ไม่มีการหยุดชะงักหรือการหยุดชะงักในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

ในบริบทการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารที่กำลังดำเนินการอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเบิกจ่ายแผนทุน 100% ในปี 2568 จึงจำเป็นต้องให้แน่ใจว่าการดำเนินการและการเบิกจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะดำเนินไปอย่างราบรื่นและต่อเนื่อง ไม่มีการหยุดชะงักหรือขาดตอน

เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐกว่า 128,500 ล้านดองในช่วง 4 เดือนแรกของปี

ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง ที่ส่งถึงรัฐบาล คาดการณ์ว่าภายในสิ้นสุดวันที่ 30 เมษายน 2568 เงินลงทุนภาครัฐที่เบิกจ่ายทั้งหมดจะสูงถึงประมาณ 128,500 พันล้านดอง คิดเป็น 15.56% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย

หากพิจารณาตามมูลค่าแน่นอน ตัวเลขดังกล่าวสูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2567 ซึ่งอยู่ที่ 110,500 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม อัตราการเบิกจ่ายเมื่อเทียบกับแผนจะต่ำกว่า โดยอยู่ที่ 16.64% ในปี 2567 อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังประเมินว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายในเดือนเมษายนดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเมื่อเทียบกับสามเดือนแรกของปี

จากเงินทุนที่เบิกจ่ายทั้งหมด เงินทุนจากงบประมาณกลางคิดเป็นมูลค่าประมาณ 46,694 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 13.33 ของแผน ลดลงจากร้อยละ 16.79 ในช่วงเดียวกันของปีก่อน ตรงกันข้าม เงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ประมาณ 81,819 พันล้านดอง คิดเป็น 17.2% ของแผน สูงกว่า 16.56% ในช่วงเดียวกันของปี 2567

สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการนั้น เงินทุนที่เบิกจ่ายทั้งหมดมีมูลค่าประมาณ 4,707.3 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 21.43 ของแผนที่กำหนดไว้

กระทรวงการคลัง เผยว่า “หากเปรียบเทียบกับความคืบหน้าการเบิกจ่ายในไตรมาสแรก สถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก ค่อยๆ ตามทันความคืบหน้าเมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน”

รายงานระบุว่าในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 มีกระทรวง 10/47 แห่ง หน่วยงานสาขา และท้องถิ่น 35/63 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายเกินค่าเฉลี่ยของประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังมีกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นอีกจำนวนหนึ่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมาก หรือไม่มีการเบิกจ่ายเลย

บางท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่า 10% ได้แก่: Khanh Hoa, Cao Bang, Binh Duong, Dong Nai, An Giang , Soc Trang, Quang Tri...

กระทรวงการคลังเสนอให้เร่งดำเนินการจัดเก็บรายได้โดยเฉพาะรายได้จากที่ดิน เพื่อจัดสรรเงินทุนอย่างทันท่วงที ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่จะให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นไปอย่างราบรื่น

ให้มีการขับเคลื่อนและป้องกันการหยุดชะงักในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

แม้ว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก โดยในปี 2568 ขนาดของเงินลงทุนภาครัฐจะอยู่ในระดับสูง แต่ข้อกำหนดคือต้องส่งเสริมให้มีการเบิกจ่ายอย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้นต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายการเบิกจ่ายประจำปีนี้ได้รับการปรับขึ้นเป็น 100% แทนที่จะเป็น 95% เหมือนปีก่อนๆ แสดงให้เห็นว่านี่คือภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญที่ต้องให้ความสำคัญและดำเนินการอย่างเด็ดขาด

อย่างไรก็ตาม ในบริบทที่ประเทศทั้งประเทศกำลังส่งเสริมการปรับกระบวนการและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับ ความเสี่ยงต่อการหยุดชะงักในการดำเนินการและการจ่ายเงินก็มีอยู่จริง โดยตระหนักถึงเรื่องนี้ ในการประชุมรัฐบาลครั้งปกติเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 กระทรวงการคลังได้เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงชุดหนึ่งเพื่อให้แน่ใจว่าการเบิกจ่ายจะดำเนินไปอย่างคืบหน้า โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญ ทางหลวง และงานจราจรที่สำคัญ

ตามที่กระทรวงการคลังกล่าวไว้ว่าสิ่งสำคัญคือการรักษาความต่อเนื่องในการบริหารจัดการและการดำเนินการ กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต้องกำกับดูแลการมอบหมายและการแบ่งงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการรับเอกสาร แผน และข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรมและโครงการการลงทุนสาธารณะให้ชัดเจนโดยด่วน

ส่วนเนื้อหาที่ยังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ เช่น การวางแผน การประเมิน การเคลียร์พื้นที่ การยอมรับปริมาณ การชำระเงิน ฯลฯ จะต้องส่งมอบอย่างโปร่งใส ไม่มี “ช่องว่าง” ใดๆ ที่จะทำให้เกิดความล่าช้าของความคืบหน้า

ในขณะเดียวกันการปรับโครงสร้างบุคลากรจะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับกระบวนการควบรวมกิจการ มีความจำเป็นต้องจัดหาบุคลากรให้เพียงพอเพื่อติดตามและดำเนินงานโครงการ โดยบุคลากรเดิมจะเป็นผู้รับผิดชอบในการประสานงานการส่งมอบ ในขณะที่บุคลากรใหม่จะต้องรับสถานการณ์และส่งเสริมความคืบหน้าอย่างจริงจัง

กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่านักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงาน สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการทำงานจะราบรื่นและไม่มีงานใดตกหล่น พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและปรับเปลี่ยนแผนทุนและเอกสารทางกฎหมายที่จำเป็นอย่างทันท่วงทีให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงเขตการบริหาร โดยจะต้องกำหนดหน่วยรับทุนใหม่ กำหนดผู้รับทุนลงนามในสัญญา หรือตัดสินใจเรื่องการลงทุนหากจำเป็น

หน่วยงานในพื้นที่ยังต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับแผนด้านเงินทุนให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เช่น การโอนจากระดับอำเภอเป็นระดับจังหวัดหรือตำบล เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาคอขวดในการเบิกจ่าย นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจำเป็นต้องพิจารณาความคืบหน้าการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการอย่างจริงจัง เข้มงวดการตรวจสอบภาคสนาม รับทราบถึงความยากลำบากโดยเฉพาะในพื้นที่ที่รวมเข้าด้วยกันใหม่ และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเมื่อจำเป็น

นอกจากนี้ การประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพกับหน่วยงานกลางในการคลี่คลายปัญหาและจัดการสถานการณ์ใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นก็ถือเป็นข้อกำหนดที่สำคัญเช่นกัน ในส่วนของงบประมาณท้องถิ่น กระทรวงการคลังเสนอให้เร่งรัดการจัดเก็บงบประมาณ โดยเฉพาะรายได้จากที่ดิน เพื่อจัดสรรเงินทุนอย่างทันท่วงที ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่จะให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นไปอย่างราบรื่น

ที่มา: https://baodaknong.vn/khong-de-gian-doan-dut-gay-giai-ngan-dau-tu-cong-251796.html