ตามมติที่ 171/2024/QH15 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 ของ รัฐสภา (NQ171) เรื่อง โครงการนำร่องการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือการมีสิทธิการใช้ที่ดิน รัฐบาลมีหน้าที่กำกับดูแลกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดระเบียบการดำเนินงาน ติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบการดำเนินการตามมตินี้
การคลี่คลายปัญหาคอขวดสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์จำนวนมากช่วยให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์พัฒนา
ศาสตราจารย์ ดร. ดัง หุ่ง วอ อดีตรองปลัด กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (อดีต) ยืนยันว่าการบังคับใช้มติ 171 จะช่วยคลี่คลายปัญหาคอขวดของโครงการต่างๆ มากมาย
ที่น่าสังเกตคือ ก่อนที่จะมีการออกมติที่ 171 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังไม่สอดคล้องกับความคาดหวังของตลาดอสังหาริมทรัพย์ เนื่องจากยังคงจำกัดการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์บนที่ดินที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ซึ่งทำให้ธุรกิจและประชาชนเข้าถึงที่ดินที่อยู่อาศัยได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโครงการอสังหาริมทรัพย์ใหม่และโครงการขนาดใหญ่ส่วนใหญ่มักดำเนินการบนที่ดินที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย
ดังนั้น ศาสตราจารย์ Dang Hung Vo จึงคาดการณ์ว่าจะสามารถแก้ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยได้ด้วยการมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการจัดตั้งกองทุนที่ดินสำหรับธุรกิจเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์
นายเล ฮวง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ประกาศว่ามีโครงการที่ลงทะเบียนเพื่อดำเนินการตามมติที่ 171 มากกว่า 440 โครงการ มีพื้นที่ประมาณกว่า 2,000 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม จำนวนโครงการนี้นับเฉพาะนครโฮจิมินห์เดิม ในขณะที่นครบิ่ญเซืองเดิมมีโครงการมากกว่า 200 โครงการ ดังนั้น หากไม่นับ นครบ่าเรีย-หวุงเต่า เดิม จะมีโครงการที่ลงทะเบียนสำหรับโครงการนำร่องมากกว่า 640 โครงการ คาดการณ์ว่าหากแต่ละโครงการมีบ้านประมาณ 830 หลัง นครโฮจิมินห์จะมีบ้านมากกว่า 530,000 หลังในอีก 3-10 ปีข้างหน้า
ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์มีพื้นที่ดินหลายประเภท และบางพื้นที่เป็นที่ดินสาธารณะ ดังนั้น มติที่ 171 จึงอนุญาตให้มีการตรวจสอบเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และสภาประชาชนเพื่ออนุมัติ ก่อนหน้านี้ เขตบิ่ญเซืองเดิมเคยได้รับการยื่นขออนุมัติมาแล้ว นายเชา กล่าวว่านี่เป็นข้อมูลเชิงบวกอย่างมากต่อตลาดและเศรษฐกิจ มตินี้มุ่งเน้นไปที่นักลงทุนที่มีกองทุนที่ดิน โครงการเหล่านี้หลังจากได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนแล้ว จะเสร็จสิ้นขั้นตอนการอนุมัติการลงทุนอย่างรวดเร็ว โครงการที่ได้รับโอนเพิ่มเติมก็มีแนวโน้มที่จะได้รับกองทุนที่ดินในเร็วๆ นี้เช่นกัน
ยกตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้ หากธุรกิจมีที่ดิน 10 เฮกตาร์ การซื้อที่ดินเพิ่มอีก 1-2 เฮกตาร์ก็จะรวดเร็วยิ่งขึ้น นอกจากนี้ รัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ยังให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาผ่านคณะทำงานและคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาล นอกจากนี้ ผู้นำนครโฮจิมินห์ยังให้คำมั่นที่จะแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการและยังไม่ได้ดำเนินการ 68 โครงการ ซึ่ง HoREA ได้เสนอไว้ จากโครงการหลายร้อยโครงการที่ได้รับการแก้ไขแล้ว” นายเชา กล่าว
นายเล ฮวง เชา กล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังส่งเสริมการออกสมุดสีชมพูให้กับประชาชน เพื่อเสริมสร้างแนวทางในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มเติมให้เสร็จสมบูรณ์ นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์จะจัดการประชุมกับ HoREA เป็นประจำ เพื่อหาวิธีขจัดอุปสรรคต่างๆ สำหรับภาคธุรกิจ
ดร.เหงียน วัน ดิงห์ ประธานสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม กล่าวว่า ประเทศมีโครงการที่หยุดชะงักอยู่ประมาณ 1,000 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินทุน 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเงินทุนไหลออก จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างมาก และสร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคธุรกิจและนักลงทุน
โครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคม Chuong Duong Home, Thu Duc ward, โฮจิมินห์ซิตี้ ภาพถ่าย: Quoc Anh
คาดหวังโครงการนำร่องหลายร้อยโครงการ
กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เพิ่งแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สถานที่ และพื้นที่ดินที่วางแผนไว้ในการดำเนินโครงการนำร่องเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดินตามมติที่ 171
ก่อนหน้านี้ ในการปฏิบัติตามมติที่ 171 กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของนครโฮจิมินห์ได้ขอให้กรมก่อสร้างให้ความเห็นเกี่ยวกับสถานที่และแปลงที่ดินจำนวน 442 แปลงที่วางแผนไว้ในการดำเนินโครงการนำร่องการพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ตามมติที่ 171
กรมโยธาธิการและผังเมืองได้พิจารณาความเหมาะสมของทำเลที่ตั้งและแปลงที่ดินที่วางแผนไว้กับโครงการผังเมืองทั่วไป โครงการผังเมืองรายละเอียด และผังเมือง 1/2,000 ความเหมาะสมกับโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัย และความเชื่อมโยงการจราจรของที่ตั้งและแปลงที่ดินปัจจุบันกับโครงสร้างพื้นฐานโดยรอบ
สำหรับโครงการปัจจุบันที่ไม่ได้กำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และสถานะทางกฎหมายของที่ดินที่รัฐบริหารจัดการในโครงการ กรมโยธาธิการและผังเมืองกล่าวว่าไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะแสดงความคิดเห็น สำหรับพื้นที่ที่ดำเนินโครงการซึ่งมีพื้นที่สิ่งอำนวยความสะดวกที่ต้องย้ายตามแผนการก่อสร้างและผังเมืองตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 171 การกำหนดพื้นที่สิ่งอำนวยความสะดวกที่จะย้ายไม่ใช่หน้าที่ของกรมโยธาธิการและผังเมือง
กรมโยธาธิการและผังเมือง ระบุว่า ปัจจุบันพื้นที่และสถานที่ที่โครงการกำลังดำเนินการยังไม่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุน นักลงทุนหลายรายยังคงเจรจาเพื่อขอรับโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน/ไม่มีกรรมสิทธิ์ที่ดิน ไม่ได้รับอนุมัติในฐานะนักลงทุน ยังไม่ได้จัดตั้งโครงการลงทุน และยังไม่ได้รับการอนุมัติให้ดำเนินโครงการในระยะใดระยะหนึ่ง ดังนั้น โครงการจึงจะถือว่าสอดคล้องกับแผนงานทั่วไป การวางผังเมืองโดยละเอียด และการดำเนินการโครงการ (หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุน ดำเนินการจัดสรรที่ดิน การวางผังเมือง ฯลฯ เรียบร้อยแล้ว) สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และทิศทางของโครงการ และแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยในแต่ละระยะ
โครงการของบริษัท Tan Thanh Investment and Trading จำกัด ซึ่งตั้งอยู่ใจกลางเมืองโฮจิมินห์ มีพื้นที่กว่า 2,000 ตารางเมตร ติดกับถนน Thi Sach และถนน Thai Van Lung เป็นตัวอย่างหนึ่ง กรมก่อสร้างระบุว่าที่ดินผืนนี้มีความเหมาะสมบางส่วนสำหรับโครงการวางผังเมืองทั่วไป และบางส่วนสำหรับผังเมืองมาตราส่วน 1/2,000 โครงการบ้านจัดสรรนี้มีความเหมาะสมสำหรับการวางผังเมืองที่ซับซ้อนตามผังเมืองมาตราส่วน 1/2,000
อย่างไรก็ตาม หน้าที่ของบริการเชิงพาณิชย์ สำนักงาน อพาร์ตเมนต์ และลานจอดรถสาธารณะ รวมถึงเกณฑ์การวางผังสถาปัตยกรรมของโครงการ (ซึ่งได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในปี พ.ศ. 2560) ได้เปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับหน้าที่ (สำนักงาน อพาร์ตเมนต์สำหรับการย้ายถิ่นฐานของครัวเรือนภายในโครงการ) และเกณฑ์การวางผังสถาปัตยกรรมได้รับการปรับปรุงในโครงการวางผังเมืองใจกลางเมืองขนาด 930 เฮกตาร์ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับผังเมืองมาตราส่วน 1/2,000 ในระดับท้องถิ่น เพื่อเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ต่อไป ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนเขต 1 (เดิม) ได้ให้ความเห็นว่าการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยบนที่ดินผืนนี้สอดคล้องกับแนวทางและกลุ่มโซลูชันการพัฒนาที่อยู่อาศัยในโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัย ในปี พ.ศ. 2561 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนและรับรองนักลงทุนของบริษัท Tan Thanh Trading Investment จำกัด
ตามมติที่ 171/2024/QH15 ของรัฐสภา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเสนอมติประกาศรายชื่อพื้นที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับโครงการนำร่องต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่ออนุมัติ สภาประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและอนุมัติรายชื่อพื้นที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับโครงการนำร่องไปพร้อมกับการอนุมัติรายชื่องานและโครงการที่ต้องมีการเวนคืนที่ดิน
สรุปปี พ.ศ. 2571
ตามมติที่ 171 รัฐบาลจะทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 171 เป็นระยะเวลา 3 ปี ภายในปี 2571 และสรุประยะเวลาดำเนินการ 5 ปี เพื่อรายงานต่อรัฐสภาในช่วงปลายสมัยประชุมปี 2573
สำหรับสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบการดำเนินการตามมติภายในท้องถิ่นของตน คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองส่วนกลางมีหน้าที่รายงานผลการดำเนินการประจำปีต่อรัฐบาลก่อนวันที่ 31 ธันวาคม ในช่วงระยะเวลาโครงการนำร่อง รายงานผลการทบทวนเบื้องต้น 3 ปีในระดับท้องถิ่นก่อนวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2571 และรายงานผลการสรุป 5 ปีในระดับท้องถิ่นก่อนวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2573
เพื่อเร่งรัดการดำเนินการตามมติที่ 171 เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2568 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 75/2025/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติที่ 171 ดังนั้น ภายใน 15 วันนับจากวันสิ้นสุดระยะเวลาการลงทะเบียนเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยภายใต้กลไกนำร่อง หน่วยงานจัดการที่ดินที่มีอำนาจหน้าที่ในระดับจังหวัดจะต้องทบทวนและประเมินเงื่อนไขและเกณฑ์ของแปลงที่ดินที่เสนอให้ดำเนินโครงการนำร่อง จัดทำรายชื่อแปลงที่ดินที่คาดว่าจะดำเนินโครงการนำร่องและส่งให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด
นายเล ฮูเหงีย กรรมการผู้จัดการ บริษัท เล ถั่น คอนสตรัคชั่น จอยท์ สต๊อก จำกัด:
ทุนจะมีมากมาย
เงินทุนสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์จะมีมากมายตั้งแต่ปี 2568 เนื่องจากเมื่อโครงการเสร็จสิ้น การเข้าถึงแหล่งเงินทุนจากธนาคารจะง่ายขึ้น ดังนั้น ตลาดอสังหาริมทรัพย์อาจเติบโตอย่างก้าวกระโดดในปี 2570
ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา
ขจัดอุปสรรคมากมาย
มติที่ 171 จะขจัดอุปสรรคมากมายสำหรับโครงการที่หยุดชะงัก โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับการโอนที่ดินและกระบวนการทางกฎหมาย จากแนวทางแก้ไขเหล่านี้ หลังจากครึ่งปีแรกของปี 2568 โครงการ "ที่ดินทอง" หลายโครงการจะขจัดอุปสรรคออกไป และยังคงดำเนินการต่อไปโดยไม่ต้องประมูลใหม่ เพียงแต่ต้องปรับผังเมืองหรือปรับราคาเท่านั้น
ที่มา: https://nld.com.vn/khoi-thong-du-an-nha-o-thuong-mai-196250716215750344.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)