หมายเหตุบรรณาธิการ:

เรื่องราวของนายเลือง ฮ่วย นัม กรรมการผู้จัดการใหญ่ของสายการบินแบมบูแอร์เวย์ส ที่ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว เนื่องจากบริษัทค้างชำระภาษี ได้เปิดประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับบทบาทของการระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวในกระบวนการจัดเก็บหนี้ภาษี

สำหรับธุรกิจที่จงใจชะลอและปฏิเสธที่จะจ่ายภาษี การใช้มาตรการที่เข้มงวดเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม ธุรกิจหลายแห่งไม่พอใจเมื่อผู้นำของพวกเขาล่าช้าในการออกนอกประเทศ ทั้งที่พวกเขาค้างภาษีเพียง 1-10 ล้านดองเท่านั้น

บทความชุด "เบื้องหลังการระงับการออกของนักธุรกิจชั่วคราวเพื่อเรียกเก็บหนี้ภาษี" โดย VietNamNet นำเสนอมุมมองหลายมิติจากภาคธุรกิจและหน่วยงานต่างๆ เพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมให้กับปัญหานี้

บทเรียนที่ 1: นักธุรกิจถูกเลื่อนออกจากประเทศเพราะมีหนี้หลายล้านหรือหลายพันล้าน: 'ผมไม่ได้ล้อเล่นเรื่องอาชีพของผม'

บทเรียนที่ 2: ผู้นำกรมสรรพากร: อย่าเลื่อนการออกจากธุรกิจที่เป็นหนี้ภาษีอย่างเคร่งครัด

มีเพียงไม่กี่คนที่ยอมแลกชื่อเสียงของตนเพื่อชะลอการจ่ายภาษีจำนวนหลายล้านดอง

ดังที่ VietNamNet ได้กล่าวไว้ ธุรกิจหลายแห่งไม่พอใจเมื่อผู้นำของตนต้องเดินทางออกนอกประเทศล่าช้า เนื่องจากค้างภาษีเพียง 1-10 ล้านดอง หลายกรณีไม่ทราบว่าตนเองค้างภาษี และต้องเดินทางออกนอกประเทศล่าช้าจนกว่าจะถึงสนามบิน

จากการพูดคุยกับผู้สื่อข่าว เวียดนามเน็ต คุณจุง ถั่น เตียน จากสมาคมบัญชี เข้าใจถูก-ทำถูก เล่าว่า หลายคนมีรายได้หลายทาง แต่เนื่องจากไม่ใส่ใจ หน่วยงานที่จ่ายภาษีจึงไม่ได้แจ้งภาษี ทำให้พวกเขากลายเป็นหนี้ภาษี หนี้ภาษีมีเพียงไม่กี่ล้านดอง ข้อมูลหนี้ภาษีที่แสดงในระบบเกิน 90 วัน หน่วยงานภาษีบางแห่งจึงโอนไฟล์ไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเพื่อดำเนินการระงับการเดินทางออกนอกประเทศของบุคคลที่มีหนี้ภาษีเป็นการชั่วคราว เมื่อเดินทางไปสนามบินเพื่อเดินทางไปทำธุรกิจต่างประเทศ พวกเขา "ตกใจ" เพราะถูกหยุดการเดินทางและแจ้งว่าถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว ซึ่งไม่แนะนำอย่างยิ่ง

W-ท่าอากาศยานโหน่ยบ่าย_26.jpg
มีบางกรณีที่ผู้คนมาถึงสนามบินแล้วพบว่าตนเองถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว เนื่องจากค้างชำระภาษีหลายล้านดอง ภาพประกอบ: Nam Khanh

“กรมสรรพากรต้องหาวิธีติดต่อผู้ที่ถูกระงับการออกภาษี หากมีการแจ้งเตือนและคำเตือนอย่างครบถ้วน ย่อมมีคนจำนวนไม่น้อยที่ยอมแลกชื่อเสียงของตนเพื่อชะลอการชำระภาษีมูลค่าหลายล้านดอง กรมสรรพากรจำเป็นต้องทบทวนเรื่องนี้ และไม่ควรรีบด่วนตัดสินใจระงับการออกภาษีของลูกหนี้ภาษี” นายเตียนกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี Cao Xuan Thi ได้ตั้งคำถามว่าหน่วยงานภาษีได้แจ้งข้อมูลครบถ้วนแก่ตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทหรือไม่ หากพบว่าบริษัทถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศที่สนามบิน แสดงว่าข้อมูลที่ส่งถึงบริษัทหรือตัวแทนทางกฎหมายยังไม่ครบถ้วน ซึ่งจำเป็นต้องมีการตรวจสอบกระบวนการอีกครั้ง

นายธี กล่าวว่า ก่อนใช้มาตรการพักการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคล จะต้องมีกระบวนการตรวจสอบข้อมูลให้ครบถ้วน เพื่อให้ลูกหนี้ภาษีทราบว่าตนเองอยู่ในบัญชีลูกหนี้ภาษี และต้องชำระภาษีให้ครบถ้วนก่อนจึงจะได้รับอนุญาตให้ออกนอกประเทศได้

“หากกรมสรรพากรมีทรัพยากรไม่เพียงพอ หน่วยงานอื่นที่รับผิดชอบด้านการตรวจคนเข้าเมืองจะต้องแจ้งตัวแทนทางกฎหมายให้ทราบว่าตนมีหนี้ภาษีและถูกระงับการออกนอกประเทศ เพราะไม่มีใครจะถ่วงเวลาเงินหลายล้านด่งจนต้องเลื่อนการออกนอกประเทศออกไป ซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งธุรกิจและชื่อเสียง” คุณ Cao Xuan Thi กล่าว

หากวิสาหกิจตกลงชำระภาษีจะไม่ถูกระงับการนำออกนอกประเทศ

คุณจุง แถ่ง เตียน สมาคมนักบัญชี เข้าใจถูกต้อง ทำถูกต้อง เน้นย้ำว่าการจัดเก็บหนี้ภาษีเป็นหนึ่งในแนวทางที่จะช่วยรับประกันรายได้ให้กับงบประมาณแผ่นดิน สำหรับธุรกิจที่จงใจชะลอและปฏิเสธที่จะจ่ายภาษี แม้ว่าหน่วยงานภาษีได้ใช้มาตรการทั้งหมดที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีแล้ว เช่น การถอนเงินจากบัญชีธนาคาร การขอให้กรมการวางแผนและการลงทุนเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ เป็นต้น การระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวจึงเป็นสิ่งที่ถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนตามกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีทุกขั้นตอน หากใช้มาตรการบังคับทั้งหมดแล้วแต่ยังไม่สามารถเรียกเก็บหนี้ภาษีได้ เอกสารดังกล่าวจะถูกส่งต่อไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเพื่อแจ้งการออกคำสั่งระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลที่มีหนี้ภาษีหรือผู้แทนตามกฎหมายขององค์กรที่ก่อหนี้ภาษี

สำหรับธุรกิจที่ประสบปัญหาจากผลกระทบจากภาวะ เศรษฐกิจ ถดถอย ไม่สามารถรักษาสมดุลของกระแสเงินสดและไม่สามารถชำระภาษีได้ จำเป็นต้องหาทางช่วยเหลือ ลูกหนี้ภาษีควรพบปะกับหน่วยงานภาษีเพื่อชี้แจงสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างชัดเจน มีหนังสือแสดงเจตนาที่จะชำระภาษีแบบค่อยเป็นค่อยไป หรือมีธนาคารค้ำประกันการชำระภาษี จากนั้นหน่วยงานภาษีควรดำเนินการอย่างนุ่มนวลเพื่อหาทางแก้ไข ไม่ควรรีบเร่งใช้มาตรการระงับการชำระภาษีชั่วคราว

กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีได้กำหนดประเด็นนี้ไว้อย่างชัดเจน หน่วยงานด้านภาษีควรพิจารณาและชี้แนะผู้เสียภาษีให้ปฏิบัติตาม แทนที่จะเพียงแค่เลื่อนการออกจากประเทศออกไป” นายเตียนกล่าวแสดงความคิดเห็น

ในกรณีที่ธุรกิจมีหนี้ภาษีแต่ ยังคงไม่ได้รับเงินคืนภาษี เนื่องจากไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านเอกสารและขั้นตอน นายเตียนเสนอให้พิจารณาสร้างเงื่อนไขเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอน เพื่อให้สามารถหักล้างหนี้ภาษีและไม่ใช้มาตรการระงับการออกชั่วคราวสำหรับธุรกิจประเภทนี้

เมื่อพิจารณาเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการเผยแพร่กรณีการระงับการออกชั่วคราวเนื่องจากค้างชำระภาษีให้สาธารณชนทราบอย่างกว้างขวางผ่านสื่อมวลชน คุณเตี่ยนกล่าวว่า “การทำเช่นนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อชื่อเสียงขององค์กร และความสามารถในการฟื้นตัวขององค์กรจะเป็นเรื่องยากยิ่ง เราต้องคำนึงถึงผลที่ตามมาด้วย หากองค์กรถูกยุบ ใครจะดูแลแรงงานขององค์กร”

นอกจากนี้ นายจง ทันห์ เตียน ยังแนะนำให้หน่วยงานจัดการทบทวนกฎระเบียบว่าด้วยการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับวิสาหกิจต่างชาติที่มีตัวแทนทางกฎหมายเป็นชาวต่างชาติอีกด้วย

ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ในกรณีของลูกหนี้ภาษีชาวเวียดนาม มาตรการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวจะถูกใช้หลังจากใช้มาตรการบังคับแล้ว แต่ยังไม่สามารถเรียกเก็บหนี้ภาษีได้ ในกรณีของวิสาหกิจลูกหนี้ภาษีต่างประเทศ กฎหมายว่าด้วยการเข้าและออกประเทศกำหนดว่าชาวต่างชาติ “ไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระภาษี” หมายความว่า ไม่ว่าจำนวนหนี้ขั้นต่ำจะเป็นเท่าใด โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการบังคับ หน่วยงานภาษียังคงมีสิทธิ์โอนเอกสารไปยังหน่วยงานบริหารจัดการตรวจคนเข้าเมือง โดยออกคำสั่งระงับการออกและเข้าประเทศของผู้แทนตามกฎหมายของวิสาหกิจเป็นการชั่วคราวได้ทันที

“จำเป็นต้องมีการทบทวนเพื่อให้มีความสอดคล้องกันในข้อบังคับทางกฎหมาย” นายเตียนเน้นย้ำ โดยกล่าวว่าจำเป็นต้องพิจารณาเรื่องนี้ให้ถี่ถ้วนเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะดำเนินไป