสะอาด

ในทำนองเดียวกัน คาดว่าศูนย์กลางด้านใต้จะตั้งอยู่ในพื้นที่นิญถ่วน, บิ่ญถ่วน, บาเรีย-หวุงเต่า และนคร โฮจิมินห์ ซึ่งมีศักยภาพโดดเด่นด้านพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านท่าเรือ

เพื่อบรรลุวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดตั้งกลุ่มปฏิบัติงานขึ้นในเดือนกันยายน 2567 ภายใต้กรอบความร่วมมือการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม (JETP) กลุ่มปฏิบัติงานดังกล่าวมีประธานร่วมคือสำนักงานการไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) และสถานทูตเยอรมนี โดยมีหน้าที่ส่งเสริมการวางแผนเชิงกลยุทธ์และพัฒนาศูนย์กลางด้านพลังงานหมุนเวียน

คนงานกำลังบำรุงรักษาแผงโซลาร์เซลล์ที่ฟาร์มโซลาร์เซลล์ Phong Phu (Solarcom) (ภาพ: GIZ)

ก้าวแรกที่สำคัญของโครงการสนับสนุนด้านพลังงาน (ESP) ขององค์กรความร่วมมือเพื่อการพัฒนาแห่งเยอรมนี (GIZ) ได้ดำเนินการสำรวจโมเดลศูนย์พลังงานหมุนเวียนที่มีอยู่ทั่วโลก เพื่อให้เป็นข้อมูลอ้างอิงและแบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติสำหรับแนวคิดในการสร้างศูนย์อุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียนในเวียดนาม

การศึกษาที่มีชื่อว่า “การพัฒนาศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของเวียดนาม – กรณีศึกษาต่างประเทศ: ประสบการณ์ต่างประเทศบางส่วนที่เน้นพลังงานลมนอกชายฝั่ง” มุ่งเน้นไปที่การสร้างห่วงโซ่มูลค่าพลังงานลมนอกชายฝั่งในประเทศเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตั้งศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนในลักษณะที่สอดประสานกันและเป็นระบบ

วัตถุประสงค์ของการศึกษานี้คือการให้พื้นฐานสำหรับการวางแผนและการดำเนินการศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนในอนาคต ซึ่งรวมถึงการเลือกสถานที่ที่เหมาะสมเพื่อขยายห่วงโซ่มูลค่าในประเทศ การระบุส่วนประกอบหลักของแบบจำลองศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนแบบบูรณาการ และการพัฒนากรอบนโยบายเพื่อส่งเสริมการดำเนินการของศูนย์กลางเหล่านี้ในเวียดนาม

รายงานดังกล่าวได้อ้างถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติที่แสดงให้เห็นว่าการผลิตพลังงานหมุนเวียนมักไม่กระจุกตัวอยู่ในสถานที่เดียว ในทางกลับกัน ศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนที่ประสบความสำเร็จมักพัฒนาเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมระดับภูมิภาคที่มีความยืดหยุ่น

ในคลัสเตอร์เหล่านี้ ผู้ผลิตอุปกรณ์ดั้งเดิม (OEM) มีบทบาทสำคัญ และซัพพลายเออร์ระดับ 2 และระดับ 3 จะพัฒนาอย่างเป็นธรรมชาติ ส่งผลให้ห่วงโซ่คุณค่าที่มั่นคง

นายฟิลิป มุนซิงเกอร์ ผู้อำนวยการโครงการสนับสนุนด้านพลังงาน (ESP) ของ GIZ (ภาพ: GIZ)

นายฟิลิป มุนซิงเกอร์ ผู้อำนวยการโครงการสนับสนุนด้านพลังงาน (ESP) ของ GIZ แบ่งปันประสบการณ์จากประเทศเยอรมนี โดยกล่าวว่า ประเทศไทยได้พัฒนาศูนย์พลังงานหมุนเวียน รวมถึงศูนย์ที่ทำหน้าที่ให้บริการด้านการวิจัยและฝึกอบรมสำหรับภาคส่วนพลังงานลมนอกชายฝั่ง

อย่างไรก็ตาม นายมุนซิงเกอร์ ยังกล่าวอีกว่า ศูนย์ต่างๆ ไม่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง แต่สามารถจัดในรูปแบบกระจายอำนาจให้เหมาะสมกับสภาพท้องถิ่นได้

นายเดวิด เจคอบส์ สมาชิกกลุ่มที่ปรึกษาต่างประเทศของ GIZ กล่าวว่าศูนย์การผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียนจำเป็นต้องมีการวางแผนร่วมกับห่วงโซ่อุปทานที่มีอยู่และเงื่อนไขด้านลอจิสติกส์ที่เฉพาะเจาะจง

นายจาคอบส์ได้ให้คำแนะนำแก่เวียดนามว่า พื้นที่ส่งไฟฟ้าหลัก เช่น ภาคเหนือของเวียดนาม เป็นสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาศูนย์กลาง ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนอุปทานได้ นอกจากนี้ ศูนย์เหล่านี้ยังมีเป้าหมายที่จะผลิตไฟฟ้าสำหรับการผลิตทางอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

รายงานของ GIZ ยังระบุอีกว่าศูนย์ฝึกอบรมเฉพาะทางด้านพลังงานหมุนเวียนควรจะตั้งอยู่ในบริเวณใกล้กับศูนย์การผลิต แต่สถาบันอุดมศึกษาและการฝึกอบรมอาชีวศึกษาอาจกระจายอยู่ทั่วประเทศ

กังหันลมนอกชายฝั่งเป็นเสาหลัก

หอคอยกังหันลมของโรงไฟฟ้าพลังงานลมบั๊กเลียว (ภาพ: MY HANH)

การศึกษาครั้งนี้เน้นที่การสร้างห่วงโซ่คุณค่าพลังงานลมนอกชายฝั่งในท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญของ GIZ เชื่อว่าสิ่งนี้ถือเป็นแรงผลักดันสำคัญในการสร้างศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนที่แข็งแกร่งและยั่งยืนในเวียดนาม

จากการประเมินพบว่าพลังงานลมนอกชายฝั่งไม่เพียงแต่เปิดทิศทางใหม่สำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว หมุนเวียน และยั่งยืนในเวียดนามอีกด้วย พลังงานลมนอกชายฝั่งไม่เพียงแต่มีศักยภาพในการสร้างงานที่ยั่งยืนเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มมูลค่าของประเทศอีกด้วย ขณะเดียวกันก็ใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยศักยภาพทางเทคนิคที่สูงถึง 600 กิกะวัตต์ เวียดนามเป็นผู้นำในภูมิภาคอาเซียนในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับแก้ไขครั้งที่ 8 กำหนดเป้าหมายไว้ที่ 17 กิกะวัตต์ภายในปี 2035 139 กิกะวัตต์ภายในปี 2050 และ 240 กิกะวัตต์สำหรับการผลิตพลังงานใหม่ภายในปี 2050

ตามรายงานของ GIZ เมื่อวางแผนสร้างศูนย์กลางการผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียน ควรให้ความสำคัญกับสถานที่ที่เอื้อต่อการผลิตพลังงานลมนอกชายฝั่ง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องพิจารณาสถานที่ต่างๆ ที่สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสำหรับเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนประเภทต่างๆ ด้วย

นายราล์ฟ ลูทซ์ ที่ปรึกษานานาชาติของ GIZ กล่าวว่า จากประสบการณ์จากยุโรป ศูนย์ผลิตพลังงานหมุนเวียนหลายแห่งมีกลไกที่รับประกันว่าแหล่งผลิตไฟฟ้ามาจากพลังงานหมุนเวียน

ดังนั้น GIZ จึงเชื่อว่าจำเป็นต้องใช้การวางแผนที่ครอบคลุมโดยพิจารณาจากลักษณะของศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียน ศูนย์กลางเหล่านี้ควรได้รับการออกแบบให้เป็นระบบนิเวศอุตสาหกรรมระดับภูมิภาค โดยบูรณาการองค์ประกอบต่างๆ เข้าด้วยกัน ได้แก่ การผลิตอุปกรณ์พลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่ โดยเฉพาะที่ท่าเรือเพื่อให้บริการอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่ง การผลิตไฟฟ้า (เช่น การรวมระบบพลังงานแสงอาทิตย์และระบบกักเก็บพลังงาน หรือฟาร์มพลังงานลม) เพื่อจัดหาให้กับอุตสาหกรรมใกล้เคียง (ผ่านกลไกสัญญาซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง - DPPA) การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการวิจัยและพัฒนาที่เหมาะสมกับความต้องการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น นโยบายอุตสาหกรรมเพื่อดึงดูดการลงทุนสู่ภูมิภาค

สำหรับขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจง GIZ แนะนำว่าจำเป็นต้องประเมินภูมิภาค/จังหวัดที่มีศักยภาพในเวียดนามที่เหมาะสมสำหรับการสร้างศูนย์ผลิตพลังงานลมนอกชายฝั่งก่อน จากนั้นจึงดำเนินการวิเคราะห์ห่วงโซ่คุณค่าสำหรับเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ และพิจารณาพัฒนาศูนย์ผลิตแยกต่างหากเพิ่มเติมสำหรับเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ หรือแนะนำนโยบายจูงใจสำหรับโรงงานที่ใช้เทคโนโลยีอื่นเพื่อตั้งศูนย์ผลิตพลังงานลมนอกชายฝั่งร่วมกัน

นายมุนซิงเกอร์ประเมินว่าความตั้งใจที่จะสร้างศูนย์พลังงานหมุนเวียนถือเป็นก้าวที่เป็นบวก อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ควรสังเกตว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการทุกอย่างพร้อมกัน

ผู้อำนวยการโครงการ GIZ ESP เชื่อว่าเวียดนามควรส่งเสริมข้อได้เปรียบที่มีอยู่ เช่น การสนับสนุนจากรัฐบาล ความรู้และทรัพยากรที่มีอยู่ รวมถึงศักยภาพที่มีอยู่ โดยเฉพาะระบบท่าเรือที่ได้รับการลงทุน เพื่อค่อยๆ สร้างและพัฒนาห่วงโซ่มูลค่าสำหรับพลังงานลมนอกชายฝั่งอย่างยั่งยืน

นายถัง เต๋อ หุ่ง รองอธิบดีกรมการไฟฟ้า (ภาพ: GIZ)

นายถัง ธี่ ฮุง รองผู้อำนวยการสำนักงานไฟฟ้าเวียดนาม กล่าวว่า รายงานแนวคิดการจัดตั้งศูนย์พลังงานหมุนเวียนในเวียดนาม ถือเป็นก้าวแรกและก้าวเบื้องต้นที่ช่วยกำหนดทิศทางแผนงานการพัฒนาต่อไป

การไฟฟ้าจะประสานงานกับ GIZ ต่อไปเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเพิ่มเติมจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและจัดทำรายงานให้เสร็จสมบูรณ์ นายหุ่งกล่าวว่า เมื่อจัดทำรายงานเสร็จแล้วจะนำเสนอต่อรัฐบาลและเสนอนโยบายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาศูนย์พลังงานหมุนเวียน

ตรุงหุง

ที่มา: https://nhandan.vn/khoi-day-tiem-nang-trung-tam-nang-luong-tai-tao-o-viet-nam-post888653.html