การขจัดอุปสรรคในการพัฒนาโครงการด้านพลังงาน

จากข้อมูลของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ขณะนี้ในจังหวัดมีโครงการพลังงานหมุนเวียน 22 โครงการ (รวมถึงโครงการ LNG 1 โครงการ โครงการพลังงานน้ำแบบสูบกลับ 2 โครงการ โครงการพลังงานลม 14 โครงการ โครงการพลังงานน้ำ 3 โครงการ และโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตและบริโภคเอง 2 โครงการ) ที่รวมอยู่ในแผนการผลิตไฟฟ้า VIII โดยอนุมัติผู้ลงทุนแล้ว 8 โครงการ (ได้แก่ โรงไฟฟ้าพลังน้ำแบบสูบกลับ Phuoc Hoa, โรงไฟฟ้าพลังน้ำแบบสูบกลับ Bac Ai, โรงไฟฟ้าพลังงานลม Phuoc Huu, โรงไฟฟ้าพลังงานลม Vietnam Power หมายเลข 1, โรงไฟฟ้าพลังงานลม Cong Hai 1 ระยะที่ 1 และ 2, โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน Phuoc Nam - Enfinity - Ninh Thuan และส่วนหนึ่งของกำลังการผลิตโรงไฟฟ้าพลังงานลม Habaram) ส่วนโครงการที่เหลืออีก 14 โครงการอยู่ระหว่างการคัดเลือกผู้ลงทุน

สำหรับโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากนักลงทุนแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการตามกำหนดเวลาที่ได้รับการอนุมัติ อย่างไรก็ตาม โครงการบางโครงการก็พบกับความยากลำบาก โดยทั่วไปคือโครงการ Phuoc Nam - Enfinity - Ninh Thuan แม้ว่าโครงการจะรวมอยู่ในแผนพลังงาน VIII แต่แผนการเชื่อมต่อยังไม่ได้รับการอนุมัติ

โรงงานพลังงานลมฮันบารัม (ทวนบั๊ก) ภาพโดย : อันห์ ตวน

โรงไฟฟ้าพลังงานลม Cong Hai 1 (ระยะที่ 1 และ 2) หลังจากที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติการเพิ่มเติมและปรับปรุงแผนการดำเนินการตามแผนพลังงาน VIII แล้ว หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องได้รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและขยายระยะเวลาดำเนินการโครงการออกไปจนถึงเดือนมกราคม 2570 ตามที่นักลงทุนให้คำมั่นในโครงการระยะที่ 2 อย่างไรก็ตาม สำหรับโครงการระยะที่ 1 นักลงทุนไม่สามารถรายงานความคืบหน้าของการดำเนินการได้อย่างเฉพาะเจาะจง เนื่องจากต้องพึ่งพาการผลิตอุปกรณ์กังหันลมแบบโคแอกเซียล 2 ใบพัดผ่านโครงการความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ การค้า วิทยาศาสตร์ และเทคนิคระหว่างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลเวียดนาม

เมื่อเผชิญกับอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการส่งเอกสารโดยตรงไปยัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการ Phuoc Nam - Enfinity สำหรับโครงการพลังงานลม Cong Hai 1 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ทำงานร่วมกับนักลงทุน เข้าใจสถานการณ์ปัจจุบัน และมีการแลกเปลี่ยนและการสนับสนุนที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมความก้าวหน้า ตกลงกันวางแผนไว้เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ

ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 233/2558 เรื่อง โครงการพลังงานหมุนเวียน 4 โครงการ ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ผังเมืองและชลประทานที่ทับซ้อนกัน จังหวัดได้ดำเนินการทบทวนและเปรียบเทียบกับผังเมืองระดับชาติและระดับจังหวัดอย่างละเอียดถี่ถ้วน จังหวัดได้เสนอต่อกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้ปรับปรุงพื้นที่ชลประทานตานมีในระดับท้องถิ่น ซึ่งจะเปิดโอกาสให้โครงการต่างๆ เหล่านี้สามารถดำเนินการได้ในเร็วๆ นี้ โดยยังคงรักษาประสิทธิภาพระบบชลประทานไว้ได้

สหาย Dang Kim Cuong ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เมื่อตระหนักถึงความทับซ้อนกันระหว่างการพัฒนาไฟฟ้าและเกษตรกรรม จังหวัดจึงได้เสนอการประเมิน "การวางแผนการใช้งานคู่" อย่างจริงจัง ส่งผลให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเดิม (ปัจจุบันเป็นกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ได้ออกหนังสือยืนยันว่าการปรับพื้นที่ชลประทานในพื้นที่ประมาณ 726.3 ไร่ ไม่ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพโดยรวมของระบบชลประทาน เอกสารนี้ไม่เพียงแต่อำนวยความสะดวกในการดำเนินการโครงการพลังงานหมุนเวียนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจได้ว่าการผลิตทางการเกษตรจะไม่ได้รับผลกระทบอีกด้วย บนพื้นฐานนี้จังหวัดจึงปรับการวางแผนเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายในการดำเนินการ

พลังงานลมจุงนัม (เฟื้อกมินห์)

ปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการลงทุนในพลังงานหมุนเวียน คือ กลไกราคา FIT และกำหนดเวลาการรับรู้การดำเนินการเชิงพาณิชย์ ในส่วนของการรับรองวันดำเนินการเชิงพาณิชย์และการใช้ราคา FIT ในกรณีที่ไม่มีหนังสืออนุมัติการยอมรับโครงการเป็นลายลักษณ์อักษร คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ยึดถือระเบียบปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติหมายเลข 13/2020/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี เพื่อชี้แจงเงื่อนไขที่จำเป็น พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้คณะกรรมการอำนวยการ 1568 กำกับดูแลให้ EVN เป็นประธานในการทำงานร่วมกับนักลงทุน ตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของแต่ละโครงการ และรายงานผลลัพธ์เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่สมเหตุสมผลและเหมาะสม ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ ลดการสูญเสียทางเศรษฐกิจและผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนให้เหลือน้อยที่สุด

ส่วนประเด็นสถานที่ดำเนินการโครงการ สำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ทั้ง 2 โครงการ (450 เมกะวัตต์ ในเฟื้อกมินห์ และ BIM 2) ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้พิจารณาและยืนยันว่าโครงการเหล่านี้มีความสอดคล้องกับแผนงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ทางจังหวัดได้ส่งเอกสารขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณารายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติสถานที่ลงทุน เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายให้ครบถ้วน โดยสร้างเงื่อนไขให้ EVN ชำระค่าไฟฟ้าให้แก่นักลงทุนตามสัญญาที่ลงนามไว้

นอกเหนือจากการแก้ไข “อุปสรรค” สำหรับโครงการที่มีอยู่แล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังให้ความสำคัญกับการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูดและเอื้ออำนวยสำหรับโครงการพลังงานใหม่ๆ อีกด้วย กระบวนการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน 14 โครงการได้รับคำสั่งจากกรมการคลังของจังหวัดให้ดำเนินการอย่างโปร่งใสและมีการแข่งขัน โดยมีจิตวิญญาณในการสนับสนุนนักลงทุนอย่างแข็งขันในขั้นตอนทางกฎหมายเบื้องต้น การประเมินเทคโนโลยี และการชี้แจงประเด็นการวางแผนสำหรับโครงการ

ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพลังงานไฟฟ้า VIII นาย Trinh Minh Hoang รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า โครงการพลังงานหมุนเวียนมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและประเทศ ดังนั้นข้อกำหนดของหน่วยงานและสาขาต่างๆ คือ ต้องมีสมาธิสูง เข้าใจสถานการณ์อย่างรอบด้าน และรายงานปัญหาอย่างทันท่วงที เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถกำหนดแนวทางแก้ไขได้รวดเร็วและมีประสิทธิผลสูงสุด

แม้ว่าจะยังมีอุปสรรคอยู่ข้างหน้า โดยมีทิศทางที่ใกล้ชิด การประสานงานแบบซิงโครนัส และความมุ่งมั่นที่จะขจัดความยากลำบากและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนของ Ninh Thuan เริ่มชัดเจนและมีแนวโน้มดีขึ้นเรื่อยๆ โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัดและทั้งประเทศ

นายตวน

ที่มา: https://baoninhthuan.com.vn/news/153173p1c25/khoi-thong-diem-nghende-phat-trien-cac-du-an-nang-luong.htm